19वीं प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के दूसरे सत्र का उद्घाटन

साथियों: प्रांतीय पार्टी समिति के उप सचिव और प्रांतीय जन परिषद के अध्यक्ष गुयेन वान सोन; प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के सदस्य और प्रांतीय जन परिषद के स्थायी उपाध्यक्ष हाऊ मिन्ह लोई; प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति की सदस्य और प्रांतीय जन परिषद की उपाध्यक्ष फाम थी मिन्ह जुआन; और प्रांतीय पार्टी समिति की सदस्य और प्रांतीय जन परिषद की उपाध्यक्ष ले थी थान त्रा ने बैठक की अध्यक्षता की।

केंद्रीय और प्रांतीय नेताओं ने बैठक में भाग लिया।

बैठक के अध्यक्ष.

बैठक में उपस्थित साथियों में शामिल थे: गुयेन थी थान्ह, पार्टी केंद्रीय समिति की सदस्य, राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष; हा थी न्गा, पार्टी केंद्रीय समिति की सदस्य, वियतनाम पितृभूमि मोर्चा केंद्रीय समिति की उपाध्यक्ष; हाऊ ए लेनह, पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव; ले थी किम डुंग, प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी उप सचिव; प्रांत की जन परिषद, जन समिति और पितृभूमि मोर्चा समिति के नेता; प्रांत के विभागों, शाखाओं और क्षेत्रों के नेता; साथ ही प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधि और कम्यून और वार्ड के प्रतिनिधि।

प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष गुयेन वान सोन ने बैठक में उद्घाटन भाषण दिया।

सत्र के उद्घाटन के अवसर पर बोलते हुए, प्रांतीय जन परिषद के अध्यक्ष गुयेन वान सोन ने जोर दिया: प्रांतीय जन परिषद का दूसरा सत्र 2025 के अंत में होने वाला नियमित सत्र है, और यह 2021-2026 कार्यकाल का अंतिम नियमित सत्र भी है। इस सत्र में, प्रांतीय जन परिषद कई महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय लेगी, जिनमें 2025 में पारित होने वाले प्रस्तावों की संख्या सबसे अधिक होगी। उन्होंने प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों से रिपोर्टों और दस्तावेजों का ध्यानपूर्वक अध्ययन करने के लिए उच्च स्तर की जिम्मेदारी की भावना को बढ़ावा देने का अनुरोध किया; सत्र में प्रस्तुत सामग्री की उच्चतम गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए चर्चा और समाधान हेतु उत्साहपूर्ण और बौद्धिक विचार प्रस्तुत करने का आग्रह किया।

स्थिर सामाजिक -आर्थिक व्यवस्था, आंतरिक शक्ति को बढ़ावा देना, चुनौतियों के अनुरूप ढलना

बैठक में प्रस्तुत प्रांतीय जन समिति की रिपोर्ट से पता चला कि प्राकृतिक आपदाओं, महामारियों और वैश्विक आर्थिक उतार-चढ़ाव के प्रतिकूल प्रभावों के बावजूद, 2025 में प्रांत की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में कई सकारात्मक संकेत हैं। इस संदर्भ में, प्रांत महत्वपूर्ण संकेतकों द्वारा चिह्नित स्थिर विकास को बनाए रखता है।

प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष कॉमरेड गुयेन मान्ह तुआन ने बैठक में 2025 तक के सामाजिक-आर्थिक विकास पर रिपोर्ट प्रस्तुत की।

सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) की वृद्धि दर 8.01% तक पहुंच गई, जिससे आने वाले वर्षों में विकास की गति को बनाए रखने की नींव पड़ी। प्रति व्यक्ति औसत जीडीपी 54.32 मिलियन वीएनडी/व्यक्ति/वर्ष अनुमानित है। 25 मुख्य लक्ष्यों में से 19 लक्ष्यों को योजना के अनुसार हासिल करने और उससे आगे निकलने का अनुमान है, जो आर्थिक प्रबंधन में सकारात्मक बदलाव को दर्शाता है।

