सुरक्षा और मानवाधिकारों पर वियतनाम-ऑस्ट्रेलिया सहयोग

सामरिक साझेदारी के संदर्भ में, वियतनाम और ऑस्ट्रेलिया ने वार्षिक सुरक्षा वार्ता और मानवाधिकार वार्ता सहित संवादों के माध्यम से सहयोग और सूचना आदान-प्रदान को बढ़ाया है।

यह वार्ता दोनों पक्षों के लिए उभरते सुरक्षा मुद्दों पर विचारों और अनुभवों को साझा करने और आदान-प्रदान करने का अवसर है, जो दोनों देशों की स्थिरता और विकास के लिए खतरा हैं; साथ ही आपसी समझ को बढ़ावा देने और बढ़ाने, मानवाधिकारों में मतभेदों को कम करने, दोनों देशों के बीच राजनयिक संबंधों (1973-2023) की स्थापना की 50वीं वर्षगांठ के अवसर पर राजनीतिक विश्वास को मजबूत करने में योगदान करने और साथ मिलकर संबंधों को नई ऊंचाइयों तक ले जाने का लक्ष्य है।

तीसरी वियतनाम-ऑस्ट्रेलिया उप-मंत्रिस्तरीय सुरक्षा वार्ता 22 फ़रवरी, 2023 को कैनबरा, ऑस्ट्रेलिया में आयोजित हुई। चित्र में: ऑस्ट्रेलियाई गृह विभाग में कार्यकारी समूह की प्रभारी उप-मंत्री सुश्री सोफी शार्प और वियतनाम के लोक सुरक्षा उप-मंत्री वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल लुओंग टैम क्वांग प्रतिनिधियों के साथ। (स्रोत: बीसीए)

सुरक्षा पर घनिष्ठ सहयोग

तेजी से बदलती विश्व राजनीतिक और सुरक्षा स्थिति के संदर्भ में, जटिल और अप्रत्याशित घटनाक्रमों तथा अंतर्राष्ट्रीय संगठित अपराध की संख्या और खतरे के स्तर में वृद्धि के साथ, सुरक्षा और मानवाधिकारों के क्षेत्र में वियतनाम और ऑस्ट्रेलिया के बीच सहयोग दोनों देशों के नेताओं के लिए हमेशा रुचि का विषय रहा है।

यह एक अपरिहार्य और वस्तुनिष्ठ आवश्यकता है और पार्टी और राज्य के उन्मुखीकरण के अनुरूप अपराध के खिलाफ लड़ाई, मानव अधिकारों को सुनिश्चित करने और नागरिकों की सुरक्षा में वियतनाम की जिम्मेदारी को दर्शाता है: "पड़ोसी देशों, आसियान देशों, प्रमुख देशों के साथ रक्षा और सुरक्षा पर द्विपक्षीय सहयोग गतिविधियों को बढ़ावा देना...

अन्य देशों, विशेषकर पड़ोसी और प्रमुख देशों की सुरक्षा, खुफिया और पुलिस एजेंसियों के साथ सहयोग को मजबूत करना, अंतर्राष्ट्रीय अपराधों से निपटने और खाद्य सुरक्षा, जल सुरक्षा, ऊर्जा सुरक्षा, साइबर सुरक्षा, समुद्री सुरक्षा और अन्य गैर-पारंपरिक सुरक्षा चुनौतियों से निपटने के लिए सहयोग तंत्र में सक्रिय रूप से भाग लेना"1.

जून 2023 की शुरुआत में वियतनाम की अपनी यात्रा के दौरान ऑस्ट्रेलियाई प्रधानमंत्री एंथनी अल्बानीज़ के महत्वपूर्ण बयानों में से एक यह था कि "ऑस्ट्रेलिया द्वारा बनाई जा रही 2040 तक की दक्षिण-पूर्व एशिया आर्थिक रणनीति में वियतनाम को प्राथमिकता दी जाएगी"। हाल के दिनों में दोनों देशों के संबंधों में आए सकारात्मक परिणाम विभिन्न क्षेत्रों में रणनीतिक विश्वास और सहयोग निर्माण की प्रक्रिया का परिणाम हैं, जिसमें 20 से अधिक द्विपक्षीय सहयोग तंत्रों को लचीले ढंग से बनाए रखा गया है, जिसमें वियतनामी लोक सुरक्षा मंत्रालय और ऑस्ट्रेलियाई गृह मंत्रालय के बीच सुरक्षा और कानून प्रवर्तन सहयोग तंत्र भी शामिल है।

