07:46, 11 अगस्त 2023
प्रबंधन और संरक्षण परियोजनाओं को चलाने और कुछ गरीब क्षेत्रों को रबर बागानों में बदलने के लिए गैर-राज्य उद्यमों को भूमि और वन पट्टे पर देने की नीति के कार्यान्वयन से वानिकी अर्थव्यवस्था के विकास में "तेजी" आने की उम्मीद थी। हालाँकि, कई अप्रभावी परियोजनाओं के कारण उद्यम कठिन और गतिरोध की स्थिति में फँस गए हैं, और कुछ इकाइयों ने तो वनों को वापस करने की भी माँग की है।
व्यवसायों को टिके रहना कठिन लगता है।
2009 में, डाक गुयेन - ईए ह'लियो संयुक्त स्टॉक कंपनी को प्रांतीय जन समिति द्वारा रबर उगाने के लिए 544.5 हेक्टेयर वन भूमि और वन प्रबंधन व संरक्षण के लिए लगभग 445 हेक्टेयर उत्पादन वन और रोपित वन (ईए ह'लियो जिले में) पट्टे पर दिए गए थे। वन प्रबंधन और संरक्षण में आने वाली कठिनाइयों पर चर्चा करते हुए, इस उद्यम के प्रतिनिधि ने कहा कि पट्टे पर दिए गए उत्पादन वन के कई क्षेत्रों को लोगों द्वारा कई वर्षों से काली मिर्च, कॉफी उगाने और घर बनाने के लिए काटकर अतिक्रमण किया जा रहा था। कम बल, लापरवाह लकड़हारों और सीमित प्रतिबंधों के कारण, कंपनी इसे रोक नहीं सकी। वन अतिक्रमण का पता चलने पर, उद्यम ने इसे संभालने के लिए जिला वन रेंजरों को सूचना दी, लेकिन जब अधिकारी चले गए, तो लोग जंगल को नष्ट करने के लिए वापस आ गए।
बुओन डॉन जिले में डिप्टेरोकार्प वन भूमि पर रोपित रबर क्षेत्र (फोटो 2011 में लिया गया)। |
रबर परियोजना के साथ, रोपण के शुरुआती वर्ष काफी अच्छे रहे, लेकिन जब पेड़ लगभग 3 मीटर तक बढ़ गए, तो उनमें बौनेपन के लक्षण दिखाई देने लगे, और लेटेक्स की मात्रा भी कम हो गई, जिससे आर्थिक दक्षता अधिक नहीं रही। इसका कारण यह है कि रबर का अधिकांश क्षेत्र डिप्टेरोकार्प वन भूमि पर लगाया जाता है, जहाँ मिट्टी की संरचना ढीली और पोषण की कमी होती है। ज़मीन से लगभग 20-40 सेमी की ऊँचाई पर कंक्रीट, बजरी और चिकनी मिट्टी की एक परत होती है, इसलिए शुष्क और तेज़ हवाओं वाले मौसम में पेड़ आसानी से गिर जाते हैं, और बरसात के मौसम में, वे पानी में डूब जाते हैं और मर जाते हैं। इसके अलावा, हर साल, उद्यम को भूमि के किराए, वन प्रबंधन और सुरक्षा बलों के वेतन और जंगल की आग की रोकथाम और नियंत्रण के लिए 1 अरब से अधिक VND का भुगतान करना पड़ता है, जो बहुत महँगा है (जबकि राज्य की ओर से कोई समर्थन नीतियाँ नहीं हैं)। इस स्थिति से लाचार होकर, कंपनी कई वर्षों से जंगल वापस करने के लिए आवेदन कर रही है, लेकिन प्रांतीय अधिकारियों द्वारा अभी तक इस पर कोई कार्रवाई नहीं की गई है।
होआंग आन्ह डाक लाक ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के उप निदेशक श्री डांग वान तुआन ने बताया कि 2008 से, कंपनी को प्रांतीय जन समिति द्वारा वन प्रबंधन और रबर बागानों में रूपांतरण के लिए ईए हेलियो जिले में 3,200 हेक्टेयर से अधिक वन और वन भूमि पट्टे पर दी गई है। हालाँकि, अब तक, वन प्रबंधन के लिए आवंटित लगभग 50% वन क्षेत्र पर लोगों ने खेती के लिए अतिक्रमण कर लिया है। कंपनी ने 10 वर्षों से अधिक समय से 1,759 हेक्टेयर क्षेत्र में रबर की खेती भी की है, लेकिन अनुपयुक्त जलवायु और मिट्टी के कारण, कई क्षेत्र या तो नष्ट हो गए हैं या अविकसित हैं, जिससे उत्पादकता और वार्षिक लेटेक्स उत्पादन कम हो रहा है, जिससे निवेश लागत की तुलना में नुकसान हो रहा है।
कई गैर-सरकारी उद्यम हैं जिन्हें वन प्रबंधन और रबर बागानों के लिए ज़मीन और जंगल पट्टे पर देने की अनुमति है, लेकिन वे संघर्ष कर रहे हैं और ठप पड़े हैं। दरअसल, पिछले वर्षों में, बुओन डॉन और ईए सुप ज़िलों में उद्यमों की ऐसी ही कई परियोजनाएँ "जल्द ही खत्म" हो गईं।