कृषि क्षेत्र एक महत्वपूर्ण स्तंभ बना हुआ है। कृषि, वानिकी और मत्स्य उत्पादन ने अच्छी वृद्धि दर हासिल की है, जिसका कुल अनुमानित मूल्य 21,405 अरब वियतनामी है, जो 2024 की तुलना में 5.4% की वृद्धि है। संतरे और चाय जैसी प्रमुख फसलों का क्षेत्रफल वियतनाम कृषि एवं जैविक मानकों के अनुसार बनाए रखा और विकसित किया जा रहा है; मत्स्य पालन क्षेत्र का विस्तार हुआ है, जिससे उत्पादन 16 हजार टन से अधिक हो गया है, जो 7.7% की वृद्धि है। तुयेन क्वांग कृषि निर्यात बाजार का विस्तार करते हुए, खेती के क्षेत्रों और पैकेजिंग सुविधाओं के लिए सैकड़ों कोड भी प्रदान करता है।

उद्योग ने 16.6% की वृद्धि के साथ मजबूत विकास गति बनाए रखी और समग्र अर्थव्यवस्था के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति बन गया। औद्योगिक क्षेत्रों और समूहों ने कई नई परियोजनाओं को आकर्षित करना जारी रखा, जिससे धीरे-धीरे बड़े पैमाने पर औद्योगिक उत्पादन श्रृंखलाएं बन रही हैं, विशेष रूप से कृषि प्रसंस्करण, वस्त्र और निर्माण सामग्री के क्षेत्रों में। औद्योगिक अवसंरचना पर ध्यान केंद्रित किया गया, कई जलविद्युत परियोजनाएं पूरी हुईं और राष्ट्रीय ग्रिड से जुड़ गईं, जिससे ऊर्जा सुरक्षा में योगदान मिला।

व्यापार, सेवा और पर्यटन क्षेत्रों में उल्लेखनीय सुधार हुआ है। सेवा उद्योगों के उत्पादन मूल्य में 2024 की तुलना में 8.06% की वृद्धि का अनुमान है; वस्तुओं और सामाजिक उपभोक्ता सेवाओं की कुल खुदरा बिक्री 7.2% बढ़कर 58,708 बिलियन वियतनामी वीएनडी होने का अनुमान है; थान्ह थुई-थिएन बाओ सीमा द्वार के माध्यम से आयात और निर्यात गतिविधियां 1 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक हो गईं, जो पिछले वर्ष की तुलना में 86.4% अधिक है। विशेष रूप से, तुयेन क्वांग पर्यटन ने 39 लाख पर्यटकों का स्वागत करते हुए अपनी स्थिति मजबूत की है, जिससे कुल राजस्व 10,523 बिलियन वियतनामी वीएनडी होने का अनुमान है। "एशिया का अग्रणी सांस्कृतिक गंतव्य", "विश्व का सर्वश्रेष्ठ पर्यटन गांव 2025", "एशिया का अग्रणी इकोटूरिज्म क्षेत्र" जैसे कई अंतरराष्ट्रीय खिताबों ने विश्व मानचित्र पर प्रांत के पर्यटन ब्रांड को मजबूत करने में योगदान दिया है।

सत्र में भाग लेने वाले प्रतिनिधि।

सामाजिक क्षेत्र में, प्रांत लोगों के जीवन स्तर में सुधार लाने पर विशेष ध्यान दे रहा है। शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं को मानकीकरण और स्थिरता की दिशा में मजबूत किया गया है; सभी कम्यूनों और वार्डों ने सार्वभौमिक शिक्षा के सभी स्तरों पर 100% परिणाम बनाए रखे हैं, जो इस क्षेत्र में निरंतर निवेश के महत्व को दर्शाता है। राष्ट्रीय मानकों को पूरा करने वाले विद्यालयों की दर में लगातार सुधार हो रहा है: प्रीस्कूल 64.4%, प्राथमिक विद्यालय 74.6%, माध्यमिक विद्यालय 65% और उच्च विद्यालय 46.7% तक पहुंच गए हैं। बहुआयामी मानकों के अनुसार गरीब परिवारों की दर में 3.7% की कमी आई है। विशेष रूप से, प्रांत ने 15,083 अस्थायी और जर्जर मकानों को हटाने का कार्यक्रम सफलतापूर्वक पूरा कर लिया है, योजना का 100% लक्ष्य हासिल किया है, जो एक गहरा मानवीय योगदान है और संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की व्यापक भागीदारी और सामुदायिक सहयोग की भावना को दर्शाता है।