सुरक्षा और रक्षा के क्षेत्र में, वियतनाम और ऑस्ट्रेलिया ने प्रतिनिधिमंडलों के आदान-प्रदान के माध्यम से घनिष्ठ सहयोग किया है, अपराध की रोकथाम और नियंत्रण, आव्रजन प्रबंधन, अवैध प्रवासन का मुकाबला, सूचना और अनुभव का आदान-प्रदान, अंग्रेजी प्रशिक्षण आदि पर सहयोग समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं। दोनों पक्षों ने शांति स्थापना प्रशिक्षण और बारूदी सुरंग निकासी में सहयोग पर एक समझौता ज्ञापन (एमओयू) पर हस्ताक्षर किए (2016); रॉयल ऑस्ट्रेलियाई वायु सेना ने दक्षिण सूडान में संयुक्त राष्ट्र शांति मिशन के लिए हमारे फील्ड अस्पताल के परिवहन का चार बार समर्थन किया है।

ऑस्ट्रेलिया एकमात्र ऐसा देश है जिसका वियतनाम अंतर्राष्ट्रीय अपराध रोकथाम एवं नियंत्रण केंद्र (हो ची मिन्ह सिटी में) में एक स्थायी प्रतिनिधि है, जिसके माध्यम से दोनों पक्ष नियमित रूप से खुफिया सूचनाओं का आदान-प्रदान करते हैं और आतंकवाद, मानव तस्करी, मादक पदार्थों से संबंधित अपराधों आदि से निपटने में सहयोग करते हैं। दोनों देश शांति स्थापना साझेदारी समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए चर्चा और तैयारी कर रहे हैं।

दोनों पक्षों ने 20 से अधिक सहयोग तंत्र बनाए रखे हैं, जिनमें दो प्रधानमंत्रियों, दो विदेश मंत्रियों, दो रक्षा मंत्रियों के बीच वार्षिक बैठकें, आर्थिक भागीदारी सम्मेलन और स्थानीय क्षेत्रों के बीच सहयोग जैसे महत्वपूर्ण तंत्र शामिल हैं।

अब तक, दोनों प्रधानमंत्रियों की दूसरी वार्षिक बैठक (ऑनलाइन, जनवरी 2021), विदेश मंत्रियों की चौथी वार्षिक बैठक (सितंबर 2022), मंत्रिस्तरीय स्तर पर तीसरी आर्थिक साझेदारी बैठक (अप्रैल 2023), उप-मंत्रिस्तरीय स्तर पर तीसरी सुरक्षा वार्ता (फरवरी 2023), विदेश मामलों के उप-मंत्रिस्तरीय स्तर पर 8वीं रणनीतिक वार्ता - रक्षा (मई 2023), रक्षा के उप-मंत्रिस्तरीय स्तर पर तीसरी रक्षा नीति वार्ता (अक्टूबर 2019)... और विभाग/निदेशक स्तर पर परामर्श तंत्र आयोजित किए जा चुके हैं।

ऑस्ट्रेलियाई गृह विभाग के कार्यकारी समूह की प्रभारी उप मंत्री सुश्री सोफी शार्प और वियतनाम के सार्वजनिक सुरक्षा उप मंत्री वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल लुओंग टैम क्वांग की सह-अध्यक्षता में तीसरे उप-मंत्रिस्तरीय सुरक्षा संवाद (19-25 फरवरी 2023) में दोनों पक्षों ने 6 मुद्दों पर चर्चा की: (i) आव्रजन पर सहयोग बढ़ाना और समुद्र के रास्ते ऑस्ट्रेलिया में अवैध आव्रजन का मुकाबला करना; (ii) साइबर अपराध रोकथाम कार्यक्रमों में समन्वय की संभावना पर विचार करके साइबर सुरक्षा, डेटा सुरक्षा और महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकी पर सहयोग बढ़ाना; (iii) गंभीर और अंतरराष्ट्रीय अपराध पर; (iv) धन शोधन, आतंकवादी वित्तपोषण के खिलाफ लड़ाई को बढ़ाने और अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुपालन को बढ़ाने के लिए सूचना (कार्रवाई और नीतियां) साझा करने के लिए काम का समर्थन करना; (v) ऑस्ट्रेलियाई राष्ट्रीय आपातकालीन प्रबंधन एजेंसी के साथ कार्यकारी प्रतिनिधिमंडलों के आदान-प्रदान के माध्यम से आपदा जोखिम न्यूनीकरण, जलवायु परिवर्तन

