प्लास्टिक प्रदूषण पर वैश्विक समझौते की तीसरी वार्ता के लिए शून्य परामर्श कार्यशाला का मसौदा।

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कार्यशाला में प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय की ओर से अंतर्राष्ट्रीय सहयोग विभाग, वियतनाम सागर और द्वीप प्रशासन, पर्यावरण प्रदूषण नियंत्रण विभाग, उद्योग और व्यापार मंत्रालय, विदेश मंत्रालय, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के प्रतिनिधि, नॉर्वेजियन दूतावास के प्रतिनिधि, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के प्रतिनिधि: UNDP, WWF, USAID ...; प्लास्टिक उत्पादों के उत्पादन, उपयोग और रीसाइक्लिंग के क्षेत्र से संबंधित व्यवसायों और अन्य संगठनों के प्रतिनिधि शामिल थे।

होइथाओ1.jpg — *श्री ट्रुओंग डुक त्रि - वियतनाम सागर और द्वीप प्रशासन के उप निदेशक*

कार्यशाला में बोलते हुए वियतनाम प्रशासन के समुद्र एवं द्वीप समूह के उप निदेशक श्री ट्रुओंग डुक ट्राई ने कहा कि महासागर प्लास्टिक अपशिष्ट प्रदूषण सहित प्लास्टिक अपशिष्ट प्रदूषण आज तीन सबसे बड़ी वैश्विक पर्यावरणीय चुनौतियों में से एक बन गया है।

इस बात को समझते हुए, वियतनामी सरकार ने इस विशाल चुनौती से निपटने के लिए वैश्विक प्रयास में योगदान देने के लिए अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं और मजबूत कार्रवाइयों के माध्यम से विशेष ध्यान दिया है, ताकि भावी पीढ़ियों के लिए स्वच्छ पर्यावरण और सतत विकास सुनिश्चित किया जा सके।

वियतनाम की अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं को पार्टी और सरकार द्वारा हाल के दिनों में निर्देश दस्तावेजों और नीतियों और कानूनों की प्रणाली में तुरंत ठोस रूप दिया गया है, आम तौर पर: पर्यावरण संरक्षण पर कानून 2020 ने प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन से संबंधित नियमों और सामग्री को निर्दिष्ट किया है; वियतनाम की समुद्री अर्थव्यवस्था के सतत विकास के लिए रणनीति पर केंद्रीय कार्यकारी समिति के 22 अक्टूबर, 2018 के संकल्प संख्या 36-एनक्यू / टीडब्ल्यू ने लक्ष्य निर्धारित किया है कि 2030 तक, वियतनाम "समुद्री प्लास्टिक कचरे को कम करने में इस क्षेत्र में अग्रणी" बन जाएगा; समुद्री प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन पर राष्ट्रीय कार्य योजना पर प्रधान मंत्री के 4 दिसंबर, 2019 के निर्णय संख्या 1746 / क्यूडी-टीटीजी ने "समुद्री प्लास्टिक कचरे पर ध्यान केंद्रित करते हुए, प्लास्टिक अपशिष्ट समस्याओं को हल करने पर अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के लिए वियतनाम की पहल और प्रतिबद्धताओं को प्रभावी ढंग से लागू करने" की आवश्यकता निर्धारित की है।

श्री ट्रुओंग डुक त्रि के अनुसार, प्लास्टिक प्रदूषण समाप्ति पर संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (यूएनईपी) के संकल्प 2022 के माध्यम से, एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी रूप से बाध्यकारी दस्तावेज़ की दिशा में, सदस्य देशों ने एक वैश्विक समझौते के निर्माण हेतु वार्ता प्रक्रिया का समन्वय करने हेतु एक अंतर-सरकारी वार्ता समिति की स्थापना की है। अब तक, दो उच्च-स्तरीय वार्ता सत्र आयोजित किए जा चुके हैं, तीसरा सत्र अगले नवंबर में केन्या में होगा।

