साइबरस्पेस में पत्रकारिता गतिविधियों पर पूर्ण नियम

पत्रकारिता संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे पर समूह चर्चा के दौरान, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने डिजिटल युग में विभिन्न प्रकार के मीडिया की विकास आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, विभिन्न प्रकार के मीडिया पर आगे के शोध और अधिक उपयुक्त नियमों का प्रस्ताव रखा।

राष्ट्रीय विधानसभा की उप-प्रतिनिधि फाम खान फोंग लैन: हमें प्रेस के विकास और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के लिए परिस्थितियाँ बनाने की आवश्यकता है।

तस्वीर: क्वांग खान

प्रेस संबंधी कानून का मसौदा (संशोधित) सामान्यतः बहुत सुव्यवस्थित और विस्तृत है। हालांकि, इसे देखने पर मुझे लगता है कि यह पत्रकारिता गतिविधियों को कुछ हद तक "नौकरशाही" की ओर धकेल रहा है, जबकि आज का प्रेस बेहद प्रतिस्पर्धी माहौल में काम करता है। प्रेस एजेंसियों को हर मिनट और हर सेकंड एक-दूसरे से होड़ लगानी पड़ती है ताकि वे तुरंत समाचार प्राप्त कर सकें, क्योंकि सोशल मीडिया के विकास ने पारंपरिक प्रिंट मीडिया की तुलना में सूचना प्राप्त करने के तरीके को पूरी तरह से बदल दिया है।

मसौदा कानून में कुछ नियम मुख्यधारा के मीडिया संस्थानों को नियंत्रित करने पर केंद्रित हैं, जिससे अनजाने में मुख्यधारा के मीडिया और स्वतंत्र पत्रकारों के बीच एक अस्वस्थ और असमान प्रतिस्पर्धा का माहौल बन रहा है, क्योंकि आजकल हर किसी के पास फेसबुक है और वे किसी भी ब्रेकिंग न्यूज़ को तुरंत पोस्ट कर सकते हैं। पारंपरिक पत्रकारिता के लिए एक और चुनौती कॉपीराइट का मुद्दा है। एक पत्रकार बहुत अच्छा और भावपूर्ण लेख लिख सकता है, लेकिन प्रकाशित होने के मात्र 30 सेकंड बाद ही उसकी नकल करके उसे ऑनलाइन व्यापक रूप से वितरित किया जा सकता है। इस संदर्भ में, मैं पूरी उम्मीद करता हूं कि हम पत्रकारिता के विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाएंगे; यह सुनिश्चित करेंगे कि पत्रकार अपनी विशेषज्ञता के आधार पर और स्वस्थ तरीके से एक-दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करें।

राष्ट्रीय सभा की उप-प्रतिनिधि ट्रांग ए डुओंग ( तुयेन क्वांग ): पत्रकारिता संबंधी कार्यों के निर्माण में एआई का उपयोग करते समय कॉपीराइट और संबंधित अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए नियम जोड़ें।

फोटो: फाम थांग

मैं मौजूदा संदर्भ में "पेशेवर, मानवीय और आधुनिक प्रेस और मीडिया के निर्माण" पर पार्टी के दिशा-निर्देशों और नीतियों को संस्थागत रूप देने और कानूनी नियमों को परिपूर्ण बनाने के लिए संशोधित प्रेस कानून का मसौदा तैयार करने की आवश्यकता से सहमत हूं।

प्रेस एजेंसियों के संबंध में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 16 के खंड 7 में यह प्रावधान है कि "स्थानीय प्रेस और प्रसारण एजेंसियां ​​प्रांतीय या नगर पार्टी समितियों के अधीन प्रेस एजेंसियां ​​हैं, जिनमें विभिन्न प्रकार के मीडिया और पत्रकारिता उत्पाद शामिल हैं।" मैं इस विषय पर विशिष्ट नियमों पर पुनर्विचार करने का प्रस्ताव करता हूं। क्योंकि संगठनात्मक संरचना को लगातार परिष्कृत और पुनर्गठित करने के संदर्भ में, प्रेस एजेंसियों की स्थिति और संगठनात्मक संरचना संबंधी नियमों को मसौदा कानून में केवल सामान्य सिद्धांतों के रूप में ही निर्धारित किया जाना चाहिए। यह नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानून निर्माण और कार्यान्वयन के कार्य में सुधार संबंधी पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 66-NQ/TW में उल्लिखित नीति के अनुरूप भी है।