वर्तमान में, दोनों देश हस्ताक्षरित सहयोग दस्तावेजों और तीसरे उप-मंत्रिस्तरीय सुरक्षा वार्ता के कार्यवृत्त में प्रतिबद्धताओं और समझौतों को लागू कर रहे हैं, विशेष रूप से आव्रजन, एशियाई क्षेत्र में कानून प्रवर्तन अधिकारियों के प्रशिक्षण, अंग्रेजी प्रशिक्षण, साइबर अपराध और साइबर सुरक्षा (सीएसए) पर प्रशिक्षण, और निकट भविष्य में, संयुक्त राष्ट्र शांति सेना में भाग लेने के लिए वियतनामी सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के लिए समर्थन की तैनाती के क्षेत्र में।

अंतरराष्ट्रीय अपराधों के खिलाफ लड़ाई में समन्वय के संबंध में, दोनों पक्षों ने वियतनाम-ऑस्ट्रेलिया संयुक्त अंतरराष्ट्रीय अपराध रोकथाम दल (जेटीसीटी) की स्थापना की है।

10 वर्षों से अधिक के संचालन के बाद, इसने 200 से अधिक मामलों को संभालने में योगदान दिया है, जिनमें 500 से अधिक विषय अंतरराष्ट्रीय अपराधों से संबंधित हैं। लोक सुरक्षा मंत्री के 9 फ़रवरी, 2021 के निर्णय 950/QD-BCA के अनुसार, नवनिर्मित JTCT मॉडल का कार्य वियतनाम और ऑस्ट्रेलिया के बीच अंतरराष्ट्रीय अपराधों की जानकारी और मामलों को प्राप्त करना, संसाधित करना, सत्यापित करना और जाँच करना है।

तदनुसार, 23 जून, 2022 को हो ची मिन्ह सिटी में, वियतनामी लोक सुरक्षा मंत्रालय और ऑस्ट्रेलियाई संघीय पुलिस के प्रतिनिधियों ने वियतनाम-ऑस्ट्रेलिया अंतर्राष्ट्रीय अपराध रोकथाम टीम पर एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए।

वियतनाम और ऑस्ट्रेलिया दोनों पक्षों की ओर से उच्च-स्तरीय यात्राओं के साथ रणनीतिक विश्वास का निर्माण जारी रखते हैं, हाल ही में ऑस्ट्रेलियाई प्रधान मंत्री (जून 2023) द्वारा वियतनाम की राजकीय यात्रा, ऑस्ट्रेलियाई गवर्नर-जनरल (अप्रैल 2023) द्वारा वियतनाम की राजकीय यात्रा और नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह ह्यू (दिसंबर 2022) द्वारा ऑस्ट्रेलिया की आधिकारिक यात्रा।

उप मंत्री दो हंग वियत और ऑस्ट्रेलियाई उप विदेश मंत्री ने कूटनीति और रक्षा पर 8वीं वियतनाम-ऑस्ट्रेलिया रणनीतिक वार्ता में भाग लेने वाले प्रतिनिधियों के साथ स्मारिका तस्वीरें खिंचवाईं। (फोटो: क्वांग होआ)

मानवाधिकारों पर खुला संवाद

वियतनाम और ऑस्ट्रेलिया ने 2002 से खुलेपन, खुलेपन, संतुलन और पारस्परिक सम्मान की भावना से वार्षिक मानवाधिकार संवाद स्थापित किया है। प्रत्येक देश में 18 दौर की वार्ता के माध्यम से, दोनों पक्षों ने मानवाधिकार मुद्दों, प्रत्येक देश में मानवाधिकारों को सुनिश्चित करने की स्थिति और प्रयासों; कानून के शासन, कानूनी सुधार और स्वतंत्रता सुनिश्चित करने; कमजोर समूहों के अधिकारों की सुरक्षा, लैंगिक समानता के मुद्दे पर अपने दृष्टिकोणों का आदान-प्रदान और साझा किया है, और मानवाधिकारों पर बहुपक्षीय और द्विपक्षीय सहयोग पर चर्चा की है।