तूफान संख्या 10 और 11 के प्रभाव से उत्पन्न गंभीर प्राकृतिक आपदाओं के संदर्भ में, प्रांत ने इसके परिणामों से निपटने और लोगों के जीवन और उत्पादन को स्थिर बनाए रखने के लिए सक्रिय रूप से 529 अरब वियतनामी युआन से अधिक की राशि जुटाई और आवंटित की। राष्ट्रीय भंडार से 703 टन से अधिक चावल प्रभावित परिवारों को तुरंत वितरित किया गया, जिससे प्राकृतिक आपदा के दौरान और बाद में कोई भी भूखा न रहे। प्रशासनिक सुधार, डिजिटल परिवर्तन और निवेश वातावरण में सुधार को बढ़ावा देना जारी रखा गया, जिससे लोगों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संचालन में स्पष्ट बदलाव आए। विलय के बाद प्रशासनिक तंत्र का पुनर्गठन सावधानीपूर्वक किया गया, जिससे स्थिरता सुनिश्चित हुई; साथ ही, 2-स्तरीय मॉडल के अनुसार राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार हुआ।

"स्थानीय निर्णय, स्थानीय कार्रवाई, स्थानीय जिम्मेदारी" की नीति को अच्छी तरह से लागू करें।

सत्र में बोलते हुए, राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान्ह ने 2025 में तुयेन क्वांग प्रांत के प्रयासों की सराहना की और बताया कि कई कठिनाइयों के बावजूद उच्च विकास दर बनाए रखते हुए, अधिकांश सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों को पूरा किया गया; तुयेन क्वांग-फू थो एक्सप्रेसवे परियोजना सहित प्रमुख परियोजनाएं समय पर पूरी हुईं; तुयेन क्वांग-हा जियांग एक्सप्रेसवे का निर्माण भी निर्धारित समय पर हुआ। इन परिणामों ने संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की एकजुटता, दृढ़ संकल्प और समन्वित भागीदारी की भावना को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया; साथ ही पार्टी समिति, सरकार की दिशा और संचालन में जिम्मेदारी और लचीलेपन की भावना और प्रांतीय जन परिषद के महत्वपूर्ण योगदान को भी दर्शाया।

नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने सत्र में भाषण दिया।

उन्होंने इस बात की अत्यधिक सराहना की कि प्रांतीय जन परिषद ने केंद्र सरकार की नीतियों और प्रस्तावों का सक्रिय रूप से पालन किया है और उन्हें शीघ्रता से व्यवहार में उतारा है। विलय के तुरंत बाद, प्रांतीय जन परिषद ने 55 कानूनी प्रस्तावों सहित 90 प्रस्ताव जारी किए, जो केंद्र सरकार की विकेंद्रीकरण और शक्ति प्रत्यायोजन की नीति को लागू करने में "स्थानीय निर्णय, स्थानीय कार्य, स्थानीय जिम्मेदारी" की भावना को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करते हैं। इसके साथ ही, पर्यवेक्षण गतिविधियों में मजबूत नवाचार, मतदाताओं के हित के मुद्दों का चयन; प्रबंधन और सत्र संचालन में डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना, व्यापक और उच्च दक्षता का निर्माण करना भी महत्वपूर्ण है। तुयेन क्वांग उन स्थानीय निकायों में से एक है जिसने विलय के बाद दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को सफलतापूर्वक लागू किया है।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने इस बात पर जोर दिया कि विकास के नए अवसरों के साथ, प्रांत को एक दीर्घकालिक दृष्टिकोण विकसित करने, शहरी केंद्रों का सामंजस्यपूर्ण विकास करने, रणनीतिक विकास की दिशाएँ और मार्ग निर्धारित करने और पूरे प्रांत के लिए एक प्रेरक शक्ति बनाने की आवश्यकता है। इसके लिए, प्रांतीय जन परिषद और प्रत्येक प्रतिनिधि को "स्थानीय निर्णय, स्थानीय कार्रवाई, स्थानीय जिम्मेदारी" की नीति को लागू करने में अग्रणी भावना को बनाए रखना चाहिए; पर्यवेक्षण की जिम्मेदारी को बढ़ाना चाहिए, जमीनी स्तर पर लोगों का बारीकी से अनुसरण करना चाहिए, जनता के बीच महत्वपूर्ण मुद्दों का तुरंत पता लगाना और उन्हें प्रतिबिंबित करना चाहिए, ताकि जन परिषद वास्तव में मतदाताओं की इच्छाओं और आकांक्षाओं का प्रतिनिधित्व करने वाला निकाय बन सके।

