नाम दीन्ह - थाई बिन्ह एक्सप्रेसवे परियोजना के लिए ऋण पूंजी उपलब्ध कराना

वीएनडी500 ट्रिलियन अवसंरचना और डिजिटल प्रौद्योगिकी निवेश ऋण कार्यक्रम को नाम दीन्ह (पुराने) और थाई बिन्ह (पुराने) प्रांतों के माध्यम से निन्ह बिन्ह - हाई फोंग एक्सप्रेसवे के निर्माण में निवेश करने के लिए पीपीपी परियोजना के लिए पूंजी गतिरोध को हल करने की कुंजी माना जाता है।

निन्ह बिन्ह - हाई फोंग एक्सप्रेसवे निवेश परियोजना का निर्माण, नाम दीन्ह (पुराना) और थाई बिन्ह (पुराना) प्रांतों से होकर गुजरने वाला खंड।

गतिरोध तोड़ें

प्रधानमंत्री के निर्देश प्राप्त करने के ठीक 20 दिन बाद, पिछले सप्ताह के अंत में, निर्माण मंत्रालय ने नाम दीन्ह (पुराना) और थाई बिन्ह (पुराना) प्रांतों के माध्यम से निन्ह बिन्ह - हाई फोंग एक्सप्रेसवे निर्माण निवेश परियोजना को लागू करने के लिए वित्तीय तंत्र में कठिनाइयों को दूर करने के संबंध में सरकारी स्थायी समिति को आधिकारिक प्रेषण संख्या 8104/बीएक्सडी-सीडीबीवीएन जारी किया।

इससे पहले, आधिकारिक डिस्पैच संख्या 6715/VPCP-KTTH में, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने निर्माण मंत्रालय को परियोजना के लिए ऋण पूंजी स्रोतों पर GELEXIMCO समूह की सिफारिशों का तत्काल अध्ययन करने और 20 जुलाई, 2025 से पहले सरकारी स्थायी समिति को रिपोर्ट करने का काम सौंपा था।

निर्माण मंत्रालय के अनुसार, नाम दीन्ह और थाई बिन्ह से होकर निन्ह बिन्ह-हाई फोंग एक्सप्रेसवे निर्माण निवेश परियोजना एक राष्ट्रीय स्तर की महत्वपूर्ण परियोजना है। परियोजना के कार्यान्वयन में तेज़ी लाना सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, विशेष रूप से 2025 में 8-8.5% की आर्थिक वृद्धि दर और उसके बाद के वर्षों में दोहरे अंकों की वृद्धि दर के लक्ष्य को प्राप्त करने में।

योजना के अनुसार, निन्ह बिन्ह-हाई फोंग एक्सप्रेसवे पूर्व में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे (निन्ह बिन्ह से होकर जाने वाला भाग) को हनोई-हाई फोंग एक्सप्रेसवे से जोड़ेगा। प्रधानमंत्री ने निन्ह बिन्ह, हंग येन और हाई फोंग प्रांतों की जन समितियों को परियोजना को समकालिक रूप से लागू करने का काम सौंपा है, जिसमें 4 लेन का पूरा विस्तार होगा।

  विशेष रूप से, निन्ह बिन्ह खंड लगभग 25 किमी लंबा है, जिसका निर्माण 19 अप्रैल, 2025 को शुरू होगा; डे नदी ओवरपास 2 किमी लंबा है, नाम दीन्ह प्रांत (पुराना) में मूल रूप से पूरा हो चुका है; नाम दीन्ह - थाई बिन्ह खंड 61 किमी लंबा है, जिसका निर्माण 12 मई, 2025 को शुरू होगा; हाई फोंग (30 किमी) से होकर गुजरने वाला खंड विस्तार के लिए परियोजना को समायोजित कर रहा है।

परियोजना के लिए ऋण पूंजी तक पहुंचने में आने वाली कठिनाइयों को हल करने के लिए संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और एजेंसियों, विशेष रूप से एक सक्षम राज्य एजेंसी के रूप में हंग येन प्रांत की पीपुल्स कमेटी के समन्वय की आवश्यकता है।

आधिकारिक प्रेषण संख्या 8104 में, निर्माण मंत्रालय ने सरकारी स्थायी समिति से अनुरोध किया कि वह हंग येन प्रांत की पीपुल्स कमेटी को निर्देश दे कि वह परियोजना के लिए जिम्मेदारी की भावना को बढ़ावा देना जारी रखे, परियोजना कार्यान्वयन के लिए ऋण प्रदान करने के लिए बैंकों के साथ बातचीत में निवेशकों और परियोजना उद्यमों के साथ समन्वय और सहयोग करे।