प्रधानमंत्री ने वैश्विक समझौते पर वियतनाम की वार्ता के लिए प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय को स्थायी एजेंसी नियुक्त किया है। वर्तमान में, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय, अन्य मंत्रालयों, शाखाओं और संबंधित एजेंसियों के साथ मिलकर, वार्ता सत्रों में सक्रिय रूप से भाग ले रहा है और वियतनाम के वार्ता संबंधी दृष्टिकोणों के आदान-प्रदान और चर्चा के लिए नियमित रूप से सम्मेलनों और संगोष्ठियों का आयोजन कर रहा है।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय द्वारा आयोजित गतिविधियों की श्रृंखला को जारी रखते हुए, आज की कार्यशाला में केन्या में आगामी तीसरे वार्ता सत्र के लिए अंतर-सरकारी वार्ता समिति द्वारा तैयार किए गए वैश्विक समझौते के प्रारूप संख्या 0 की मुख्य विषय-वस्तु का परिचय दिया जाएगा।

"मुझे उम्मीद है कि प्रतिनिधिगण वियतनाम के उद्देश्यों और दिशाओं तथा वियतनाम की सदस्य अंतर्राष्ट्रीय संधियों के साथ मसौदे के उद्देश्यों की अनुकूलता पर सक्रिय रूप से विचारों का आदान-प्रदान, चर्चा और अपनी राय देंगे। कार्यशाला की आयोजन समिति सभी संबंधित पक्षों, विशेष रूप से वियतनामी प्लास्टिक उद्यमों, जिनके इस समझौते में वियतनाम की भागीदारी से प्रभावित होने, प्रभावित होने और संभवतः लाभान्वित होने की उम्मीद है, के विचार सुनने की आशा करती है," श्री ट्रुओंग डुक त्रि ने सुझाव दिया।

होइथाओ4.jpg — *सम्मेलन में भाग लेने वाले प्रतिनिधियों ने एक स्मारिका फोटो ली*

कार्यशाला में रिपोर्टिंग करते हुए, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय के प्रतिनिधि ने कहा कि इस परामर्श कार्यशाला के आयोजन से पहले, एशिया प्रशांत समूह (एपीजी) ने ड्राफ्ट संख्या 0 पर क्षेत्रीय परामर्श के दौरान एक बैठक की थी और कई समझौतों पर सहमति बनी थी, जैसे: राष्ट्रीय कार्य योजनाओं, जी-20 पहलों के साथ-साथ राष्ट्रीय रणनीतियों और रोडमैप जैसे मौजूदा प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन प्रयासों को बढ़ावा देना जारी रखना।

एपीजी ने प्लास्टिक प्रदूषण से निपटने में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और समन्वय के महत्व पर सहमति व्यक्त की, साथ ही प्लास्टिक और प्लास्टिक अपशिष्ट पर सूचना और डेटा को साझा करने पर भी सहमति व्यक्त की, जो समझौते की विषय-वस्तु में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है; अनौपचारिक संग्रह प्रणालियों, स्वदेशी समुदायों, महिलाओं, युवाओं की भागीदारी पर विचार करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की गई;.....

कार्यशाला में, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय के नीति सलाहकार, डॉ. माइकल पार्सन्स ने "प्लास्टिक प्रदूषण पर वैश्विक संधि और संबंधित अंतर्राष्ट्रीय कानूनी समझौते" पर एक प्रस्तुति दी, जिसमें उन्होंने ड्राफ्ट संख्या 0 में विचार किए गए कानूनी रूप से बाध्यकारी अंतर्राष्ट्रीय समझौतों पर बहुत ही विस्तृत जानकारी प्रदान की, जैसे: खतरनाक अपशिष्टों (एचसीडब्ल्यू) के ट्रांसबाउंड्री मूवमेंट्स के नियंत्रण और उनके निपटान पर बेसल कन्वेंशन (बेसल कन्वेंशन), अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में कुछ खतरनाक रसायनों और कीटनाशकों के लिए पूर्व सूचित सहमति प्रक्रिया पर रॉटरडैम कन्वेंशन (रॉटरडैम कन्वेंशन), स्थायी कार्बनिक प्रदूषकों (पीओपी) पर स्टॉकहोम कन्वेंशन (स्टॉकहोम कन्वेंशन), पारे पर मिनामाता कन्वेंशन (मिनामाता कन्वेंशन), राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से परे समुद्री क्षेत्रों में जैव विविधता के संरक्षण और सतत उपयोग पर समझौता (