हाल ही में, 18वां मानवाधिकार संवाद (24 अप्रैल, 2023) वियतनाम में आयोजित हुआ, जो दोनों देशों के बीच राजनयिक संबंधों की स्थापना की 50वीं वर्षगांठ और द्विपक्षीय संबंधों के मज़बूत विकास के उपलक्ष्य में आयोजित किया गया था। ऑस्ट्रेलिया वियतनाम का एक प्रमुख साझेदार और दूसरा सबसे बड़ा कोविड-19 वैक्सीन समर्थक है।

यह संवाद वियतनाम और ऑस्ट्रेलिया के लिए एक आधिकारिक चैनल भी है, जिससे वे प्रत्येक देश में मानवाधिकार प्रथाओं और सीखे गए सबक, विशेष रूप से कमजोर समूहों (महिलाओं, बच्चों, जातीय अल्पसंख्यकों, LGBTQIA ⁺ समुदाय, आदि) के अधिकारों को सुनिश्चित करने के बारे में जानकारी साझा कर सकते हैं।

ऑस्ट्रेलियाई सरकार ने लैंगिक समानता, स्वदेशी लोगों और जातीय अल्पसंख्यकों को प्राथमिकता देने वाली मानवाधिकार नीतियों को बढ़ावा देने और विकलांग लोगों और "एलजीबीटीक्यूआईए ⁺ " समुदाय के अधिकारों की रक्षा करने के लिए अपना पहला मानवाधिकार राजदूत और लैंगिक समानता राजदूत (दिसंबर 2022) नियुक्त किया है।

18वें संवाद में, ऑस्ट्रेलिया ने इस क्षेत्र में सामाजिक संगठनों की सक्रिय और प्रभावी भागीदारी के साथ, कमज़ोर समूहों के अधिकारों को सुनिश्चित करने और लैंगिक समानता सुनिश्चित करने में वियतनाम की उपलब्धियों का स्वागत किया। ऑस्ट्रेलिया ने 2022 के अंत में 2022-2032 की अवधि के लिए महिलाओं और बच्चों के विरुद्ध हिंसा से निपटने हेतु राष्ट्रीय योजना भी जारी की और 2021-2031 की अवधि के लिए बाल संरक्षण पर राष्ट्रीय योजना को सक्रिय रूप से लागू कर रहा है।

ऑस्ट्रेलिया ने LGBTQIA ⁺ लोगों (पुरुष और महिला के अलावा अन्य यौन अभिविन्यास और लिंग पहचान वाले लोगों को संदर्भित करने के लिए इस्तेमाल किया जाने वाला शब्द) के अधिकारों को सुनिश्चित करने में वियतनाम की प्रगति को भी स्वीकार किया। ऑस्ट्रेलिया पहला देश है जिसने आधिकारिक तौर पर ऐसे लोगों के समूह को मान्यता दी है जो स्वयं को "लिंगहीन" - "अलैंगिक" (ऑस्ट्रेलियाई दस्तावेजों और पासपोर्ट पर लिंग घोषणा अनुभाग में ए के रूप में संक्षिप्त) के रूप में पहचानते हैं, साथ ही इस समूह के अधिकारों को बेहतर ढंग से सुनिश्चित करने के लिए कानूनी सुधार भी किए हैं।

विशेष रूप से, वियतनाम में 2019 श्रम संहिता में विकलांग लोगों के अधिकारों को बढ़ावा देने और विकलांग लोगों के खिलाफ भेदभाव का मुकाबला करने के लिए विशिष्ट नियम हैं; जातीय अल्पसंख्यक समूहों के सामाजिक-आर्थिक अधिकारों को बढ़ावा देना और सुनिश्चित करना, और जातीय अल्पसंख्यक समुदायों के लिए विशिष्ट प्राथमिकता वाली योजनाएं और कार्यक्रम हैं...

अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, प्रेस की स्वतंत्रता और कुछ कानून तोड़ने वालों के मुकदमों से संबंधित ऑस्ट्रेलिया की चिंताओं के संबंध में, वियतनाम ने ऑस्ट्रेलिया को सटीक जानकारी प्रदान की है ताकि वह उसे सही ढंग से समझ सके और कानून के शासन की भावना के अनुसार वियतनाम के साथ साझा कर सके। वियतनाम कानून द्वारा निर्धारित स्वतंत्रता का प्रयोग करने के मामलों में गिरफ्तारी या कार्यवाही नहीं करता है; कई लोगों को उनके अधिकारों का प्रयोग करने से प्रतिबंधित या दंडित नहीं करता है।

हालाँकि, जो लोग स्वतंत्रता का लाभ उठाकर राज्य को तोड़ने, उखाड़ फेंकने और सामाजिक अस्थिरता पैदा करने की साज़िशें रचते हैं, उनके साथ कानून के अनुसार सख्ती से निपटा जाना चाहिए। कैदियों, बंदियों और अस्थायी हिरासत में लिए गए लोगों को कानून के प्रावधानों के अनुसार भोजन, वस्त्र, आवास, दैनिक गतिविधियाँ, चिकित्सा देखभाल और सांस्कृतिक, कलात्मक, शारीरिक शिक्षा, खेलकूद, धार्मिक पुस्तकें पढ़ने आदि की गारंटी दी जाती है। वियतनाम की निरंतर और सतत नीति यह है कि किसी भी अधिकार को हल्के में लिए बिना, नागरिक, राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों सहित, व्यापक दृष्टिकोण के साथ लोगों की बुनियादी स्वतंत्रता का सम्मान और सुनिश्चित किया जाए।

मानवाधिकारों पर द्विपक्षीय सहयोग में, ऑस्ट्रेलिया और वियतनाम ने कई प्रभावी गतिविधियाँ की हैं। विशेष रूप से, ऑस्ट्रेलियाई मानवाधिकार आयोग, राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में मानवाधिकार शिक्षा परियोजना की प्रभारी एजेंसी, हो ची मिन्ह राष्ट्रीय राजनीति अकादमी के साथ मानवाधिकार शिक्षा पर सहयोग को सक्रिय रूप से क्रियान्वित कर रहा है। ऑस्ट्रेलियाई पक्ष मानव तस्करी की रोकथाम, साइबर सुरक्षा और मानवाधिकारों के क्षेत्र में सहयोग को मज़बूत करना चाहता है।

यद्यपि मानवाधिकारों के प्रति दृष्टिकोण में अभी भी मतभेद हैं, फिर भी खुलापन, स्पष्टता और रचनात्मकता ऑस्ट्रेलिया और वियतनाम के लिए महत्वपूर्ण कारक हैं, ताकि वे मतभेदों को कम करने के लिए आदान-प्रदान और साझेदारी जारी रख सकें, एक-दूसरे के साथ सहयोग कर सकें और एक-दूसरे को समर्थन दे सकें, ताकि प्रत्येक देश में लोगों के अधिकारों को बेहतर ढंग से बढ़ावा दिया जा सके, और साथ ही विश्व में मानवाधिकारों को बढ़ावा देने में योगदान दिया जा सके।

यह साझा आधार का सबसे महत्वपूर्ण बिंदु है, जो वियतनाम और ऑस्ट्रेलिया के लिए मानवाधिकार के क्षेत्र में बातचीत और घनिष्ठ द्विपक्षीय सहयोग को जारी रखने का मूल आधार है।

भारत-प्रशांत क्षेत्र के साथ संबंध विकसित करने पर ध्यान और महत्व के साथ, जिसमें दक्षिण पूर्व एशिया के साथ संबंध विकसित करने को प्राथमिकता दी जाती है, वियतनाम हमेशा से इस क्षेत्र में ऑस्ट्रेलिया का सर्वोच्च प्राथमिकता वाला साझेदार रहा है और वियतनाम के साथ लगातार सहयोगात्मक संबंध विकसित करने की इच्छा रखता है, जो दर्शाता है कि आने वाले समय में वियतनाम-ऑस्ट्रेलिया व्यापक रणनीतिक साझेदारी को उन्नत करने के लिए राजनीतिक विश्वास को मजबूती से मजबूत किया गया है।

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1 अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण पर 10 अप्रैल, 2013 का संकल्प संख्या 22-एनक्यू/टीडब्ल्यू

स्रोत: https://baoquocte.vn/hop-tac-viet-nam-australia-ve-an-ninh-quyen-con-nguoi-239241.html