निर्माण मंत्रालय का मानना ​​है कि परियोजना अनुबंध में वित्तीय योजना के आधार पर, कंसोर्टियम के अग्रणी निवेशक के रूप में GELEXIMCO समूह को परियोजना को लागू करने के लिए ऋण ऋण पर बैंकों के साथ बातचीत आयोजित करने के आधार के रूप में, एक उपयुक्त ऋण चुकौती योजना को सक्रिय रूप से विकसित करने की आवश्यकता है।

"निवेशकों को परियोजना के राजस्व प्रवाह (प्रबंधन, संचालन और रखरखाव लागतों का भुगतान करने के बाद) को प्राथमिकता देने और बैंक ऋणों के ब्याज और मूलधन का भुगतान करने के लिए उद्यम के अन्य वैध पूंजी स्रोतों को जुटाने हेतु योजना का अध्ययन करने की आवश्यकता है। बैंक ऋणों के मूलधन और ब्याज का पूरा भुगतान करने के बाद स्वामी की इक्विटी और इक्विटी लाभ की वसूली की जाएगी," निर्माण उप मंत्री श्री ले आन्ह तुआन ने सुझाव दिया।

सरकारी स्थायी समिति को भेजे गए दस्तावेज़ में, निर्माण मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया है कि स्टेट बैंक पहल करे और मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय स्थापित करे, ताकि बुनियादी ढांचे और डिजिटल प्रौद्योगिकी में निवेश करने के लिए ऋण देने हेतु ऋण कार्यक्रम से ऋण स्रोतों का उपयोग करने वाली परियोजनाओं की एक सूची तत्काल विकसित की जा सके, विशेष रूप से प्रमुख और महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं और कार्यों (निन बिन्ह - हाई फोंग एक्सप्रेसवे निर्माण निवेश परियोजना, नाम दीन्ह और थाई बिन्ह के माध्यम से अनुभाग सहित)।

निर्माण मंत्रालय के आधिकारिक प्रेषण संख्या 8104 में स्पष्ट रूप से कहा गया है, "हम अनुरोध करते हैं कि वियतनाम विकास बैंक - वीडीबी, वियतकॉमबैंक, बीआईडीवी, वियतिनबैंक, एग्रीबैंक सहित बैंक प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं और कार्यों के लिए ऋण प्रदान करने में अपनी जिम्मेदारी की भावना को बढ़ाएं, हंग येन प्रांतीय पीपुल्स कमेटी, जीईएलईएक्सआईएमसीओ समूह के साथ समन्वय करें, परियोजना के लिए निवेश ऋण पर विचार करने और प्रदान करने के लिए मूल्यांकन प्रक्रियाओं में तेजी लाएं।"

यह ज्ञात है कि GELEXIMCO कंसोर्टियम का अग्रणी उद्यम है, जिसे थाई बिन्ह प्रांत की पीपुल्स कमेटी (अब हंग येन प्रांत की पीपुल्स कमेटी) द्वारा निन्ह बिन्ह - हाई फोंग एक्सप्रेसवे निर्माण निवेश परियोजना के निवेशक के रूप में चुना गया है, जो पीपीपी फॉर्म के तहत नाम दीन्ह और थाई बिन्ह के माध्यम से खंड है, जिसमें कुल 19,784.54 बिलियन वीएनडी तक का निवेश है।

यह परियोजना 12 मई, 2025 को शुरू हुई थी और सरकार के मुखिया ने समय को कम करने का प्रस्ताव रखा था, ताकि निर्धारित समय से कम से कम 6 महीने अधिक समय लिया जा सके, ताकि इसे 2026 में पूरा किया जा सके।

11 जुलाई, 2025 को प्रधानमंत्री को भेजे गए दस्तावेज़ संख्या 1060/CV-GELE में, GELEXIMCO समूह ने कहा कि निवेशक और परियोजना उद्यम निर्माण को निर्देशित करने के लिए बहुत दृढ़ हैं; ठेकेदारों ने भी मशीनरी, उपकरण, मानव संसाधन, भौतिक संसाधनों को जुटाकर और स्थानीय लोगों से साइट हैंडओवर प्राप्त करने के तुरंत बाद निर्माण का आयोजन करके अपना दृढ़ संकल्प दिखाया, लेकिन उपरोक्त सभी प्रयासों को सक्षम प्राधिकारी द्वारा मान्यता नहीं दी गई है क्योंकि निवेशक को अनुबंध करने की गारंटी नहीं दी गई है।

