देरी करने में असमर्थ, क्वांग नाम सार्वजनिक निवेश पूंजी वितरित करने के लिए दृढ़ संकल्पित

होई एन शहर में फ़ान चाऊ त्रिन्ह स्ट्रीट का निर्माण, मरम्मत और उन्नयन (19 मार्च, 2025 को ली गई तस्वीर)। फोटो: त्रिन्ह डुंग

संवितरण दर औसत से कम

वित्त विभाग ने घोषणा की कि मार्च 2025 के मध्य तक, क्वांग नाम की 2025 सार्वजनिक निवेश पूंजी योजना ने 435/8,312 बिलियन वीएनडी से अधिक का वितरण किया था, जो प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा सौंपी गई पूंजी योजना का 5.24% और प्रधान मंत्री द्वारा सौंपी गई पूंजी योजना का 6.1% तक पहुंच गया (केंद्रीय बजट 5.5% तक पहुंच गया, स्थानीय बजट 5.1% तक पहुंच गया)।

वित्त विभाग के निदेशक श्री गुयेन न्हू कांग के अनुसार, कम संवितरण दर का कारण यह है कि इकाइयां और स्थानीय निकाय समीक्षा प्रक्रियाएं कर रहे हैं, 2024 की पूंजी योजना को 2025 तक बढ़ाने का प्रस्ताव कर रहे हैं और मात्रा का भुगतान करने के लिए दस्तावेजों को पूरा करने पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं।

प्रशासनिक एजेंसियों और इकाइयों के पुनर्गठन से निवेशकों की ज़िम्मेदारियों के हस्तांतरण के कारण कार्मिकों, परियोजना संबंधी जानकारी और परियोजना निरंतरता के मामले में कठिनाइयाँ पैदा हुई हैं। कुछ निवेशकों की मुहरें रद्द कर दी गई हैं, इसलिए कई परियोजनाएँ और कार्य, अपनी विशालता के बावजूद, संवितरण के लिए भुगतान रिकॉर्ड पूरा नहीं कर पाए हैं...

श्री कांग के अनुसार, पिछले कई वर्षों से चली आ रही सबसे बड़ी बाधा का मुख्य कारण यह है कि स्थानीय लोग अभी भी परियोजना के प्रति सजग नहीं हैं और परियोजना का बारीकी से पालन नहीं कर रहे हैं। परियोजना के क्रियान्वयन के दौरान, साइट क्लीयरेंस में आने वाली कठिनाइयों और समस्याओं के समाधान के लिए समन्वय का अभाव है, और निर्माण सामग्री (निर्माण रेत, लैंडफिल) की आपूर्ति में भी कमी है।

राजमार्ग 129 को पूरा करने की परियोजना 2025 में पूरी हो जाएगी और पूरी तरह से वितरित कर दी जाएगी। तस्वीर ट्रिन डुंग द्वारा 10 मार्च, 2025 को टैम टीएन ब्रिज पर ली गई।

इसमें कोई दो राय नहीं कि जटिल और असामान्य मौसम की स्थिति के कारण कई परियोजनाएँ बाधित हुई हैं। ओडीए पूँजी और विदेशी अधिमान्य ऋणों का उपयोग करने वाली परियोजनाओं का वितरण धीमा होता है क्योंकि प्रायोजकों द्वारा निवेश प्रक्रियाओं और निकासी दस्तावेज़ों की समीक्षा और स्वीकृति में अक्सर लंबा समय लगता है, जिसके परिणामस्वरूप पूँजी के अन्य स्रोतों का उपयोग करने वाली परियोजनाओं की तुलना में वितरण धीमा होता है।

अभी घोषित की गई वितरण दर बहुत कम है। क्वांग नाम उन 26 इलाकों में से एक है जो राष्ट्रीय औसत से नीचे हैं ( वित्त मंत्रालय के अनुसार राष्ट्रीय औसत वितरण दर 7.32% है)।

सरकार द्वारा अपेक्षित धनराशि वितरित करने के दबाव (2025 के अंत तक कम से कम 95%) ने सरकार को अधीर बना दिया है, तथा 2025 के लिए नियोजित पूंजी के सभी 8,312 बिलियन VND को वितरित करने में सक्षम होने के लिए एक व्यापक योजना बनाना मुश्किल हो रहा है (यह उल्लेख करने की आवश्यकता नहीं है कि राष्ट्रीय राजमार्ग 14D और 14B पर निवेश परियोजनाओं के लिए केंद्र सरकार कई हजार बिलियन VND अतिरिक्त देगी)।

