लगभग 1,500 अपार्टमेंटों के स्वामित्व प्रमाण पत्र "लंबित" हैं।
सुश्री गुयेन विन्ह ट्रांग (थू डुक शहर स्थित लेक्सिंगटन अपार्टमेंट कॉम्प्लेक्स परियोजना में अपार्टमेंट संख्या 23.06 की मालकिन) ने मार्च 2015 में नोवा लेक्सिंगटन रियल एस्टेट जॉइंट स्टॉक कंपनी (नोवा लेक्सिंगटन कंपनी) से यह अपार्टमेंट खरीदा था। अप्रैल 2016 में सुश्री ट्रांग को नोवा लेक्सिंगटन कंपनी से अपार्टमेंट प्राप्त हुआ। सात साल से अधिक समय बीत जाने के बावजूद, सुश्री ट्रांग के अपार्टमेंट और इस कॉम्प्लेक्स के लगभग 1,500 अन्य अपार्टमेंटों को अभी तक स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी नहीं किए गए हैं।
लेक्सिंगटन अपार्टमेंट कॉम्प्लेक्स के निवासी भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने की मांग को लेकर भूमि रजिस्ट्री कार्यालय पर मुकदमा कर रहे हैं।
सुश्री ट्रांग के अनुसार, 31 दिसंबर, 2020 को हो ची मिन्ह सिटी के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक श्री गुयेन तोआन थांग ने दस्तावेज़ संख्या 11902 जारी कर नोवा लेक्सिंगटन कंपनी से भवन में अपार्टमेंट खरीदने वालों के लिए भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र (गुलाबी पुस्तिका) जारी करने की प्रक्रिया हेतु भूमि पंजीकरण कार्यालय को दस्तावेज़ उपलब्ध कराने का अनुरोध किया था। विभाग ने भूमि पंजीकरण कार्यालय को दस्तावेज़ प्राप्त करने और नियमों के अनुसार खरीदारों को भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने पर विचार करने का भी निर्देश दिया था। हालांकि, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के निर्देशों का पालन करने के बजाय, भूमि पंजीकरण कार्यालय ने सुश्री ट्रांग और भवन में एक हजार से अधिक अन्य अपार्टमेंट मालिकों को प्रमाण पत्र जारी न करने के लिए विभिन्न बहाने बनाए। इससे नाराज होकर, निवासियों का प्रतिनिधित्व करते हुए सुश्री ट्रांग ने भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने की मांग करते हुए भूमि पंजीकरण कार्यालय पर मुकदमा दायर किया।
थान निएन अखबार से बात करते हुए, अपार्टमेंट बिल्डिंग में रहने वाले लगभग 1,500 परिवारों का प्रतिनिधित्व करने वाली सुश्री डी.टी.एच. ने कहा कि विशेष रूप से अपार्टमेंट नंबर 23.06 और सामान्य तौर पर लेक्सिंगटन अपार्टमेंट बिल्डिंग के सभी अपार्टमेंटों के लिए स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करना, घर खरीदारों के वैध अधिकारों की रक्षा करने और हो ची मिन्ह सिटी में रियल एस्टेट परियोजनाओं में आने वाली बाधाओं को दूर करने की दिशा में एक व्यावहारिक कदम है। उन्होंने बताया कि स्वामित्व प्रमाण पत्रों की कमी के कारण अपार्टमेंटों के मूल्य में भारी गिरावट आई है, जिससे वे कम कीमत पर भी बिकने योग्य नहीं रह गए हैं; और उन्हें बैंकों से गिरवी भी नहीं रखा जा सकता है।
"भूमि पंजीकरण कार्यालय द्वारा नागरिकों को भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने से इनकार करना निराधार है और इससे उनके वैध अधिकारों का हनन होता है। इसके अलावा, इससे राज्य के राजस्व में भी कमी आती है। यदि दस्तावेज़ संख्या 11902 के अनुसार भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी किए जाते, तो राज्य के बजट को लगभग 22 अरब वियतनामी नायरा का नुकसान होता," सुश्री डी.टी.एच. ने अपनी निराशा व्यक्त की।