इस बीच, थाई बिन्ह प्रांत (पुराना) की पीपुल्स कमेटी और निवेशक संघ के बीच हस्ताक्षरित बीओटी अनुबंध संख्या 01/2025/HD.BOT-CT08 के अनुच्छेद 5 "अनुबंध वैधता" में यह प्रावधान है: "अनुबंध उस दिन से प्रभावी होगा जिस दिन अनुबंध निष्पादन गारंटी प्रमाणपत्र प्रभावी हो गया है और निवेशक और परियोजना उद्यम द्वारा सक्षम प्राधिकारी को विधिवत प्रस्तुत किया गया है"।

इसका मतलब यह है कि अब तक, प्रारंभ तिथि से 2 महीने से अधिक समय के बाद, बीओटी अनुबंध संख्या 01/2025/HD.BOT-CT08 की वैधता को सक्रिय नहीं किया गया है, जिससे निवेशकों, परियोजना उद्यमों और सक्षम राज्य एजेंसियों दोनों के लिए नाम दीन्ह और थाई बिन्ह के माध्यम से निन्ह बिन्ह - हाई फोंग एक्सप्रेसवे पीपीपी परियोजना के अगले चरणों को लागू करने में कठिनाइयां पैदा हो रही हैं।

GELEXIMCO का मानना ​​है कि 23 अक्टूबर, 2025 की मूल्यांकन रिपोर्ट संख्या 8786/BC-HDTĐLN ने यह आकलन किया है कि परियोजना के पास एक बड़ा ऋण स्रोत और एक लंबी चुकौती अवधि (25 वर्ष और 5 महीने) है, साथ ही परियोजना संचालन के पहले 15 वर्षों में मूलधन चुकाने में असमर्थता है... जिससे निवेशकों के लिए ऋण संस्थानों के साथ काम करने की प्रक्रिया में गारंटी का अनुरोध करने और ऋण की व्यवस्था करने में कठिनाइयां पैदा हो रही हैं।

इसलिए, दस्तावेज़ संख्या 1060/CV-GELE में, GELEXIMCO समूह ने प्रधानमंत्री से अनुरोध किया कि वे कठिनाइयों को दूर करने के लिए समाधान खोजने के लिए सक्षम अधिकारियों को निर्देश दें और राष्ट्रीय प्रमुख परियोजनाओं के लिए विशिष्ट तंत्र बनाएं ताकि निवेशक राज्य के स्वामित्व वाली पूंजी (वियतनाम विकास बैंक - VDB, वियतकॉमबैंक, BIDV, वियतिनबैंक, एग्रीबैंक) के साथ ऋण पूंजी उधार ले सकें, सबसे पहले, अनुबंध के प्रदर्शन की गारंटी के लिए, इसके बाद परियोजना के लिए ऋण पूंजी के संवितरण से संबंधित प्रक्रियाएं।

GELEXIMCO, ऋणों के पुनर्भुगतान स्रोत (विशेष रूप से संचालन के पहले 15 वर्षों में) के पूरक के रूप में समूह के अन्य कानूनी वित्तीय संसाधनों का उपयोग करने के लिए प्रतिबद्ध है, ताकि निन्ह बिन्ह - हाई फोंग एक्सप्रेसवे पीपीपी परियोजना, नाम दीन्ह और थाई बिन्ह से होकर गुजरने वाले खंड के लिए वित्तीय व्यवहार्यता सुनिश्चित की जा सके।

जीईएलईएक्सआईएमसीओ के महानिदेशक श्री वु वान टीएन ने कहा, "उपर्युक्त बाधाओं को समय पर हटाने से अन्य एक्सप्रेसवे पीपीपी परियोजनाओं के लिए शीघ्रता और सुविधापूर्वक ऋण पूंजी तक पहुंच का आधार तैयार होता है, जो गुणवत्ता और प्रगति सुनिश्चित करने के लिए निर्माण को व्यवस्थित करने के आधार के रूप में कार्य करता है।"

500,000 बिलियन VND कार्यक्रम से अपेक्षाएँ

निर्माण मंत्रालय के नेता के अनुसार, 1 अगस्त को मंत्रालय ने परियोजना के लिए ऋण जुटाने में आने वाली कठिनाइयों को दूर करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं, हंग येन प्रांत की पीपुल्स कमेटी, क्रेडिट बैंकों और निवेशकों के प्रतिनिधियों के साथ बैठक की।

वहीं, वित्त मंत्रालय और स्टेट बैंक ने गेलेक्सिमको समूह के प्रस्ताव पर लिखित में प्रतिक्रिया दे दी है। एजेंसियों के आकलन के अनुसार, परियोजना की वित्तीय योजना व्यवहार्य है, हंग येन प्रांत की जन समिति ने परियोजना को मंजूरी दे दी है और निवेशक के साथ एक अनुबंध पर हस्ताक्षर कर दिए हैं।