संवितरण पर भारी दबाव के कारण सरकार को 17 मार्च, 2025 को एक आधिकारिक प्रेषण जारी करना पड़ा, जिसमें निवेशकों और स्थानीय लोगों से अनुरोध किया गया कि वे क्षेत्रीय निरीक्षण और पर्यवेक्षण को बढ़ाएं, अंतर-क्षेत्रीय परियोजनाओं, प्रमुख परियोजनाओं और बड़ी पूंजी योजनाओं के संवितरण दर का नियमित रूप से मूल्यांकन करें, ताकि उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों और समस्याओं को तुरंत संभाला और हल किया जा सके।

जिन इकाइयों और इलाकों में सार्वजनिक निवेश संवितरण दर प्रांतीय औसत से कम है, उन्हें सार्वजनिक कर्तव्यों के कार्यान्वयन का निरीक्षण और पर्यवेक्षण करने, प्रत्येक तिमाही में प्रत्येक परियोजना की संवितरण प्रगति में तेजी लाने और धीमी संवितरण की स्थिति में प्रमुख की जिम्मेदारियों को निर्दिष्ट करने के लिए कदम उठाने की आवश्यकता है!

अंतिम दिन तक संघर्ष

निवेशकों और स्थानीय लोगों ने प्रधानमंत्री और स्थानीय लोगों के निर्देशानुसार 2025 की सार्वजनिक निवेश पूंजी योजना का कम से कम 95% वितरित करने की प्रतिबद्धता जताई।

काऊ लाउ पुल के निर्माण और मरम्मत कार्य में तेज़ी लायी जा रही है, जिसका लक्ष्य 2025 तक पूरा करना है। तस्वीर: ट्रिन्ह डुंग, 16 मार्च, 2025 को ली गई।

श्री दाओ टू वान - वान लाइ ब्रिज परियोजना प्रबंधन बोर्ड (प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के स्वागत के लिए सूची में शामिल एक परियोजना) के निदेशक ने कहा कि 2025 की पूंजी योजना लगभग 86 बिलियन वीएनडी (भूमि निकासी धन सहित) है।

काम की प्रगति के साथ भुगतान किया जाएगा, लेकिन यह काफी हद तक साइट क्लीयरेंस की प्रगति पर निर्भर करेगा। अगर साइट क्लीयरेंस हो जाती है, तो इस साल का निर्माण कार्य नियोजित मात्रा और पूंजी से अधिक हो जाएगा।

यह देखा जा सकता है कि जिन प्रमुख परियोजनाओं और कार्यों का जश्न मनाया जा रहा है (राष्ट्रीय एकीकरण के 50 वर्ष, प्रांतीय पार्टी कांग्रेस...) उन्हें 2025 में पूरा किया जाना चाहिए, जिससे उन्हें निर्माण प्रगति में तेजी लाने और सभी आवंटित निवेश पूंजी योजनाओं को वितरित करने के लिए मजबूर होना पड़ेगा।

जब कम वितरण दर के कारण और कारण कई वर्षों से बने हुए प्रतीत होते हैं और उनमें कोई बदलाव नहीं आया है, तो परियोजनाओं को उनके वादे के अनुसार "पूरा" करना आसान नहीं होता। राजनीतिक जीवन और संगठनात्मक व्यवस्था में बदलाव निवेशकों, सरकार और अधिकारियों द्वारा सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन के मनोविज्ञान को भी प्रभावित करते हैं। ठेकेदारों की मानसिकता प्रतीक्षा करने, देरी करने और निर्माण कार्य में तेजी न लाने की होती है...

ताई गियांग जिला पार्टी समिति के सचिव श्री ब्लिंग मिया ने कहा कि इलाके ने 18% राशि वितरित की है, मुख्यतः संक्रमणकालीन परियोजनाओं और कार्यों के लिए। प्रत्येक परियोजना की वितरण प्रगति की प्रत्यक्ष निगरानी के लिए एक कार्यदल का गठन किया जाएगा। किसी भी समस्या का समाधान किया जाएगा। निर्माण कार्यों और बड़े पैमाने पर परियोजनाओं का भुगतान तदनुसार किया जाएगा। यदि कोई अतिरिक्त पूंजी उत्पन्न नहीं होती है, तो इलाका वर्ष की शुरुआत में आवंटित पूंजी योजना के 98% तक का वितरण सुनिश्चित करेगा। हालाँकि, कठिनाइयों को दूर करने के लिए, रेत और बजरी सामग्री के स्रोत को पूरक करना आवश्यक है क्योंकि पहाड़ी क्षेत्रों और नदी घाटियों में अभी भी रेत और बजरी कम है, इसलिए इसे एकत्र करने के लिए एक तंत्र होना चाहिए।

