साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों पर विनियमों को पूर्ण करना

प्रेस पर मसौदा कानून (संशोधित) पर समूह में चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने डिजिटल युग में प्रेस प्रकारों की विकास आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए प्रेस प्रकारों पर अनुसंधान जारी रखने और अधिक उपयुक्त विनियमन प्रदान करने का प्रस्ताव रखा।

नेशनल असेंबली के डिप्टी फाम खान फोंग लान: प्रेस के विकास और स्वस्थ प्रतिस्पर्धा के लिए परिस्थितियां बनाना आवश्यक है ।

फोटो: क्वांग खान

प्रेस संबंधी कानून (संशोधित) का मसौदा सामान्यतः बहुत विस्तृत और विस्तृत रूप से लिखा गया है। हालाँकि, इसे देखते हुए, मुझे लगता है कि यह प्रेस गतिविधियों में थोड़ा "नौकरशाही" है, जबकि आज की प्रेस गतिविधियों में बहुत ही ज़बरदस्त प्रतिस्पर्धा का माहौल है। प्रेस एजेंसियों को समय पर समाचार प्राप्त करने के लिए हर मिनट, हर सेकंड एक-दूसरे से प्रतिस्पर्धा करनी पड़ती है, क्योंकि सोशल नेटवर्क के विकास ने पारंपरिक प्रिंट समाचार पत्रों की तुलना में सूचना प्राप्त करने के तरीके को पूरी तरह से बदल दिया है।

मसौदा कानून के कुछ प्रावधान आधिकारिक प्रेस एजेंसियों को नियंत्रित करने पर भी केंद्रित हैं, जो अदृश्य रूप से आधिकारिक प्रेस और स्वतंत्र पत्रकारों के बीच एक अस्वास्थ्यकर और असमान प्रतिस्पर्धा तंत्र का निर्माण करते हैं, क्योंकि अब हर किसी के पास फेसबुक है, और जब उनके पास कोई महत्वपूर्ण खबर होती है, तो वे उसे तुरंत पोस्ट कर देते हैं। पारंपरिक प्रेस के लिए एक और चुनौती कॉपीराइट का मुद्दा है। एक पत्रकार एक बहुत अच्छा और समर्पित लेख लिखता है, लेकिन लेख प्रकाशित होने के 30 सेकंड बाद, उसकी नकल करके उसे पूरे इंटरनेट पर दिखाया जा सकता है। इस संदर्भ में, मैं वास्तव में आशा करता हूँ कि हमें प्रेस के विकास के लिए परिस्थितियाँ बनानी चाहिए; यह सुनिश्चित करना चाहिए कि प्रेस विशेषज्ञता में एक-दूसरे के साथ स्वस्थ तरीके से प्रतिस्पर्धा करे।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ट्रांग ए डुओंग ( तुयेन क्वांग ): पत्रकारिता संबंधी कार्यों के निर्माण के लिए एआई का उपयोग करते समय कॉपीराइट और संबंधित अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए अनुपूरक नियम बनाना

फोटो: फाम थांग

मैं वर्तमान संदर्भ में "पेशेवर, मानवीय और आधुनिक प्रेस और मीडिया के निर्माण" पर पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों को शीघ्रता से संस्थागत बनाने के लिए कानूनी नियमों को पूर्ण करने हेतु प्रेस कानून (संशोधित) के निर्माण की आवश्यकता से सहमत हूं।