निर्माण मंत्रालय ने आकलन किया है कि परियोजना में कुल निवेश में राज्य पूंजी की भागीदारी 47.19% तक है और यह पीपीपी कानून के अनुसार राजस्व साझाकरण तंत्र के अधीन है; साइट क्लीयरेंस 82% तक पहुंच गया है; सामग्री आपूर्ति में बाधाओं का समाधान कर लिया गया है... यह सुनिश्चित करने के लिए अनुकूल परिस्थितियां हैं कि परियोजना समय पर पूरी हो और निवेश दक्षता को बढ़ावा मिले।

नाम दीन्ह (पुराना) और थाई बिन्ह (पुराना) प्रांतों से होकर गुजरने वाली निन्ह बिन्ह - हाई फोंग एक्सप्रेसवे पीपीपी परियोजना को प्रधानमंत्री द्वारा मंजूरी दी गई, तथा थाई बिन्ह प्रांत (अब हंग येन) की पीपुल्स कमेटी को सक्षम प्राधिकारी नियुक्त किया गया।

निवेशक GELEXIMCO - विनाकोनेक्स - फुओंग थान - नाम सोन - होआंग काऊ संयुक्त उद्यम है। परियोजना उद्यम नाम दीन्ह - थाई बिन्ह एक्सप्रेसवे निवेश संयुक्त स्टॉक कंपनी है।

परियोजना ने लगभग 50/60.9 किमी (82%) भूमि को साफ कर दिया है; केंद्रीय बजट ने 2025 के लिए 5,700 बिलियन VND आवंटित किया है, स्थानीय बजट ने 1,622 बिलियन VND आवंटित किया है (701 बिलियन VND वितरित किया गया है); निवेशक ने 14/14 निर्माण पैकेज लागू किया है।

ऋण प्रावधान के संबंध में, निर्माण मंत्रालय ने कहा कि वर्तमान कानूनों ने ऋण संस्थाओं को परियोजना की व्यवहार्यता और दक्षता, ग्राहक पुनर्भुगतान क्षमता और प्रत्येक अवधि में पूंजी स्रोतों को संतुलित करने की क्षमता के आकलन के आधार पर ग्राहकों को ऋण देने पर विचार करने और उसे प्रदान करने में स्वायत्तता प्रदान की है।

हस्ताक्षरित परियोजना अनुबंध में वित्तीय योजना के आधार पर, निवेशकों ने सक्रिय रूप से ऋण चुकौती योजनाएं विकसित की हैं और विशिष्ट तंत्र जारी किए बिना वर्तमान विनियमों के अनुसार ऋण ऋण जुटाने के लिए बैंकों के साथ बातचीत का आयोजन किया है।

विशेष रूप से, पूर्व में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे पर 3 परियोजनाएं हैं (दीएन चाऊ - बाई वोट, न्हा ट्रांग - कैम लाम, कैम लाम - विन्ह हाओ खंड) और डोंग डांग - ट्रा लिन्ह एक्सप्रेसवे परियोजना, जिनके पैमाने और वित्तीय योजनाएं समान हैं, जिन्होंने सफलतापूर्वक ऋण पूंजी जुटाई है।

इसके अलावा, GELEXIMCO ग्रुप की रिपोर्ट के अनुसार, बातचीत के माध्यम से, BIDV ने परियोजना को लागू करने के लिए लगभग 2,600/8,880 बिलियन VND जुटाने की प्रतिबद्धता जताई है।

GELEXIMCO समूह को भेजे गए आधिकारिक डिस्पैच संख्या 6705/NHNN-TD में, स्टेट बैंक ने कहा कि, बुनियादी ढांचे और डिजिटल प्रौद्योगिकी (प्रमुख राष्ट्रीय यातायात परियोजनाओं सहित) में निवेश के लिए ऋण ऋण कार्यक्रम को लागू करने पर प्रधान मंत्री के निर्देश को लागू करते हुए, बैंक ने अब तक कार्यान्वयन के लिए पर्याप्त पूंजी (VND 500,000 बिलियन) तैयार कर ली है।

स्टेट बैंक के डिप्टी गवर्नर श्री गुयेन न्गोक कान्ह ने कहा, "स्टेट बैंक ने निर्माण मंत्रालय को एक दस्तावेज़ भेजकर कार्यक्रम में भाग लेने वाली परियोजनाओं के विषयों, शर्तों, मानदंडों और सूची की पहचान करने का अनुरोध किया है। यदि परियोजना निर्माण मंत्रालय द्वारा घोषित सूची में शामिल है, तो बैंक सरकार और प्रधानमंत्री की नीति के अनुसार ऋण देने पर विचार करेंगे।"

स्रोत: https://baodautu.vn/khoi-dong-von-tin-dung-du-an-cao-toc-doan-nam-dinh---thai-binh-d359786.html