फुओक सोन जिला पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री ले क्वांग ट्रुंग के अनुसार, स्थानीय लोगों ने पूंजी योजना का 100% (लगभग 300 बिलियन वीएनडी) वितरित करने के लिए प्रतिबद्धता जताई है, लेकिन परियोजनाओं और ठेकेदारों को सामग्री में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है, प्रांत को समाधान करने, रेत खदानों को खोलने, नीलामी करने, प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए परिस्थितियां बनाने और जल्द ही बाजार में आपूर्ति करने के लिए प्रयास करने की आवश्यकता है।

प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ले वान डुंग ने सार्वजनिक निवेश पूँजी के वितरण के अनुशासन को कड़ा करने और 95% से अधिक तक पहुँचने का प्रयास करने का अनुरोध किया। जो लोग वितरण में बाधाएँ डालेंगे, बाधाएँ डालेंगे या गति धीमी करेंगे, उन्हें कड़ी सज़ा दी जाएगी।

निवेशक और स्थानीय लोग प्रत्येक परियोजना के लिए विस्तृत कार्यान्वयन और संवितरण योजनाएं विकसित करते हैं, साइट निकासी संबंधी बाधाओं को दूर करते हैं, और प्रतिबद्ध कार्यक्रम के अनुसार परियोजनाओं को क्रियान्वित करते हैं।

उन परियोजनाओं से नियोजित पूंजी स्रोतों के हस्तांतरण में वृद्धि, कटौती और पुनर्निर्देशन करना जो निर्धारित समय पर संवितरण करने में असमर्थ हैं, उच्च संवितरण वाली परियोजनाओं को पूरक बनाना, जिन परियोजनाओं को ऋण चुकाने के लिए अतिरिक्त पूंजी की आवश्यकता है, साइट क्लीयरेंस, और ऋण वाली परियोजनाएं (जून 2025 तक, समीक्षा करें और समय पर पूंजी हस्तांतरण करें...)।

तंत्र के पुनर्गठन, प्रांत के विलय या जिला-स्तरीय सरकार का आयोजन न करने का कारण यह न हो कि अधिकारी सार्वजनिक निवेश पूंजी वितरित करने के कार्य को करने में गैर-जिम्मेदार हैं।

सार्वजनिक निवेश अनुशासन को सर्वप्रथम रखा जाना चाहिए।

प्रांतीय पार्टी सचिव लुओंग गुयेन मिन्ह ट्रिएट ने पुष्टि की कि वर्तमान में स्थानीय सामाजिक-आर्थिक विकास में सार्वजनिक निवेश पूंजी का वितरण सबसे महत्वपूर्ण जिम्मेदारी है।

वर्तमान परिवेश के कई प्रभाव हैं, ध्यान भटकना, आधे-अधूरे मन से काम करना, यहाँ तक कि हार मान लेना, टालना, सलाह न देना, समस्याओं और कठिनाइयों से निपटना आसान है... इसलिए सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन में ज़िम्मेदारी बढ़ाना ज़रूरी है। सार्वजनिक निवेश में अनुशासन सर्वोच्च प्राथमिकता है।

तंत्र के पुनर्गठन, ज़िला स्तर पर संगठन की कमी या प्रांत के विलय के कारण चीज़ों को हल्के में न लें। अन्यथा, कार्य पूरा नहीं हो पाएगा। यह तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण की एक क्रांति है, लेकिन यह भविष्य के कार्यकर्ताओं के मूल्यांकन और चयन के लिए एक अवसर और मानदंड भी है, बशर्ते हमें नए तंत्र में कुछ ही बचे हुए कार्यकर्ताओं को चुनने की अनुमति हो! जो लोग टालमटोल करते हैं, हार मान लेते हैं, ज़िम्मेदारी से वंचित रहते हैं... उनके लिए अब कोई जगह नहीं होगी!

प्रांतीय पार्टी सचिव लुओंग गुयेन मिन्ह ट्रिएट ने स्थानीय निकायों से सार्वजनिक निवेश से संबंधित सभी कानूनी मुद्दों की समीक्षा करने और उन्हें सक्रिय रूप से लागू करने का अनुरोध किया। जब विलय नीति होगी, तो केंद्र सरकार निश्चित रूप से सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं के हस्तांतरण के लिए मार्गदर्शन करेगी, फिर दस्तावेज़ों को चुस्त-दुरुस्त रखना होगा, क्योंकि जब मुहर हट जाएगी, तो दस्तावेज़ों और अभिलेखों को वैध बनाने का समय नहीं मिलेगा। जब केंद्र सरकार और मंत्रालयों के स्पष्ट निर्देश होंगे, तो स्थानीय निकाय सार्वजनिक निवेश कार्यों में पूरी तरह सक्रिय रहेंगे। पुरानी ज़िम्मेदारियों से जुड़ी कोई भी बात छूटने न दें।

स्रोत: https://baoquangnam.vn/khong-the-tri-hoan-quang-nam-quyet-liet-giai-ngan-von-dau-tu-cong-3151070.html