क्वांग नाम बिना किसी देरी के सार्वजनिक निवेश निधि का वितरण करने के लिए दृढ़ संकल्पित है।

होई आन शहर की फान चाउ ट्रिन्ह स्ट्रीट का निर्माण, मरम्मत और उन्नयन कार्य (19 मार्च, 2025 को ली गई तस्वीर)। फोटो: ट्रिन्ह डुंग

वितरण दर औसत से कम है

वित्त विभाग ने घोषणा की कि मार्च 2025 के मध्य तक, क्वांग नाम की 2025 की सार्वजनिक निवेश पूंजी योजना के तहत 435/8,312 बिलियन वीएनडी से अधिक राशि का वितरण किया जा चुका है, जो प्रांतीय जन समिति द्वारा आवंटित पूंजी योजना का 5.24% और प्रधानमंत्री द्वारा आवंटित पूंजी योजना का 6.1% है (केंद्रीय बजट 5.5% और स्थानीय बजट 5.1% तक पहुंच गया है)।

वित्त विभाग के निदेशक श्री गुयेन न्हु कोंग के अनुसार, कम वितरण दर का कारण यह है कि इकाइयां और स्थानीय निकाय समीक्षा प्रक्रियाएं चला रहे हैं, 2024 की पूंजी योजना को 2025 तक बढ़ाने का प्रस्ताव दे रहे हैं और भुगतान की राशि के लिए दस्तावेजों को पूरा करने पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं।

प्रशासनिक एजेंसियों और इकाइयों के पुनर्गठन के कारण निवेशकों की जिम्मेदारियों के हस्तांतरण से कर्मियों, परियोजना संबंधी जानकारी और परियोजना की निरंतरता के संदर्भ में कठिनाइयाँ उत्पन्न हुई हैं। कुछ निवेशकों की मुहरें रद्द कर दी गई हैं, जिसके परिणामस्वरूप कई परियोजनाएँ और कार्य, अपने विशाल आकार के बावजूद, संवितरण हेतु भुगतान अभिलेखों को पूरा करने में असमर्थ रहे हैं।

श्री कोंग के अनुसार, इसका मुख्य कारण, जो कई वर्षों से सबसे बड़ी बाधा बनी हुई है, यह है कि स्थानीय क्षेत्र अभी तक निर्धारित नहीं किए गए हैं और परियोजना पर बारीकी से नज़र नहीं रखी जा रही है। परियोजना के कार्यान्वयन के दौरान, स्थल की सफाई में आने वाली कठिनाइयों और समस्याओं के समाधान के लिए समन्वय की कमी है, और निर्माण सामग्री (निर्माण रेत, लैंडफिल) की आपूर्ति भी अपर्याप्त है।

राजमार्ग 129 को पूरा करने की परियोजना 2025 में पूरी हो जाएगी और इसके लिए पूरी धनराशि भी 2025 तक वितरित कर दी जाएगी। यह तस्वीर ट्रिन्ह डुंग द्वारा 10 मार्च, 2025 को टैम टिएन ब्रिज पर ली गई थी।

यह संभव है कि जटिल और असामान्य मौसम की स्थितियों के कारण कई परियोजनाएं बाधित हुई हों। कृषि विकास अनुदान (ODA) और विदेशी रियायती ऋणों का उपयोग करने वाली परियोजनाओं का वितरण धीमा होता है क्योंकि निवेश प्रक्रियाओं और निकासी दस्तावेजों की प्रायोजकों द्वारा समीक्षा और स्वीकृति में अक्सर लंबा समय लगता है, जिसके कारण पूंजी के अन्य स्रोतों का उपयोग करने वाली परियोजनाओं की तुलना में वितरण में देरी होती है।

अभी घोषित वितरण दर बहुत कम है। क्वांग नाम राष्ट्रीय औसत से नीचे के 26 क्षेत्रों में शामिल है ( वित्त मंत्रालय के अनुसार राष्ट्रीय औसत वितरण 7.32% है)।

सरकार द्वारा निर्धारित समय पर (2025 के अंत तक कम से कम 95%) धनराशि वितरित करने के दबाव ने सरकार को अधीर बना दिया है, जिससे उसे 2025 के लिए नियोजित 8,312 बिलियन वीएनडी की पूरी पूंजी वितरित करने के लिए एक व्यापक योजना तैयार करने में कठिनाई हो रही है (इसके अलावा कई हजार बिलियन वीएनडी अतिरिक्त होंगे जो केंद्र सरकार राष्ट्रीय राजमार्ग 14डी और 14बी पर निवेश परियोजनाओं के लिए प्रदान करेगी)।