नोवा लेक्सिंगटन कंपनी की प्रतिनिधि सुश्री डांग थुई फुओंग थाओ ने बताया कि यह परियोजना हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी द्वारा अनुमोदित 1/500 स्केल योजना के अनुसार बनाई गई है। निर्माण मंत्रालय ने इसका निरीक्षण कर इसके उपयोग को मंजूरी दे दी है। थू डुक सिटी पीपुल्स कमेटी ने मकान स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी कर दिए हैं। भवन अपने निर्धारित उद्देश्य के लिए उपयोग किया जा रहा है और इसने सभी वित्तीय दायित्वों को पूरा कर लिया है, इस प्रकार मकान मालिकों को स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने की सभी शर्तें पूरी हो गई हैं। लगभग 1,500 अपार्टमेंटों के लिए स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी न होने से निवासियों में असंतोष, विरोध प्रदर्शन और कंपनी के खिलाफ जोरदार विरोध प्रदर्शन हुए हैं। इससे कंपनी के व्यवसाय पर भी नकारात्मक प्रभाव पड़ा है।
लेक्सिंगटन अपार्टमेंट कॉम्प्लेक्स का मामला अकेला नहीं है। सनवाह पर्ल अपार्टमेंट कॉम्प्लेक्स (बिन्ह थान जिला) में भी सैकड़ों परिवार अपने स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी न करने के लिए भूमि पंजीकरण कार्यालय पर मुकदमा करने की धमकी दे रहे हैं। एक निवासी के अनुसार, यह परियोजना कई साल पहले निवेशक को सौंप दी गई थी और उसने इसका उपयोग शुरू कर दिया था। अप्रैल 2022 में, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी ने परियोजना के लिए भूमि मूल्य को मंजूरी दी ताकि निवेशक अपने अतिरिक्त वित्तीय दायित्वों को पूरा कर सके। इसके बाद, हो ची मिन्ह सिटी कर विभाग ने भूमि पंजीकरण कार्यालय को बार-बार दस्तावेज भेजकर भूमि पंजीकरण संबंधी जानकारी हस्तांतरित करने का अनुरोध किया ताकि कर विभाग हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी द्वारा अनुमोदित मूल्य के आधार पर अतिरिक्त वित्तीय दायित्वों का निर्धारण और सूचना दे सके। हालांकि, आज तक कर विभाग को भूमि पंजीकरण कार्यालय से यह जानकारी प्राप्त नहीं हुई है। इस कारण इस कॉम्प्लेक्स के प्रत्येक अपार्टमेंट के स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने में अनिश्चित काल तक देरी हो रही है।
"हमें समझ नहीं आता कि हो ची मिन्ह सिटी की जन समिति ने नोटिस और निर्देश जारी किए हैं, लेकिन अधीनस्थ अधिकारियों ने उनका पालन क्यों नहीं किया। इससे जनता के वैध अधिकारों पर असर पड़ा है और बजट में घाटा हुआ है। क्योंकि कर और पंजीकरण शुल्क वसूलने के अलावा, निवेशक से लगभग 500 अरब वियतनामी नायरा अतिरिक्त भूमि उपयोग शुल्क के रूप में वसूले गए," एक नाराज निवासी ने कहा।
ग्राहक सद्भावना से कार्य कर रहे हैं; उन्हें भूमि का स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी किया जाना चाहिए।
हो ची मिन्ह सिटी के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के आंकड़ों के अनुसार, शहर में वर्तमान में लगभग 81,000 ऐसे घर हैं जिन्हें अभी तक भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी नहीं किए गए हैं। विभाग ने घर खरीदारों को भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने के लिए परियोजनाओं को वर्गीकृत भी किया है। इनमें से, 8,372 घरों को कर नोटिस प्राप्त हुए हैं और मालिकों द्वारा कर भुगतान की प्रतीक्षा की जा रही है; 19,958 घरों में भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र प्राप्त करने की प्रक्रिया चल रही है, लेकिन अतिरिक्त वित्तीय दायित्वों को पूरा करने के लिए इसे अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया गया है; 18 परियोजनाओं में 10,277 घरों के भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने की प्रक्रिया चल रहे निरीक्षणों और जांचों के कारण अस्थायी रूप से निलंबित कर दी गई है; नए प्रकार की अचल संपत्ति पर नियमों के कारण 8,918 घरों को भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी नहीं किए गए हैं; और