बैठक में प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधि उपस्थित थे।

उन्होंने सुझाव दिया कि प्रांतीय जन परिषद सत्र की तैयारी में नवाचार जारी रखे, चर्चाओं की गुणवत्ता में सुधार करे, प्रश्नोत्तर गतिविधियों को बढ़ाए, प्रचार और पारदर्शिता सुनिश्चित करे, संचार को मजबूत करे और सामाजिक सहमति बनाने के लिए डिजिटल परिवर्तन को लागू करे।

आगामी चुनाव के लिए कर्मियों से संबंधित कार्य के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने प्रांत से अनुरोध किया कि वह पूरी तैयारी पर ध्यान केंद्रित करे, एक उचित संरचना, उपयुक्त संख्या सुनिश्चित करे और ऐसे अनुकरणीय राष्ट्रीय सभा और जन परिषद के प्रतिनिधियों का चयन करे जो वास्तव में मतदाताओं की इच्छा और आकांक्षाओं का प्रतिनिधित्व करने के योग्य हों।

नए चरण के विकास को प्रेरित करने के लिए नीतियां बनाना

बैठक में बोलते हुए प्रांतीय पार्टी सचिव हाऊ ए लेन ने जोर देते हुए कहा: 2025 दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के तहत प्रांतीय एकीकरण और संचालन का वर्ष है, जो अनगिनत कठिनाइयों और चुनौतियों का वर्ष भी है। प्राकृतिक आपदाओं ने उत्पादन और लोगों के दैनिक जीवन को प्रत्यक्ष रूप से प्रभावित किया है। हालांकि, प्रांतीय पार्टी समिति के कुशल नेतृत्व, जन परिषद के प्रभावी पर्यवेक्षण, प्रांतीय जन समिति के कठोर प्रबंधन और विशेष रूप से संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था और जनता की एकजुटता और सहमति की भावना के तहत, प्रांत ने काफी व्यापक और महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त किए हैं। सामान्य कठिनाइयों के बावजूद प्रांत की आर्थिक स्थिति में विकास की गति बनी हुई है; नई व्यवस्था तेजी से स्थिर रूप से काम करने लगी है; शिक्षा और स्वास्थ्य में निवेश पर ध्यान दिया गया है; गरीबी दर में औसतन 4.86% प्रति वर्ष की कमी आई है। लोगों के जीवन स्तर में सुधार हुआ है, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और संरक्षा को बनाए रखा गया है, जिससे विकास के लिए एक स्थिर वातावरण का निर्माण हुआ है। महान राष्ट्रीय एकता गुट लगातार मजबूत हो रहा है।

प्रांतीय पार्टी सचिव हाऊ ए लेन ने बैठक में भाषण दिया।

प्रांतीय पार्टी सचिव ने प्रांत के विकास में बाधा डालने वाली सीमाओं और अड़चनों की ओर भी इशारा किया। इनमें शामिल हैं: आर्थिक विकास अभी तक प्रांतीय जन परिषद द्वारा निर्धारित लक्ष्य तक नहीं पहुंचा है; सार्वजनिक निवेश एक चिंताजनक "अड़चन" है; सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण की प्रगति धीमी है; कई प्रमुख परियोजनाओं में स्थल की मंजूरी का काम अभी भी विलंबित और अव्यवस्थित है, जिससे पूंजी के उपयोग की दक्षता कम हो रही है और विकास के अवसर छूट रहे हैं; दो-स्तरीय सरकार मॉडल, हालांकि परिचालन में है, फिर भी "विलय के बाद" की कमियों को दर्शाता है।

उन्होंने सुझाव दिया: प्रतिनिधियों को प्रथम प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव का बारीकी से पालन करना चाहिए, नए संदर्भ, विशेष रूप से डिजिटल युग और हरित विकास के रुझानों, 2026 के लिए निर्धारित लक्ष्यों और 2026-2030 की अवधि का गहन विश्लेषण करना चाहिए, और 2026 से दोहरे अंकों की वृद्धि के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए विकास परिदृश्यों का निर्माण करते हुए, अभूतपूर्व समाधानों पर चर्चा करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश पूंजी का आवंटन इस सिद्धांत के अनुरूप होना चाहिए: "निवेश केंद्रित और महत्वपूर्ण होना चाहिए, न कि बिखरा हुआ, खंडित और अप्रभावी"। लंबित और विलंबित परियोजनाओं की समीक्षा करें और उनका पूरी तरह से समाधान करें। कोई भी परियोजना जो अप्रभावी है या जिसमें ऐसी कानूनी समस्याएं हैं जिनका समाधान नहीं किया जा सकता है, उसे दृढ़ता से रोक दिया जाना चाहिए, उसमें कटौती की जानी चाहिए और पूंजी को अन्य परियोजनाओं पर केंद्रित करने के लिए पुनः प्राप्त किया जाना चाहिए। नई शुरू की गई परियोजनाओं के लिए, पूंजी केवल उन परियोजनाओं को आवंटित की जानी चाहिए जो वास्तव में अत्यावश्यक हैं और स्पष्ट सामाजिक-आर्थिक दक्षता प्रदर्शित करती हैं।

