उच्च जिम्मेदारी और गहन विचार-विमर्श के साथ, सरकार ने दो महत्वपूर्ण मुद्दों की समीक्षा की और उन पर टिप्पणी की। विशेष रूप से, मूल्य वर्धित कर (संशोधित) पर मसौदा कानून को राष्ट्रीय सभा के सातवें सत्र में विचार और टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत करने हेतु पारित किया जाना आवश्यक है। 2023 में बढ़े हुए राजस्व का उपयोग करने और व्यय बचाने की योजना को राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के समक्ष विचार और निर्णय के लिए प्रस्तुत किया जाना आवश्यक है ताकि सामाजिक -आर्थिक विकास के लिए इसे आवंटित, उपयोग और कार्यान्वित किया जा सके।
बैठक का समापन करते हुए, मूल्य वर्धित कर (संशोधित) पर मसौदा कानून के संबंध में, प्रधानमंत्री ने पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों का बारीकी से पालन करने, वास्तविकता का बारीकी से अवलोकन करने और वास्तविकता से उत्पन्न समस्याओं का समाधान करने की आवश्यकता पर बल दिया। कर उपकरणों को घरेलू उत्पादन की रक्षा करनी चाहिए, प्राथमिकता वाले क्षेत्रों को प्रोत्साहित करना चाहिए, लेकिन साथ ही उचित, उपयुक्त और लचीला भी होना चाहिए; राज्य, व्यवसायों और लोगों के हितों में सामंजस्य स्थापित करना चाहिए; डिजिटल परिवर्तन, गैर-नकद भुगतान को बढ़ावा देना चाहिए और भ्रष्टाचार, नकारात्मकता, हानि और तस्करी को रोकना चाहिए।
प्रधानमंत्री ने कहा कि डिजिटल परिवर्तन, हरित परिवर्तन और निर्यात संवर्धन जैसे उभरते क्षेत्रों में नवाचार, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और निवेश को प्रोत्साहित करना आवश्यक है; ऊर्जा, खाद्य और खाद्य पदार्थों जैसी आवश्यक वस्तुओं, जो व्यापक आर्थिक स्थिरता को प्रभावित करती हैं, की सावधानीपूर्वक गणना की जानी चाहिए।
2023 में बढ़े हुए राजस्व का उपयोग करने और व्यय को बचाने की योजना के संबंध में, प्रधानमंत्री ने कहा कि बजट कानून को प्राथमिकता क्रम के साथ उचित रूप से लागू करना आवश्यक है, जिससे प्रचार, पारदर्शिता, सामंजस्य, तर्कसंगतता और क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों के बीच संतुलन सुनिश्चित हो सके, लेकिन 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के प्रस्ताव में निर्धारित कार्यों और लक्ष्यों को लागू करने पर ध्यान, प्रमुख बिंदु और एकाग्रता के साथ, परियोजनाएं जो प्रक्रियाएं पूरी कर चुकी हैं, प्राथमिकता वाले क्षेत्र, जैसे रणनीतिक बुनियादी ढांचे, परिवहन, तत्काल परियोजनाओं सहित, जैसे कि कुछ एक्सप्रेसवे खंड जिनमें वर्तमान में केवल 2 लेन हैं...
बैठक की विशिष्ट विषय-वस्तु के साथ-साथ प्रधानमंत्री ने आने वाले समय में संस्थागत निर्माण और सुधार पर तीन प्रमुख कार्य समूहों पर जोर दिया।
सबसे पहले, प्रधानमंत्री ने 15वीं राष्ट्रीय सभा के सातवें सत्र की सक्रिय तैयारी का अनुरोध किया। इस सत्र में सरकार द्वारा राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत किए गए मसौदा कानूनों की संख्या बहुत बड़ी है (लगभग 18 मसौदा कानून), और कार्य बहुत भारी हैं। प्रधानमंत्री ने मंत्रियों और मंत्री-स्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों से अनुरोध किया कि वे संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करें, कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन पर कानून के प्रावधानों के अनुसार मसौदा कानूनों को पूरा करने का नेतृत्व और निर्देशन करें; मसौदा कानूनों की सामग्री और गुणवत्ता के लिए ज़िम्मेदार हों, और समूह हितों या स्थानीय हितों के प्रावधानों को शामिल न होने दें। राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय को प्रस्तुत करने, जांचने, स्वीकृति और स्पष्टीकरण पर रिपोर्टिंग करने में राष्ट्रीय सभा एजेंसियों के साथ निकट और प्रभावी ढंग से समन्वय करें; नियमों के अनुसार मसौदा कानूनों की स्वीकृति और संशोधन पर सरकार और प्रधानमंत्री को रिपोर्ट करें।
