वियतनाम को आगे बढ़ने में मदद करने के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी संसाधनों का उपयोग

टीपी - पोलित ब्यूरो ने विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर प्रस्ताव 57 जारी किया है, जिसके तहत महासचिव टो लाम की अध्यक्षता में एक केंद्रीय संचालन समिति का गठन किया गया है। तिएन फोंग समाचार पत्र, बाधाओं को दूर करने, संसाधनों को खोलने और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी को वियतनाम के लिए एक नए युग, राष्ट्रीय विकास के युग में सही मायने में आगे बढ़ने की प्रेरक शक्ति बनाने में मदद करने के उपायों पर विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों और प्रबंधन एजेंसियों की राय प्रस्तुत करने वाले लेखों की एक श्रृंखला का आयोजन करता है।

भाग 1: वित्तीय अड़चनों को दूर करना वियतनाम में विज्ञान और प्रौद्योगिकी के अनुसंधान और विकास के लिए निवेश संसाधन क्षेत्र और दुनिया के अन्य देशों की तुलना में बहुत मामूली हैं। इसके अलावा, अनुपयुक्त वित्तीय तंत्र को सबसे बड़ी अड़चन माना जाता है जिसने हाल के वर्षों में विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास को बाधित किया है। विशेषज्ञों के अनुसार, अड़चन को दूर करने से वियतनाम के विज्ञान और प्रौद्योगिकी को सफलता हासिल करने में मदद मिलेगी। संसाधनों की कमी एक शीर्ष राष्ट्रीय नीति के रूप में विज्ञान और प्रौद्योगिकी की भूमिका पर जोर देते हुए, 11वीं पार्टी केंद्रीय समिति के प्रस्ताव 20 ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास में निवेश करने के लिए सामाजिक पूंजी और विदेशी पूंजी स्रोतों को मजबूती से जुटाने का दृढ़ संकल्प किया। 2015 में विज्ञान और प्रौद्योगिकी में कुल सामाजिक निवेश को सकल घरेलू उत्पाद के 1.5%, 2020 में सकल घरेलू उत्पाद के 2% से अधिक और 2030 में सकल घरेलू उत्पाद के लगभग 3% तक बढ़ाएँ

विएटेल के वैज्ञानिक 5G तकनीक पर शोध और विकास कर रहे हैं। फोटो: VHT

हालांकि, हकीकत में, हाल के वर्षों में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के लिए राज्य के बजट से कुल व्यय 2% तक नहीं पहुंचा है, जबकि सामाजिक संसाधन, विशेष रूप से व्यापार क्षेत्र से पूंजी का दोहन नहीं किया गया है, जिससे वियतनाम में विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास के संसाधन बहुत मामूली हैं। राज्य लेखा परीक्षा के आंकड़ों के अनुसार, 2020-2022 की अवधि में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के लिए औसत राज्य बजट निवेश 17,494 बिलियन वीएनडी/वर्ष है, जो कुल बजट व्यय का 1.01% है, जो सकल घरेलू उत्पाद का 0.2% है, जो इस क्षेत्र और दुनिया के देशों के औसत स्तर से बहुत कम है। विज्ञान और प्रौद्योगिकी के पूर्व मंत्री डॉ. गुयेन क्वान के अनुसार, वियतनाम में विज्ञान और प्रौद्योगिकी निवेश का बजट बहुत मामूली है, जिसका अधिकांश हिस्सा वेतन और निवेश जैसी नियमित गतिविधियों पर खर्च किया जाता है डॉ. क्वान ने कहा, "यदि उस 3% का 10-11% अनुसंधान और अनुप्रयोग गतिविधियों पर खर्च किया जा सके, तो यह विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में एक बड़ी छलांग होगी।" विएटेल सैन्य उद्योग और दूरसंचार समूह में हाल के वर्षों में, अनुसंधान और विकास गतिविधियों के लिए हर साल लगभग 10,000 बिलियन वियतनामी डोंग (VND) आवंटित किए गए हैं। समूह के अध्यक्ष और महानिदेशक, श्री ताओ डुक थांग के अनुसार, उपरोक्त वित्तपोषण स्रोत ने समूह को पार्टी, राज्य और सेना द्वारा सौंपी गई कई महत्वपूर्ण परियोजनाओं को पूरा करने में मदद की है, जिससे अत्यंत महत्वपूर्ण अनुसंधान परिणाम प्राप्त हुए हैं, जिनमें विएटेल के 5G उपकरण और तकनीक कई देशों को निर्यात की जाती हैं। उद्यम के व्यावहारिक अनुभव से, श्री थांग ने कहा कि यदि 2030 तक अनुसंधान और विकास के लिए सकल घरेलू उत्पाद के 2% का लक्ष्य, लगभग 9 बिलियन अमेरिकी डॉलर/वर्ष, प्राप्त हो जाता है, तो यह वियतनाम के विज्ञान और प्रौद्योगिकी अनुसंधान और विकास गतिविधियों को मजबूती से बढ़ावा देने के लिए एक संसाधन होगा। विएटेल समूह के नेताओं ने यह भी कहा कि अतिरिक्त संसाधनों के साथ-साथ, इस बजट स्रोत के प्रभावी उपयोग और उपयोग के बारे में मार्गदर्शन भी होना चाहिए। यह संसाधन प्रौद्योगिकी अनुसंधान परियोजनाओं पर केंद्रित होना चाहिए जो मौलिक और व्यापक भूमिका निभाते हैं जैसे अर्धचालक प्रौद्योगिकी, कम ऊंचाई वाले उपग्रह और दोहरे उपयोग वाले रक्षा उद्योग।