अपार्टमेंट भवनों में सामान्य भूमि उपयोग के क्षेत्र को पुनर्परिभाषित करने, बकाया भुगतान की वसूली और घर खरीदारों की पात्रता की समीक्षा जैसी बाधाओं के कारण 4,657 घरों को भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी नहीं किए गए हैं। इसके अतिरिक्त, 28,907 घरों के लिए भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी नहीं किए गए हैं क्योंकि विकासकर्ताओं या घर खरीदारों ने अभी तक आवश्यक दस्तावेज जमा नहीं किए हैं। प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग द्वारा इस वर्ष लगभग 41,000 घरों के लिए भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी किए जाने की उम्मीद है।
वास्तविकता में, हाल के अनुभव से पता चलता है कि भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र के लिए आवेदन करने की आवश्यक प्रक्रियाओं को पूरा करते समय, कई लोगों के आवेदन विभिन्न कारणों से अस्वीकृत कर दिए जाते हैं: सरकारी एजेंसियों द्वारा आवेदन में देरी, अपूर्ण दस्तावेज, निर्माण में नियमों का उल्लंघन आदि। हालांकि, टीएमसी लॉयर्स के प्रबंध निदेशक, वकील ट्रान मिन्ह कुओंग के अनुसार, लेक्सिंगटन, सनवाह पर्ल और कई अन्य अपार्टमेंट भवनों के निवासियों ने खरीद मूल्य का 95% तक भुगतान कर दिया है। ग्राहकों ने निर्धारित प्रपत्रों के अनुसार भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र के लिए पूर्ण और सही आवेदन भी जमा किए हैं। इसलिए, भूमि पंजीकरण कार्यालय द्वारा निवासियों को भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने से इनकार करना कानून का उल्लंघन है, जो लोगों के वैध अधिकारों और हितों को प्रभावित करता है।
सक्षम राज्य एजेंसियों के निर्देशों और आदेशों के बावजूद लोगों को भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र नहीं दिए जाने का मतलब है कि उन्हें इसके परिणाम भुगतने पड़ते हैं, और वे कुछ मौजूदा अधिकारियों के बीच निराधार भय-प्रेरित, सुरक्षा-चाहने वाली मानसिकता के शिकार बन जाते हैं।
वकील होआंग वान हंग
"डेवलपर के उल्लंघनों को घर खरीदारों को भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने से अलग करना आवश्यक है। यदि डेवलपर दोषी है, तो उसे दंडित किया जाना चाहिए, लेकिन भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र रोककर लोगों को बंधक नहीं बनाया जा सकता। ग्राहक सद्भावना से काम कर रहे हैं और उन्हें भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी किए जाने चाहिए ताकि वे अपना जीवन स्थिर कर सकें, व्यावसायिक ऋण के लिए बैंकों से अपनी संपत्ति गिरवी रख सकें और विशेष रूप से अपनी अचल संपत्ति के मूल्य को होने वाले नुकसान को रोक सकें। यदि शहर इन प्रमाण पत्रों को जारी करने में तेजी नहीं लाता है, तो भविष्य में इसी तरह के कई और मुकदमे हो सकते हैं," वकील कुओंग ने कहा।
हो ची मिन्ह सिटी बार एसोसिएशन के वकील होआंग वान हंग का भी मानना है कि लेक्सिंगटन जैसी अपार्टमेंट इमारतों में घर खरीदारों को स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करना समस्याओं का समाधान करता है, लेकिन यह राज्य की नीति के अनुरूप है, किसी भी गलत काम को वैधता नहीं देता है, कानून का उल्लंघन नहीं करता है, और राज्य के वैध अधिकारों और हितों का अतिक्रमण नहीं करता है।
वकील हंग ने कहा, "असल मुद्दा उदासीनता, गलती करने के डर और कार्रवाई करने की अनिच्छा से उपजी बाधा है, न कि कानून या व्यवस्था से। अगर सरकार को जनता के वैध अधिकारों और हितों की परवाह होती, तो वह जनता के हित में बाधाओं को दूर करने का कोई न कोई रास्ता जरूर निकालती।"
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