धन वितरण पर बढ़ते दबाव के कारण सरकार को 17 मार्च, 2025 को एक आधिकारिक आदेश जारी करना पड़ा, जिसमें निवेशकों और स्थानीय निकायों से अनुरोध किया गया कि वे जमीनी निरीक्षण और पर्यवेक्षण को बढ़ाएं, अंतर-क्षेत्रीय परियोजनाओं, प्रमुख परियोजनाओं और बड़ी पूंजी योजनाओं की वितरण दर का नियमित रूप से मूल्यांकन करें ताकि उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों और समस्याओं को तुरंत संभाला और हल किया जा सके।

जिन इकाइयों और स्थानीय निकायों में सार्वजनिक निवेश वितरण दर प्रांतीय औसत से कम है, उन्हें सार्वजनिक कर्तव्यों के कार्यान्वयन का निरीक्षण और पर्यवेक्षण करने, प्रत्येक परियोजना की वितरण प्रगति में प्रत्येक तिमाही में तेजी लाने और धीमी वितरण की स्थिति में प्रमुख की जिम्मेदारियों को निर्दिष्ट करने के लिए कदम उठाने की आवश्यकता है!

आखिरी दिन तक संघर्ष करो

निवेशकों और स्थानीय निकायों ने प्रधानमंत्री और स्थानीय निकायों के निर्देशों के अनुसार 2025 की सार्वजनिक निवेश पूंजी योजना का कम से कम 95% वितरित करने की प्रतिबद्धता जताई।

काऊ लाऊ पुल के निर्माण और मरम्मत कार्य में तेजी लाई जा रही है, जिसका लक्ष्य 2025 तक इसे पूरा करना है। तस्वीर ट्रिन्ह डुंग द्वारा 16 मार्च, 2025 को ली गई।

वान ली ब्रिज परियोजना प्रबंधन बोर्ड के निदेशक श्री दाओ तो वान (प्रांतीय पार्टी कांग्रेस में स्वागत के लिए सूचीबद्ध परियोजनाओं में से एक) ने कहा कि 2025 की पूंजी योजना लगभग 86 बिलियन वीएनडी (भूमि अधिग्रहण के लिए आवंटित धनराशि सहित) है।

काम की प्रगति के अनुसार भुगतान किया जाएगा, लेकिन यह काफी हद तक साइट की सफाई की प्रगति पर निर्भर करेगा। यदि साइट साफ हो जाती है, तो इस वर्ष का निर्माण कार्य योजनाबद्ध मात्रा और पूंजी से अधिक होगा।

यह देखा जा सकता है कि जिन प्रमुख परियोजनाओं और कार्यों का जश्न मनाया जा रहा है (राष्ट्रीय एकीकरण के 50 वर्ष, प्रांतीय पार्टी कांग्रेस...) उन्हें 2025 तक पूरा किया जाना चाहिए, जिससे उन्हें निर्माण कार्य में तेजी लाने और आवंटित सभी निवेश पूंजी योजनाओं का वितरण करने के लिए मजबूर होना पड़ा है।

परियोजनाओं को तय समय पर पूरा करना आसान नहीं होता, खासकर तब जब कम अनुदान दर के कारण कई वर्षों से चले आ रहे हों और उनमें कोई बदलाव न आया हो। राजनीतिक जीवन और संगठनात्मक व्यवस्था में बदलाव भी निवेशकों, सरकार और अधिकारियों द्वारा सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वाह की मानसिकता को प्रभावित करते हैं। ठेकेदारों की मानसिकता निर्माण कार्य में देरी करने और उसे गति न देने की होती है...

ताई जियांग जिला पार्टी समिति के सचिव श्री ब्लिंग मिया ने बताया कि स्थानीय निकाय ने 18% राशि का वितरण कर दिया है, जिसमें मुख्य रूप से संक्रमणकालीन स्तर की परियोजनाएं और कार्य शामिल हैं। प्रत्येक परियोजना के वितरण की प्रगति की निगरानी के लिए एक कार्य समूह गठित किया जाएगा। किसी भी समस्या का समाधान किया जाएगा। निर्माण कार्यों और अधिक लागत वाली परियोजनाओं का भुगतान उचित रूप से किया जाएगा। यदि अतिरिक्त पूंजी नहीं जुटाई जाती है, तो स्थानीय निकाय वर्ष की शुरुआत में निर्धारित पूंजी योजना के 98% तक का वितरण सुनिश्चित करेगा। हालांकि, कठिनाइयों को दूर करने के लिए, पहाड़ी क्षेत्रों और नदी घाटियों में रेत और बजरी की कमी को देखते हुए, इन सामग्रियों के स्रोत को पूरक करना आवश्यक है, इसलिए इन्हें एकत्रित करने के लिए एक तंत्र की आवश्यकता है।