फेनीका विश्वविद्यालय हनोई में अनुसंधान और प्रशिक्षण गतिविधियाँ। फोटो: ट्रुओंग आन्ह

हनोई विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय के सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय के प्राचार्य, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ता हाई तुंग ने कहा कि वैज्ञानिक एवं तकनीकी अनुसंधान गतिविधियों को मजबूती से बढ़ावा देने के लिए, उद्यमों से संसाधनों को मुक्त करना आवश्यक है। उन्होंने बताया कि विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी कानून में यह प्रावधान है कि उद्यमों को अनुसंधान एवं विकास गतिविधियों के लिए कॉर्पोरेट आयकर के अधीन अपनी आय का अधिकतम 10% कटौती करने की अनुमति है। हालाँकि, मार्गदर्शक दस्तावेजों में स्पष्टता की कमी ने वित्त पोषण के इस बड़े और महत्वपूर्ण स्रोत को मुक्त करने में बाधा उत्पन्न की है। एसोसिएट प्रोफेसर तुंग को उम्मीद है कि विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी कानून में चल रहा संशोधन इस संसाधन को मुक्त करने में योगदान देगा। उन्होंने यह भी कहा कि देश अभी भी कठिनाइयों का सामना कर रहा है, राज्य के बजट को अभी भी कई विकास कार्यों पर खर्च करना है, इसलिए निवेश को फैलने से रोकना आवश्यक है। एसोसिएट प्रोफेसर तुंग ने कहा, "वर्तमान निवेश के साथ-साथ जवाबदेही और उत्पादन को विशिष्ट रूप से मापने की प्रतिबद्धता भी होनी चाहिए। कोई इकाई जितनी अधिक प्रभावी ढंग से काम करेगी, उसे आगे विकास जारी रखने के लिए उतना ही अधिक निवेश प्राप्त होगा, जिससे पूरी प्रणाली का उत्थान होगा।" तंत्र को हटाना डॉ. गुयेन क्वान के अनुसार, न केवल सीमित संसाधन, बल्कि अनुसंधान और प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग गतिविधियों के लिए राज्य के बजट आवंटन में कई कमियां हैं, जो विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास में सबसे बड़ी बाधा बन रही हैं। पूर्व विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री ने एक उदाहरण दिया, विकसित देश अनुसंधान और अनुप्रयोग गतिविधियों को वित्तपोषित करने के लिए फंड तंत्र का उपयोग करते हैं, लेकिन वियतनाम में, पुराना तरीका वित्तीय वर्ष के अनुसार बजट अनुमान बनाना है। इसलिए, अनुसंधानों को राज्य से प्रस्ताव और आदेश के समय से एक से कई वर्षों तक धन की प्रतीक्षा करनी पड़ती है। इससे विज्ञान और प्रौद्योगिकी गतिविधियाँ बहुत कम हो जाती हैं, जिससे वैज्ञानिकों को बड़ी मुश्किलें होती हैं। डॉ. गुयेन क्वान ने साझा किया कि 11वीं पार्टी केंद्रीय समिति के प्रस्ताव 20 में अनुसंधान और अनुप्रयोग के लिए धन देने हेतु विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास निधि का उपयोग करने के तंत्र का उल्लेख किया गया था रिफाइनिंग एवं पेट्रोकेमिकल प्रौद्योगिकी की प्रमुख प्रयोगशाला की निदेशक प्रो. डॉ. वु थी थू हा ने इस वास्तविकता को साझा किया कि राज्य के बजट से विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संबंधी कार्य करते समय, वैज्ञानिकों को