प्रेस एजेंसियों के संबंध में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 16 के खंड 7 में यह प्रावधान है कि "स्थानीय प्रेस, रेडियो और टेलीविजन एजेंसियाँ प्रांतीय और नगरपालिका पार्टी समितियों के अधीन प्रेस एजेंसियाँ हैं, जिनके पास कई प्रकार के प्रेस और प्रेस उत्पाद हैं"। मैं इस विषय-वस्तु पर विशिष्ट नियमों पर विचार करने का सुझाव देता हूँ। चूँकि हम संगठनात्मक तंत्र में निरंतर सुधार और व्यवस्था कर रहे हैं, इसलिए प्रेस एजेंसियों की स्थिति और संगठनात्मक ढाँचे पर नियम केवल मसौदा कानून में ही सैद्धांतिक रूप से निर्धारित किए जाने चाहिए। यह नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानून निर्माण और प्रवर्तन में नवाचार पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 66-NQ/TW में उल्लिखित नीति के अनुरूप भी है।

अनुच्छेद 22 में वियतनामी प्रेस एजेंसियों की स्थायी एजेंसियों, प्रतिनिधि कार्यालयों और निवासी पत्रकारों के संबंध में, मेरा मानना ​​है कि इस अनुच्छेद के खंड 1 के बिंदु ग के प्रावधानों में केवल सामान्य सिद्धांत निर्धारित किए जाने चाहिए, न कि "तीन से अधिक पत्रकारों" की विशिष्ट संख्या निर्दिष्ट की जानी चाहिए। चूँकि निवासी पत्रकारों की संख्या का निर्धारण प्रत्येक प्रेस एजेंसी की आवश्यकताओं और विशिष्ट परिस्थितियों पर निर्भर करता है, इसलिए इसे उप-कानूनी दस्तावेज़ों में समायोजित किया जाना चाहिए, जिससे संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री को यह निर्धारित करने का अधिकार मिल सके (इसकी विषयवस्तु मसौदा कानून के अनुच्छेद 22 के खंड 1 के बिंदु घ में बताई गई है)।

मसौदा कानून के पत्रकारिता के क्षेत्र में कॉपीराइट संबंधी प्रावधान (अनुच्छेद 39) 2016 के प्रेस कानून के संबंधित प्रावधानों से विरासत में मिले हैं और बरकरार रखे गए हैं। हालाँकि, शोध के माध्यम से, मैंने पाया कि यह प्रावधान केवल बौद्धिक संपदा कानून के प्रावधानों के अनुप्रयोग का हवाला देते हुए ही सीमित है और इसने पत्रकारिता के क्षेत्र के लिए नए मूल्य नहीं बनाए हैं।

मसौदा कानून जैसे विनियमनों से प्रेस एजेंसियों की जिम्मेदारियों का निर्धारण करने और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) का उपयोग करने वाले प्रेस कार्यों के लिए कॉपीराइट और संबंधित अधिकारों को अलग करने में अंतराल पैदा होगा, जैसे कि समाचार लिखने, फोटो संपादित करने, वीडियो बनाने आदि के लिए एआई का उपयोग करना।

इसलिए, मेरा प्रस्ताव है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी अनुच्छेद 39 में प्रावधानों पर विचार करे और उन्हें संशोधित करे, ताकि प्रेस कार्यों को बनाने के लिए एआई का उपयोग करते समय कॉपीराइट और संबंधित अधिकारों को सुनिश्चित करने में प्रेस एजेंसियों की जिम्मेदारी पर शोध और अनुपूरण किया जा सके, साथ ही पारदर्शिता के सिद्धांत को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके और कानूनी जिम्मेदारी का निर्धारण किया जा सके।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि दोआन थी थान माई (हंग येन): साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों पर सख्त नियम

फोटो: खान दुय

प्रेस कानून एक अत्यंत महत्वपूर्ण कानून है, खासकर वर्तमान परिप्रेक्ष्य में जहाँ मीडिया का सामाजिक जीवन पर व्यापक प्रभाव है। नए परिप्रेक्ष्य में प्रेस कानून में संशोधन करना उचित और अत्यंत आवश्यक है।