राजस्व स्रोतों के विकेंद्रीकरण और बजट व्यय कार्यों से संबंधित प्रस्तावों के लिए, प्रचार, पारदर्शिता और वैज्ञानिक दृष्टिकोण सुनिश्चित करना, निचले स्तर के बजटों के लिए पहल को बढ़ावा देना और साथ ही स्थायी राजस्व स्रोतों को विकसित करना आवश्यक है। जमीनी स्तर पर उत्पन्न होने वाली समस्याओं का तुरंत समाधान करने, तेजी से स्थिरता लाने और विकास करने के लिए कम्यून स्तर के बजटों के लिए एक लचीली वित्तीय व्यवस्था होनी चाहिए।

सत्र में भाग लेने वाले प्रतिनिधि।

उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि प्रांतीय जन परिषद को पदों के अनुसार कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार के लिए समाधानों पर गहन चर्चा करनी चाहिए; यह गहराई से समझना आवश्यक है कि डिजिटल परिवर्तन अत्यंत महत्वपूर्ण है, यदि पूर्णतः डिजिटल परिवर्तन नहीं किया गया, तो डिजिटल सरकार का निर्माण, डिजिटल डेटा का उपयोग और प्रांतीय स्तर पर प्रबंधन निश्चित रूप से बहुत कठिन होगा; समर्थन नीतियों, लाभार्थियों और समर्थन स्तरों पर सावधानीपूर्वक विचार करना चाहिए ताकि जारी होने पर ये नीतियां वास्तव में लागू हों, और "किसी को भी पीछे न छोड़ें" की भावना के अनुरूप सामाजिक सुरक्षा को तुरंत प्रोत्साहित, प्रेरित और सुनिश्चित करें।

वर्ष 2026 और 2026-2030 की अवधि के लिए निर्धारित कार्य अत्यंत चुनौतीपूर्ण हैं, लेकिन साथ ही बेहद गौरवशाली भी हैं। प्रांतीय पार्टी सचिव को पूर्ण विश्वास है कि प्रांत सभी कठिनाइयों और चुनौतियों पर विजय प्राप्त करेगा, सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों को सफलतापूर्वक पूरा करेगा और नए युग में प्रांत को तीव्र और सतत विकास की ओर ले जाएगा।

उद्घाटन सत्र में, 2025 की सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर प्रमुख रिपोर्टों के साथ-साथ, प्रांतीय जन परिषद ने अन्य महत्वपूर्ण रिपोर्टों को भी सुना, जिनमें शामिल हैं: 2025 में प्रांतीय जन समिति के कार्यों के परिणामों पर रिपोर्ट। प्रांतीय वियतनाम पितृभूमि मोर्चा समिति ने 2025 में सरकार निर्माण में भागीदारी और सामाजिक पर्यवेक्षण एवं आलोचना के परिणामों पर रिपोर्ट प्रस्तुत की। प्रांतीय राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल ने 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र के परिणामों पर रिपोर्ट प्रस्तुत की।

प्रांतीय जन न्यायालय ने 2025 में किए गए कार्यों के परिणामों और 2026 में निर्धारित कार्यों की दिशा पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की; प्रांतीय जन अभियोजन कार्यालय ने भी 2025 में किए गए कार्यों के परिणामों और 2026 में निर्धारित कार्यों की दिशा पर रिपोर्ट प्रस्तुत की। प्रांतीय जन परिषद की समितियों ने प्रांतीय जन समिति की रिपोर्ट, मसौदा प्रस्तावों और बैठक में विचार किए गए विषयों की समीक्षा पर रिपोर्ट प्रस्तुत की, जिसमें आर्थिक-बजट समिति, विधि समिति, सांस्कृतिक-सामाजिक समिति और जातीय समिति की समीक्षा शामिल है।