तटबंध दुर्घटनाओं के लिए आपातकालीन प्रबंधन निर्देश

कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय ने हाल ही में तटबंधों के रखरखाव और तटबंध दुर्घटनाओं से आपातकालीन निपटने के लिए एक परिपत्र जारी किया है। तदनुसार, केंद्रीय बजट से तटबंधों के रखरखाव और मरम्मत की योजना बनाने की प्रक्रिया शुरू की गई है। तटबंधों की सुरक्षा सुनिश्चित करने, क्षरण को रोकने और बाढ़ व तूफान की रोकथाम व नियंत्रण की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए रखरखाव और मरम्मत की तत्काल आवश्यकता है; कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग हर साल 15 जून से पहले तटबंधों के रखरखाव और मरम्मत की योजना तैयार करेगा और उसे निरीक्षण व संश्लेषण के लिए तटबंध प्रबंधन एवं आपदा निवारण एवं नियंत्रण विभाग को भेजेगा।

वियतनाम की तटबंध प्रणाली बड़े पैमाने पर है जिसमें सभी प्रकार के कुल 9,080 किलोमीटर तटबंध हैं।

कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा आवंटित बांध रखरखाव और मरम्मत के लिए कुल बजट, बांधों की वर्तमान स्थिति और प्रत्येक इलाके की विशेषताओं के आधार पर, बांध प्रबंधन और आपदा निवारण और नियंत्रण विभाग बजट को मंजूरी देता है, जिसमें कृषि और ग्रामीण विकास विभाग द्वारा कार्यान्वित स्थानीय बांध रखरखाव और मरम्मत योजना के लिए बजट शामिल है; बांध की घटनाओं के आपातकालीन (तत्काल) संचालन के लिए कुल बजट। अनुमोदित बजट के आधार पर, बांधों की वर्तमान स्थिति, मानक, तकनीकी नियम, इकाई मूल्य, मानदंड और वर्तमान नियम, कृषि और ग्रामीण विकास विभाग एक परियोजना या एक आर्थिक -तकनीकी रिपोर्ट (एक निर्माण घटक के साथ सामग्री के लिए) या एक रूपरेखा-अनुमान (एक निर्माण घटक के बिना सामग्री के लिए) की तैयारी का आयोजन करता है, और इसे मूल्यांकन और अनुमोदन के लिए बांध प्रबंधन और आपदा निवारण और नियंत्रण विभाग को प्रस्तुत करता है।

तटबंध प्रणाली के निर्माण में निवेश करने से सामाजिक-आर्थिक विकास में मदद मिलती है, तथा गरीबी में स्थायी कमी लाने में योगदान मिलता है।

परियोजना के बाद, आर्थिक-तकनीकी रिपोर्ट या रूपरेखा-अनुमान को मंजूरी दे दी जाती है, कृषि और ग्रामीण विकास विभाग ठेकेदारों का चयन करने के लिए एक योजना तैयार करेगा, इसे बांध प्रबंधन और आपदा निवारण विभाग को अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करेगा और निर्माण और बोली पर कानून के प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए अगले चरणों के कार्यान्वयन का आयोजन करेगा। बांध प्रबंधन और आपदा निवारण विभाग द्वारा कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने वाली सामग्री के संबंध में: अनुमोदित बजट, आवश्यकताओं, प्रबंधन कार्यों, मानकों, तकनीकी नियमों, इकाई मूल्यों, मानदंडों और वर्तमान नियमों के आधार पर, बांध प्रबंधन और आपदा निवारण विभाग रूपरेखा-अनुमान की तैयारी, मूल्यांकन और अनुमोदन का आयोजन करेगा और कार्यान्वयन के लिए ठेकेदारों के चयन की योजना को मंजूरी देगा। जब एक बांध घटना का पता चलता है, तो कृषि और ग्रामीण विकास विभाग के तहत बांधों के राज्य प्रबंधन का कार्य करने वाली विशेष एजेंसी विशेष रूप से घटना के स्थान का निरीक्षण करेगी और समाधान का प्रस्ताव करते हुए लिखित रूप में रिपोर्ट करेगी। कृषि और ग्रामीण विकास विभाग घटना का निरीक्षण करेगा, रिपोर्ट करेगा, प्रांतीय पीपुल्स समिति को सलाह देगा कि वह सक्षम एजेंसियों को बांध की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए समाधान तैनात करने का निर्देश दे और बांध प्रबंधन और आपदा निवारण और नियंत्रण विभाग के माध्यम से कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय को रिपोर्ट करे। प्रांतीय पीपुल्स समिति की रिपोर्ट के आधार पर, बांध प्रबंधन और आपदा निवारण और नियंत्रण विभाग एक क्षेत्र निरीक्षण करेगा और घटना से निपटने के लिए नीति और वित्त पोषण पर लिखित राय प्रदान करेगा। घटना से निपटने के लिए नीति और वित्त पोषण पर बांध प्रबंधन और आपदा निवारण और नियंत्रण विभाग से लिखित राय प्राप्त करने के बाद, प्रांतीय पीपुल्स समिति कृषि और ग्रामीण विकास विभाग को एक आपातकालीन (तत्काल) हैंडलिंग योजना (परियोजना) की तैयारी को व्यवस्थित करने और इसे मूल्यांकन और कार्यान्वयन के लिए अनुमोदन के लिए बांध प्रबंधन और आपदा निवारण और नियंत्रण विभाग को प्रस्तुत करने का निर्देश देगी। कृषि और ग्रामीण विकास विभाग, सरकार के 6 जुलाई, 2021 के डिक्री संख्या 66/2021/ND-CP के अनुच्छेद 12 के प्रावधानों के अनुसार प्राकृतिक आपदा आपात स्थिति घोषित करने के निर्णय को प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष को प्रस्तुत करने के लिए जिम्मेदार है, जिसमें प्राकृतिक आपदा निवारण और नियंत्रण पर कानून के कई लेखों के कार्यान्वयन का विवरण दिया गया है और प्राकृतिक आपदा निवारण और नियंत्रण पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाले कानून और बांध संबंधी कानून में बांध संबंधी घटनाओं से तत्काल (तत्काल) निपटने का आयोजन किया गया है। बांध संबंधी घटनाओं से निपटने के लिए तत्काल (तत्काल) परियोजनाओं के कार्यान्वयन का संगठन डिक्री संख्या 66/2021/ND-CP के अनुच्छेद 13 के प्रावधानों के अनुसार किया जाता है। कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग, समय पर प्रतिक्रिया उपाय लागू करने के लिए प्रांतीय जन समिति को रिपोर्ट करेगा, फिर रिपोर्ट फ़ाइल को पूरा करके अनुमोदन के लिए तटबंध प्रबंधन एवं आपदा निवारण एवं नियंत्रण विभाग को प्रस्तुत करेगा। स्थानीय बजट से तटबंधों के रखरखाव और तटबंध दुर्घटनाओं के आपातकालीन (तत्काल) प्रबंधन हेतु योजना की तैयारी और कार्यान्वयन, प्रांतीय जन समिति के मार्गदर्शन और वर्तमान नियमों के अनुसार किया जाएगा।

डैन हंग