मौलिक समाधान की आवश्यकता है।
कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग के उप निदेशक, श्री दो झुआन डुंग ने बताया कि 2008 से 2009 तक, जब रबर की कीमतें बढ़ीं, सरकार ने मध्य उच्चभूमि में 1,00,000 हेक्टेयर रबर उगाने की नीति बनाई थी। उस समय, डाक लाक प्रांत ने भी व्यवसायों को इस प्रकार के वृक्षों के विकास में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित किया था। हालाँकि, 2012 तक, रबर की कीमतों में तेज़ी से गिरावट आने लगी, और व्यवसायों को एहसास हुआ कि निवेश जारी रखने से नुकसान होगा, इसलिए उन्होंने इसमें ज़्यादा रुचि नहीं दिखाई, और कई इकाइयों ने तो हार मान ली। यह भी ध्यान रखना होगा कि चूँकि निर्दिष्ट क्षेत्र का अधिकांश भाग वन विहीन है, इसलिए व्यवसायों को हर साल वन प्रबंधन और संरक्षण में भारी निवेश करना पड़ता है; राज्य के पास समर्थन के लिए कोई तंत्र या नीति नहीं है, इसलिए व्यवसायों को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग ने प्रांतीय जन समिति को उपर्युक्त व्यवसायों की कठिनाइयों को दूर करने के उपाय सुझाने का भी सुझाव दिया है। हालाँकि, वित्तीय स्थिति और सीमित संसाधनों के कारण, इसका पूरी तरह से समाधान करना मुश्किल है।
प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के कार्यकारी प्रतिनिधिमंडल ने होआंग आन्ह डाक लाक ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के वन प्रबंधन और संरक्षण कार्य का पर्यवेक्षण किया। |
वन वापस करने का अनुरोध करने वाली दो इकाइयों, डाक गुयेन - ईए हेलिओ संयुक्त स्टॉक कंपनी और टैन तिएन - ईए हेलिओ कंपनी लिमिटेड के संबंध में, श्री डो झुआन डुंग के अनुसार, हैंडओवर प्रक्रियाओं के संबंध में, उन्हें कानून के प्रावधानों का पालन करना होगा; सक्षम प्राधिकारी को हैंडओवर के समय से इसे वापस प्राप्त करने के समय तक वन की वर्तमान स्थिति का पुनर्मूल्यांकन करना होगा। यदि इसे वापस प्राप्त किया जाता है, तो इसे निवेश और प्रबंधन जारी रखने के लिए अन्य अधिक सक्षम संसाधनों को आकर्षित करके, उस वन क्षेत्र का उपयोग करने की योजना विकसित करने के लिए स्थानीय स्तर पर सौंप दिया जाना चाहिए। तदनुसार, प्रांत में कृषि-वानिकी संयोजन विकसित करने के लिए एक तंत्र की भी आवश्यकता है, या व्यवसायों को दीर्घकालिक समर्थन के लिए अल्पकालिक लेने के लिए आकर्षित करने के लिए एक और दिशा होनी चाहिए, दोनों वन विकास के लक्ष्य के अनुरूप और योजना में बदलाव किए बिना।
हाल के वर्षों में, सरकार और प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने वसूली और निकासी योजनाओं को विकसित करने के लिए पहले से अतिक्रमित और कब्जे वाले भूमि क्षेत्रों की वसूली और हैंडलिंग के निर्देश और मार्गदर्शन के लिए कई दस्तावेज जारी किए हैं। ये योजनाएँ अतिक्रमित विषयों की गहन समीक्षा का भी प्रस्ताव करती हैं। जिन परिवारों के पास वास्तव में आवासीय भूमि या उत्पादन भूमि का अभाव है, उन्हें राज्य के कार्यक्रमों और नीतियों के अनुसार व्यवस्थित किया जाना चाहिए; जिन परिवारों के पास पहले से ही जमीन है, लेकिन वे आगे अतिक्रमण करते हैं, उन्हें दृढ़ता से संभाला जाना चाहिए। वर्तमान में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ब्रिज 110 (ईए हेलिओ कम्यून, ईए हेलिओ जिला) और ईए सुप जिले के कुछ उप-क्षेत्रों के साथ-साथ अन्य क्षेत्रों में अतिक्रमित और कब्जे वाले वन भूमि क्षेत्र को पूरी तरह से संभालने और पुनर्प्राप्त करने की योजना विकसित कर रही है।
ले थान
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