अनुच्छेद 22 में वियतनामी प्रेस एजेंसियों के स्थायी कार्यालयों, प्रतिनिधि कार्यालयों और निवासी पत्रकारों के संबंध में, मेरा मानना ​​है कि इस अनुच्छेद के खंड 1 के बिंदु ग में दिए गए प्रावधान में केवल एक सामान्य सिद्धांत निर्धारित किया जाना चाहिए, न कि "तीन से अधिक पत्रकार नहीं" की विशिष्ट संख्या निर्दिष्ट की जानी चाहिए। ऐसा इसलिए है क्योंकि निवासी पत्रकारों की संख्या प्रत्येक प्रेस एजेंसी की विशिष्ट आवश्यकताओं और परिस्थितियों पर निर्भर करती है, और इसे एक उप-कानून में विनियमित किया जाना चाहिए, जिसमें संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री को ऐसा विनियमन बनाने का अधिकार सौंपा जाए (जैसा कि मसौदा कानून के अनुच्छेद 22 के खंड 1 के बिंदु घ में कहा गया है)।

मसौदा कानून के पत्रकारिता क्षेत्र में कॉपीराइट संबंधी प्रावधान (अनुच्छेद 39) 2016 के पत्रकारिता कानून के संबंधित अनुच्छेद से लिए गए हैं और उन्हें बरकरार रखा गया है। हालांकि, मेरे शोध से पता चला है कि यह प्रावधान केवल बौद्धिक संपदा कानून के प्रावधानों का हवाला देता है और उन्हें लागू करता है, और पत्रकारिता क्षेत्र के लिए कोई नया मूल्य सृजित नहीं करता है।

कानून में तैयार किए गए नियमों के अनुसार, मीडिया संगठनों की जिम्मेदारी निर्धारित करने और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) का उपयोग करने वाले पत्रकारिता कार्यों के लिए कॉपीराइट और संबंधित अधिकारों को परिभाषित करने में कमियां रह जाएंगी, जैसे कि समाचार लिखने, फोटो संपादित करने और वीडियो बनाने के लिए एआई का उपयोग करना।

इसलिए, मैं सुझाव देता हूं कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी अनुच्छेद 39 के प्रावधानों को निम्नलिखित दिशा में संशोधित करने पर विचार करे: पत्रकारिता कार्यों को बनाने के लिए एआई का उपयोग करते समय कॉपीराइट और संबंधित अधिकारों को सुनिश्चित करने में प्रेस एजेंसियों की जिम्मेदारी पर शोध करना और उसे जोड़ना, साथ ही पारदर्शिता के सिद्धांत को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना और कानूनी जिम्मेदारी निर्धारित करना।

राष्ट्रीय सभा की उप-प्रतिनिधि डोन थी थान माई (हंग येन): साइबरस्पेस में पत्रकारिता गतिविधियों पर सख्त नियम।

फोटो: खान डुय

प्रेस कानून एक अत्यंत महत्वपूर्ण कानून है, विशेष रूप से वर्तमान समय में जब मीडिया का सामाजिक जीवन पर व्यापक प्रभाव है। इस नए संदर्भ में प्रेस कानून में संशोधन करना उचित और अत्यंत आवश्यक है।

हालांकि, मसौदा कानून में 25 अनुच्छेद हैं जो सरकार और संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय को विस्तृत नियम बनाने का अधिकार सौंपते हैं, जो कि अपेक्षाकृत बड़ी संख्या है। मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को सावधानीपूर्वक समीक्षा करनी होगी और यह सुनिश्चित करना होगा कि नियमों के अनुसार अधिकार का सही ढंग से प्रयोग किया जाए और कार्यान्वयन दिशा-निर्देश समय पर अंतिम रूप दिए जाएं।