वित्तीय तंत्र की कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। उन्होंने कहा कि कभी-कभी वे अपनी ऊर्जा का 50% तक ऐसे काम में लगा देते हैं जिसका विज्ञान से कोई लेना-देना नहीं होता, लेकिन अगर वे ऐसा नहीं करते, तो वे कार्य पूरा नहीं कर पाते। महिला प्रोफ़ेसर ने सवाल उठाया: "हम शोध पत्र के शीर्षक में हमेशा बजट क्यों नहीं रखते ताकि कम से कम 5-7 बैठकें कम हो जाएँ जहाँ वैज्ञानिक और विज्ञान प्रबंधक हमेशा एक-एक पैसे पर मोलभाव करते रहते हैं।" महिला प्रोफ़ेसर का यह भी मानना ​​है कि विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के कुछ उपयुक्त क्षेत्रों में निधि तंत्र को साहसपूर्वक लागू करने और अंतिम उत्पाद के लिए व्यय आवंटित करने, सभी मध्यवर्ती प्रक्रियाओं को कम करते हुए प्रभावी वित्तीय प्रबंधन सुनिश्चित करने, निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने और वैज्ञानिकों की क्षमता और ऊर्जा को अपनी विशेषज्ञता के लिए समर्पित करने के लिए 100% मुक्त करने की आवश्यकता है। यदि ऐसा किया जा सकता है, तो यह वैज्ञानिकों को उत्साहपूर्वक योगदान करने के लिए प्रेरित करेगा।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी संसाधनों को मुक्त करने पर ध्यान केंद्रित करें संकल्प 57 ने लक्ष्य निर्धारित किया है कि 2030 तक अनुसंधान और विकास (आर एंड डी) के लिए बजट जीडीपी के 2% तक पहुंच जाएगा, जिसमें से सामाजिक वित्तपोषण 60% से अधिक है, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार, राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के लिए कुल वार्षिक बजट का कम से कम 3% आवंटित करना और विकास आवश्यकताओं के अनुसार धीरे-धीरे बढ़ाना। संकल्प में यह भी कहा गया है कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी संसाधनों को अनलॉक करने का एक महत्वपूर्ण समाधान विज्ञान, प्रौद्योगिकी, निवेश, सार्वजनिक निवेश, सार्वजनिक खरीद, राज्य बजट, सार्वजनिक संपत्ति, बौद्धिक संपदा, करों आदि पर कानूनी नियमों को तत्काल संशोधित, पूरक और समकालिक रूप से पूरा करना है ताकि अड़चनें और बाधाएं दूर हों, संसाधनों को मुक्त किया जा सके, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार, राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन और मानव संसाधन विकास को प्रोत्साहित और विकसित किया जा सके। विधि विभाग (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय) की निदेशक सुश्री गुयेन थी नोक दीप के अनुसार, मंत्रालय वर्तमान वैज्ञानिक एवं तकनीकी अनुसंधान एवं विकास गतिविधियों में संस्थागत बाधाओं की समीक्षा कर रहा है, ताकि वैज्ञानिक एवं तकनीकी अनुसंधान एवं विकास के लिए बाधाओं को दूर करने और संसाधनों को खोलने के लिए विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संशोधन पर मसौदा कानून में विशिष्ट विनियमों का प्रस्ताव किया जा सके।

NGUYEN HOAI - Tienphong.vn

स्रोत: https://tienphong.vn/khoi-thong-nguon-luc-khoa-hoc-cong-nghe-dua-viet-nam-cat-canh-post1708987.tpo