दूसरा, प्रधानमंत्री ने राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित कानूनों और अध्यादेशों के कार्यान्वयन का विवरण देने और मार्गदर्शन करने वाले दस्तावेजों का तत्काल मसौदा तैयार करने, प्रस्तुत करने और प्रख्यापित करने का अनुरोध किया। मंत्री और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों के प्रमुख 1 जनवरी, 2024 (प्रधानमंत्री के 5 आदेश और 2 निर्णय) से प्रभावी कानूनों और अध्यादेशों का विवरण देने वाले दस्तावेजों के प्रारूपण, प्रस्तुतीकरण और प्रख्यापन में तेजी लाने का नेतृत्व और निर्देशन करने पर ध्यान केंद्रित करें; भूमि कानून, ऋण संस्थानों पर कानून, आवास कानून और रियल एस्टेट व्यवसाय पर कानून (15 मई, 2024 से पहले) का विवरण देने वाले दस्तावेजों को तत्काल पूरा करें और विचार और प्रख्यापन के लिए सरकार और प्रधानमंत्री को प्रस्तुत करें। न्याय मंत्री मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों द्वारा विस्तृत दस्तावेजों के प्रख्यापन की निगरानी, आग्रह और निरीक्षण करेंगे; विस्तृत दस्तावेजों के प्रख्यापन में देरी या ऋण के मामलों में जिम्मेदारियों पर विचार करने और उन्हें संभालने के लिए प्रधानमंत्री को रिपोर्ट और सिफारिश करेंगे।
तीसरा, प्रधानमंत्री ने संस्थानों के निर्माण और उन्हें पूर्ण करने, बाधाओं को दूर करने और सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए सभी संसाधनों को खोलने के कार्य में और अधिक निवेश जारी रखने का अनुरोध किया। तदनुसार, संस्थानों के निर्माण और उन्हें पूर्ण करने के कार्य का प्रत्यक्ष नेतृत्व करने वाले मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के नेताओं की भूमिका को बढ़ावा दें। संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करें, संस्थानों के निर्माण और उन्हें पूर्ण करने के कार्य के लिए योग्य, सक्षम और समर्पित अधिकारियों की व्यवस्था करें; सुविधाओं में निवेश करें, अनुकूल कार्य स्थितियों का निर्माण करें, और इस कार्य को करने वाले कर्मचारियों के लिए उपयुक्त नीतियाँ और व्यवस्थाएँ बनाएँ। व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानूनी दस्तावेजों में संशोधन और अनुपूरण की प्रक्रिया को और छोटा करें; कानूनी दस्तावेजों के निर्माण और प्रख्यापन की प्रक्रिया में समूह हितों और नीतिगत भ्रष्टाचार को रोकें और उनका मुकाबला करें, और उल्लंघनों से सख्ती से निपटें। नीति प्रतिक्रिया क्षमता को मजबूत करें, विशेष रूप से उत्पादन और व्यवसाय के क्षेत्र में कठिनाइयों, बाधाओं और अपर्याप्तताओं को तुरंत दूर करने के लिए तुरंत संशोधन करें। उचित संसाधन आवंटन के साथ-साथ विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को बढ़ावा दें, अधीनस्थों की कार्यान्वयन क्षमता में सुधार करें और पर्यवेक्षण और निरीक्षण को मजबूत करें; प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक परिस्थितियों में सुधार, कटौती और सरलीकरण, कानूनों और अध्यादेशों के निर्माण की प्रक्रिया में ही लोगों और व्यवसायों की अनुपालन लागत को कम करना; सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए सभी संसाधनों का उपयोग करना। चौथी औद्योगिक क्रांति के अनुकूल होने के लिए नए कानूनी नियमों के विकास पर शोध और प्रस्ताव करना, विशेष रूप से विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार, स्टार्टअप को बढ़ावा देना, पारंपरिक विकास कारकों का नवीनीकरण और डिजिटल अर्थव्यवस्था, हरित अर्थव्यवस्था, वृत्ताकार अर्थव्यवस्था, उभरते उद्योगों और क्षेत्रों जैसे नए विकास कारकों को बढ़ावा देना।
प्रधानमंत्री ने मसौदा कानूनों और अध्यादेशों के निर्माण, प्राप्ति और उन्हें पूरा करने की प्रक्रिया में मंत्रालयों और एजेंसियों के बीच समन्वय को मज़बूत करने का अनुरोध किया। विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों, चिकित्सकों और प्रभावित विषयों की राय सुनें; व्यवसायों और लोगों से राय प्राप्त करें; "तीनों साथ मिलकर" (एक साथ सुनें और समझें; एक साथ कार्य करने के लिए दृष्टिकोण साझा करें; एक साथ काम करें, एक साथ आनंद लें, एक साथ जीतें, एक साथ विकास करें) की भावना को बढ़ावा दें। अंतर्राष्ट्रीय अनुभवों का संदर्भ लेते रहें और अपने देश की परिस्थितियों के अनुकूल विषय-वस्तु को आत्मसात करें। नीतिगत संचार को मज़बूत करें, विशेष रूप से कानून बनाने और लागू करने की प्रक्रिया में संचार को, और कानून बनाने, लागू करने और लागू करने की प्रक्रिया में आम सहमति और प्रभावशीलता पैदा करें।
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