व्यवहार में, ऑनलाइन पत्रकारिता एक जटिल, व्यापक और नियंत्रित एवं प्रबंधित करने में कठिन मुद्दा है। सूचना अत्यंत विविध, बहुआयामी और सर्वव्यापी है, जो समाज के हर स्तर तक व्याप्त है। इसकी जटिलता और व्यापक दायरे को देखते हुए, मेरा प्रस्ताव है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी इस पर शोध जारी रखे और अध्याय III के खंड 1 में ऑनलाइन पत्रकारिता पर अधिक सख्त और व्यापक नियम जोड़कर मसौदा कानून को पूर्ण और समावेशी बनाए।

अनुच्छेद 3 के खंड 19 में, शब्दों की परिभाषा के संबंध में कहा गया है कि " पत्रकारिता प्रकृति के सूचना उत्पाद वे सूचना उत्पाद हैं जो पत्रकारिता शैली में व्यक्त किए जाते हैं और एजेंसियों, संगठनों और उद्यमों के न्यूज़लेटर्स और विशेष संस्करणों में प्रकाशित होते हैं।" इस प्रकार, मसौदा कानून में एजेंसियों, संगठनों और उद्यमों के विशेष संस्करणों और न्यूज़लेटर्स को सूचना उत्पादों के रूप में शामिल किया गया है। अतः, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से अनुरोध है कि वह न्यूज़लेटर्स और विशेष संस्करणों के कार्यान्वयन में अतीत में आई किसी भी कठिनाई या बाधा के संबंध में एक पूरक रिपोर्ट प्रदान करे। साथ ही, मसौदा कानून के प्रावधानों की समीक्षा की जानी चाहिए ताकि यह स्पष्ट किया जा सके कि न्यूज़लेटर्स और विशेष संस्करणों जैसे पत्रकारिता प्रकृति के सूचना उत्पादों पर उनका अनुप्रयोग पर्याप्त रूप से व्यापक है या नहीं।

प्रेस संचालन लाइसेंस प्रदान करने की शर्तों के संबंध में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 17 के खंड 1 के बिंदु बी में यह निर्धारित किया गया है कि प्रेस संचालन लाइसेंस के लिए आवेदन करने के पात्र संस्थाएं उच्च शिक्षा कानून द्वारा निर्धारित उच्च शिक्षा संस्थान; विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कानून द्वारा निर्धारित अकादमियों या संस्थानों के रूप में संगठित विज्ञान और प्रौद्योगिकी संगठन; और प्रांतीय स्तर के अस्पताल या समकक्ष या उच्चतर हैं।

जबकि शैक्षणिक संस्थानों और वैज्ञानिक एवं तकनीकी संगठनों के लिए स्पष्ट कानूनी आधार और नियम मौजूद हैं, वहीं "प्रांतीय स्तर के अस्पतालों या समकक्ष एवं उच्चतर" श्रेणी के लिए कानूनी आधार स्पष्ट नहीं है। अतः, हम मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से इन बिंदुओं को और स्पष्ट करने का अनुरोध करते हैं।

इसके अतिरिक्त, अभिलेखीय पद्धतियों में सुधार, कागजी दस्तावेजों में कमी और डिजिटल अभिलेखीय संवर्धन के अनुरूप, अनुच्छेद 26 के खंड 1 में "प्रेस एजेंसियों द्वारा अपने प्रकाशनों की पांच मुद्रित प्रतियां और एक डिजिटल प्रति वियतनाम के राष्ट्रीय पुस्तकालय में सुरक्षित रखने के लिए प्रस्तुत करने" संबंधी प्रावधान पर विचार किया जाना चाहिए।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-hoat-dong-bao-chi-tren-khong-gian-mang-10392658.html