हालाँकि, मसौदा कानून में सरकार और संस्कृति, खेल एवं पर्यटन मंत्रालय को विस्तार से बताने के लिए 25 अनुच्छेद दिए गए हैं, जो संख्या काफी बड़ी है। मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को नियमों के अनुसार सही प्राधिकरण की सावधानीपूर्वक समीक्षा और सुनिश्चित करने तथा कार्यान्वयन मार्गदर्शन दस्तावेज़ों को समय पर पूरा करने की आवश्यकता है।

व्यवहार में, साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियाँ जटिल, व्यापक और नियंत्रित करने और प्रबंधित करने में कठिन होती हैं। सूचना बहुआयामी, बहुस्तरीय और सर्वव्यापी होती है, समाज के सभी स्तरों तक पहुँचती है। इतनी जटिल विषयवस्तु और व्यापक दायरे को देखते हुए, मेरा सुझाव है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी मसौदा कानून के अध्याय III की धारा 1 में साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों पर कड़े और अधिक संपूर्ण नियमों का अध्ययन और अनुपूरण जारी रखे ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि यह व्यापकता और व्यापकता को दर्शाता है।

शब्दों की व्याख्या पर अनुच्छेद 3 के खंड 19 में, परिभाषा दी गई है: " पत्रकारिता प्रकृति के सूचना उत्पाद, पत्रकारिता शैलियों में व्यक्त सूचना उत्पाद हैं, जो एजेंसियों, संगठनों और उद्यमों के समाचार पत्रों और विशेष संस्करणों में प्रकाशित होते हैं"। इस प्रकार, मसौदा कानून में एजेंसियों, संगठनों और उद्यमों के विशेष संस्करणों और समाचार पत्रों को सूचना उत्पाद के रूप में शामिल किया गया है। इसलिए, यह अनुशंसा की जाती है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के पास हाल के दिनों में समाचार पत्रों और विशेष संस्करणों जैसे उत्पादों को लागू करते समय उनसे संबंधित एक अनुपूरक रिपोर्ट हो। साथ ही, मसौदा कानून के प्रावधानों की समीक्षा करें, स्पष्ट करें कि क्या समाचार पत्रों और विशेष संस्करणों जैसे पत्रकारिता प्रकृति के सूचना उत्पादों पर लागू होना पूर्ण है या नहीं?

प्रेस संचालन लाइसेंस प्रदान करने की शर्तों के संबंध में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 17 के खंड 1 के बिंदु ख में यह प्रावधान है कि प्रेस संचालन लाइसेंस प्रदान किए जाने के लिए प्रस्तावित विषय उच्च शिक्षा कानून के प्रावधानों के अनुसार उच्च शिक्षा संस्थान हैं; विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कानून के प्रावधानों के अनुसार अकादमियों और संस्थानों के रूप में संगठित वैज्ञानिक और तकनीकी संगठन; प्रांतीय स्तर के अस्पताल या समकक्ष या उच्चतर।

शैक्षिक प्रशिक्षण संस्थानों और वैज्ञानिक एवं तकनीकी संगठनों के लिए कानूनी आधार और नियम स्पष्ट हैं, लेकिन "प्रांतीय अस्पतालों या समकक्ष या उच्चतर" विषय का कानूनी आधार अस्पष्ट है। इसलिए, यह अनुशंसा की जाती है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी इन विषयों को स्पष्ट करे।

इसके अलावा, "प्रेस एजेंसियों द्वारा 5 मुद्रित प्रेस प्रकाशन और प्रकाशन की एक डिजिटल प्रति वियतनाम के राष्ट्रीय पुस्तकालय में रखने के लिए प्रस्तुत करने" पर अनुच्छेद 26 के खंड 1 में दिए गए विनियमन पर विचार करना आवश्यक है, ताकि अभिलेखीय विधियों के नवाचार के साथ सुसंगत हो, कागजी दस्तावेजों को कम किया जा सके और अभिलेखीय कार्य के डिजिटलीकरण को बढ़ाया जा सके।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-hoat-dong-bao-chi-tren-khong-gian-mang-10392658.html