फुओक सोन जिला जन समिति के अध्यक्ष श्री ले क्वांग ट्रुंग के अनुसार, स्थानीय प्रशासन ने पूंजी योजना का 100% (लगभग 300 अरब वीएनडी) वितरित करने की प्रतिबद्धता जताई है, लेकिन परियोजनाओं और ठेकेदारों को सामग्री की कमी का सामना करना पड़ रहा है। प्रांत को इस समस्या के समाधान के लिए प्रयास करने होंगे, रेत की खदानें खोलनी होंगी, नीलामी करनी होगी, प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनानी होंगी और जल्द ही बाजार में आपूर्ति करनी होगी।

प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ले वान डुंग ने सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण में अनुशासन को और सख्त करने का अनुरोध किया, और लक्ष्य 95% से अधिक वितरण सुनिश्चित करने का आग्रह किया। वितरण में कठिनाई उत्पन्न करने, बाधा डालने या उसे धीमा करने वालों को कड़ी सजा दी जाएगी।

निवेशक और स्थानीय निकाय प्रत्येक परियोजना के लिए विस्तृत कार्यान्वयन और वितरण योजनाएँ विकसित करते हैं, स्थल की मंजूरी संबंधी बाधाओं को दूर करते हैं और निर्धारित समय सारणी के अनुसार परियोजनाओं को कार्यान्वित करते हैं।

उन परियोजनाओं से नियोजित पूंजी स्रोतों के हस्तांतरण, कटौती और पुनर्निर्देशन में वृद्धि करें जो समय पर या समय पर भुगतान करने में असमर्थ हैं, उच्च वितरण वाली परियोजनाओं को पूरक करें, उन परियोजनाओं को अतिरिक्त पूंजी की आवश्यकता है जो ऋण चुकाने, साइट की मंजूरी और ऋण वाली परियोजनाओं के लिए पूंजी की आवश्यकता है (जून 2025 तक, पूंजी की समीक्षा करें और समय पर हस्तांतरण करें...)।

सरकारी तंत्र के पुनर्गठन, प्रांतों के विलय या जिला स्तरीय सरकार के गठन न होने का कारण यह न होने दें कि अधिकारी सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण के कार्य को करने में गैरजिम्मेदार हैं।

सार्वजनिक निवेश अनुशासन को सर्वोपरि रखा जाना चाहिए।

प्रांतीय पार्टी सचिव लुओंग गुयेन मिन्ह ट्रिएट ने इस बात की पुष्टि की कि वर्तमान में स्थानीय सामाजिक-आर्थिक विकास में सार्वजनिक निवेश पूंजी का वितरण सबसे महत्वपूर्ण जिम्मेदारी है।

वर्तमान परिस्थितियों के कई प्रभाव हैं; ध्यान भटकना, आधे मन से काम करना, यहाँ तक कि हार मान लेना, टालमटोल करना, सलाह न देना, समस्याओं और कठिनाइयों का सामना न करना आसान है... इसलिए सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वाह में जिम्मेदारी बढ़ाना आवश्यक है। सार्वजनिक निवेश में अनुशासन सर्वोच्च प्राथमिकता है।

तंत्र के पुनर्गठन, जिला स्तर पर संगठन की कमी या प्रांत के विलय के कारण चीजों को हल्के में न लें। अन्यथा, कार्य पूरा नहीं होगा। यह तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण की क्रांति है, लेकिन यह भविष्य के कैडरों के मूल्यांकन और चयन का अवसर और मानदंड भी है, खासकर तब जब हमें नए तंत्र में बचे हुए कुछ ही कैडरों को चुनने की अनुमति दी गई हो! जो लोग टालमटोल करते हैं, हार मान लेते हैं, जिम्मेदारी से भागते हैं... उन्हें अब जगह नहीं मिलेगी!

प्रांतीय पार्टी सचिव लुओंग गुयेन मिन्ह ट्रिएट ने स्थानीय निकायों से सार्वजनिक निवेश से संबंधित सभी कानूनी मुद्दों की समीक्षा करने और उन्हें सक्रिय रूप से लागू करने का अनुरोध किया। विलय नीति लागू होने पर, केंद्र सरकार सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं के हस्तांतरण का मार्गदर्शन अवश्य करेगी, इसलिए दस्तावेज़ों को पूरी तरह से तैयार रखना आवश्यक है, क्योंकि एक बार मुहर हट जाने पर, दस्तावेज़ों और अभिलेखों को कानूनी रूप देने का समय नहीं मिलेगा। केंद्र सरकार और मंत्रालयों के विशिष्ट निर्देशों के बाद, स्थानीय निकाय सार्वजनिक निवेश कार्यों में पूरी तरह से सक्रिय रहेंगे और पुरानी जिम्मेदारियों से संबंधित किसी भी बात को नजरअंदाज नहीं करेंगे।

स्रोत: https://baoquangnam.vn/khong-the-tri-hoan-quang-nam-quyet-liet-giai-ngan-von-dau-tu-cong-3151070.html