होइथाओ2.jpg — *डॉ. माइकल पार्सन्स - प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय के नीति सलाहकार*

डॉ. माइकल पार्सन्स के अनुसार, वैश्विक प्लास्टिक संधि के प्रथम प्रारूप और ऊपर उल्लिखित अंतर्राष्ट्रीय समझौतों में दो मुख्य क्षेत्रों पर ध्यान दिया गया है: प्लास्टिक में रसायन (जिनका मानव स्वास्थ्य और पर्यावरण पर प्रभाव पड़ता है) और प्लास्टिक उत्पादों का व्यापार, तथा संधि और सम्मेलनों की विषय-वस्तु के बीच ओवरलैप के बारे में किसी भी चिंता का समाधान व्यावहारिक और प्रभावी कार्यों को प्राप्त करने के लिए संधि की वैज्ञानिक और तकनीकी विशेषज्ञता को लागू करने की क्षमता द्वारा किया जाएगा।

प्रदूषण नियंत्रण एवं पर्यावरण विभाग के प्रतिनिधि ने प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन पर वियतनाम की कानूनी व्यवस्था और प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन में मंत्रालयों एवं शाखाओं की ज़िम्मेदारियों का अवलोकन प्रस्तुत किया। विशेष रूप से, पर्यावरण संरक्षण कानून 2020, डिक्री संख्या 08/2022/ND-CP, जिसमें पर्यावरण संरक्षण कानून के कई अनुच्छेदों, विशेष रूप से प्लास्टिक अपशिष्ट के प्रबंधन, पुन: उपयोग, पुनर्चक्रण, उपचार और न्यूनीकरण को सुदृढ़ करने पर प्रधानमंत्री के निर्देश संख्या 33/CT-TTg का विवरण दिया गया है... ने वास्तव में अपशिष्ट प्रबंधन को सुदृढ़ करने के प्रति संपूर्ण राजनीतिक और सामाजिक व्यवस्था की जागरूकता और कार्यों में एक बदलाव लाया है, जो प्लास्टिक अपशिष्ट को कम करने और एक चक्रीय अर्थव्यवस्था के निर्माण पर वियतनाम की अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं के अनुरूप है।

दो दिवसीय कार्यशाला के दौरान, प्रतिनिधि ड्राफ्ट संख्या 0 के उद्देश्यों और वर्तमान दस्तावेजों के आधार पर वियतनामी सरकार के उद्देश्यों और अभिविन्यास के बीच अनुकूलता के प्रारंभिक आकलन के आदान-प्रदान और चर्चा पर ध्यान केंद्रित करेंगे; अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण संधियों के आधार पर प्लास्टिक प्रदूषण पर वैश्विक समझौते पर पहुंचना, जिसका वियतनाम सदस्य है; प्लास्टिक प्रदूषण पर वैश्विक समझौते की बातचीत से संबंधित कुछ क्षेत्रीय संगठनों के दृष्टिकोण; वैश्विक प्लास्टिक उपयोग और प्रदूषण की स्थिति पर अद्यतन; वियतनाम में प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन पर नीतियां और नियम; उच्च महत्वाकांक्षा गठबंधन (एचएसी) में वियतनाम के शामिल होने की व्यवहार्यता का आकलन....

साथ ही, वियतनामी प्लास्टिक उद्यमों और कई पर्यावरण संगठनों के प्रतिनिधियों ने भी राय और दृष्टिकोण दिए ताकि सरकार की वार्ता टीम को प्लास्टिक प्रदूषण पर वैश्विक समझौते के तीसरे वार्ता सत्र की तैयारी में वास्तविकता से कुछ और दृष्टिकोण मिल सकें, जो नवंबर 2023 में केन्या के नैरोबी में होगा।

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स्रोत