जिन पार्टी सदस्यों के तीन या अधिक बच्चे हैं, उनके खिलाफ कोई अनुशासनात्मक कार्रवाई नहीं की जाएगी: उम्मीद है कि इससे जन्म दर में गिरावट पर अंकुश लगेगा।

विशेषज्ञ गुयेन दिन्ह कु ने वियतनामनेट को बताया, "'तीसरा बच्चा या उससे अधिक होने पर पार्टी सदस्यों को अनुशासित न करने' की नीति बहुत ही जरूरी है, खासकर वियतनाम की जन्म दर में तेजी से गिरावट के संदर्भ में, विशेष रूप से शहरी क्षेत्रों में।"

पार्टी के केंद्रीय कार्यालय ने अभी-अभी एक दस्तावेज जारी किया है जिसमें पार्टी की केंद्रीय समिति (12वें कार्यकाल) के संकल्प 21/2017 के कार्यान्वयन की प्रारंभिक समीक्षा और जनसंख्या नीति से संबंधित पार्टी और राज्य के नियमों में संशोधन पर पोलित ब्यूरो की राय की घोषणा की गई है।

पार्टी के केंद्रीय कार्यालय के नोटिस में, पोलित ब्यूरो ने केंद्रीय निरीक्षण आयोग को जनसंख्या नीति के उल्लंघन से निपटने से संबंधित केंद्रीय कार्यकारी समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के नियमों में सलाह देने और संशोधन करने तथा केंद्रीय निरीक्षण आयोग के निर्देश संख्या 05/2022 में सक्रिय रूप से संशोधन करने का कार्य सौंपा है, ताकि तीसरे या अधिक बच्चे को जन्म देने के मामलों में कानूनी नियमों में संशोधन के अनुरूप अनुशासनात्मक कार्रवाई न की जाए (अनुशासनात्मक कार्रवाई किए गए मामलों को पूर्वव्यापी रूप से न निपटाया जाए)।

पोलित ब्यूरो ने राष्ट्रीय सभा की पार्टी समिति और सरकारी पार्टी समिति को 2025 में 13वीं पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव की भावना के अनुरूप जनसंख्या कानून का मसौदा तैयार करने और उसे राष्ट्रीय सभा में अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने की प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए समन्वय करने का कार्य सौंपा। निकट भविष्य में, पोलित ब्यूरो ने बच्चों की संख्या संबंधी नियमों वाले कानूनी दस्तावेजों की तत्काल समीक्षा और संशोधन करने का अनुरोध किया, जिसे 2025 की पहली तिमाही में पूरा किया जाना है।

तत्काल नीति

हनोई स्थित राष्ट्रीय अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय के जनसंख्या और सामाजिक मुद्दे संस्थान के पूर्व निदेशक प्रोफेसर गुयेन दिन्ह कु ने 20 फरवरी को वियतनामनेट को बताया, "यह एक अत्यंत अत्यावश्यक, जरूरी और बिल्कुल सही नीति है।" प्रोफेसर कु ने इस बात पर जोर दिया कि देश भर में, विशेष रूप से शहरी क्षेत्रों में, सामान्य जन्म दर में तेजी से गिरावट के संदर्भ में यह और भी अधिक महत्वपूर्ण है।

अब तक, "तीसरे या उससे अधिक बच्चे को जन्म देने पर अनुशासनात्मक कार्रवाई" का नियम आम लोगों पर लागू नहीं किया गया है। वर्तमान में पूरे देश में पार्टी के 56 लाख से अधिक सदस्य हैं। प्रोफेसर क्यू के अनुसार, "तीसरे या उससे अधिक बच्चे को जन्म देने वाले पार्टी सदस्यों पर अनुशासनात्मक कार्रवाई न करने" का नियम न केवल इस समूह को प्रभावित करता है, बल्कि इसका प्रभाव क्षेत्र व्यापक है।

विशेषज्ञ का आकलन है कि यदि उपरोक्त विनियमन को लागू किया जाता है, तो यह नीति में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि होगी , जो जन्म दर में वर्तमान गिरावट को सुधारने और रोकने में योगदान देगी, अन्य विनियमों में संशोधन करने का मार्ग प्रशस्त करेगी, विशेष रूप से 2008 के जनसंख्या अध्यादेश में संशोधन करने, जनसंख्या कानून बनाने और राजनीतिक व्यवस्था में समकालिक विनियम बनाने में सहायक होगी।

"जन्म दर में लगातार गिरावट से लोग अधीर हो रहे हैं"

प्रोफेसर क्यू ने कहा, "वियतनामी लोगों की जन्म दर लगातार गिरती देखकर मैं बहुत अधीर हो रहा हूं।"

हाल ही में सांख्यिकी कार्यालय द्वारा जारी मध्यावधि जनसंख्या और आवास सर्वेक्षण के परिणामों के अनुसार, 2024 में वियतनामी लोगों की प्रजनन दर प्रति महिला 1.91 बच्चे होगी, जो इतिहास में अब तक का सबसे निचला स्तर है। यह लगातार दूसरा वर्ष है जब प्रजनन दर 2 बच्चों से नीचे गिरी है।

सामान्य सांख्यिकी कार्यालय के अनुसार, 2024 में वियतनाम की कुल प्रजनन दर दक्षिणपूर्व एशियाई देशों के औसत (2 बच्चे/महिला) से कम होगी। वियतनाम की प्रजनन दर इस क्षेत्र के केवल 4 देशों से अधिक होगी: ब्रुनेई (1.8 बच्चे/महिला), मलेशिया (1.6 बच्चे), थाईलैंड और सिंगापुर (1 बच्चा/महिला)।

2024 के सर्वेक्षण परिणामों के अनुसार, शहरी क्षेत्रों में प्रजनन दर 1.67 बच्चे प्रति महिला है, जो ग्रामीण क्षेत्रों (2.08 बच्चे) की तुलना में कम है। ग्रामीण क्षेत्रों में, 2022 से प्रजनन दर हमेशा प्रतिस्थापन प्रजनन दर से अधिक रही है, लेकिन पिछले 2 वर्षों में प्रजनन दर में तेजी से गिरावट शुरू हो गई है और यह प्रतिस्थापन प्रजनन दर से थोड़ी कम हो गई है।

प्रजनन दर प्रतिस्थापन स्तर से नीचे वाले क्षेत्रों की संख्या बढ़ रही है। विशेष रूप से, 2019 में 22 प्रांत थे, 2023 में 27 प्रांत और 2024 में 32 प्रांत थे। हो ची मिन्ह सिटी और दक्षिण-पूर्वी और मेकांग डेल्टा के अधिकांश प्रांतों में प्रजनन दर प्रतिस्थापन स्तर से काफी कम है (1.39 से 1.74 बच्चे/महिला)।

स्वास्थ्य मंत्रालय से मिली जानकारी के अनुसार, जनसंख्या विभाग ने सरकार को रिपोर्ट करने के लिए जनसंख्या कानून बनाने का प्रस्ताव पूरा कर लिया है; वह संस्था को बेहतर बनाने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, विशेष रूप से इस मसौदा कानून को पूरा करके इसे 10वें सत्र (2025) में राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने पर ताकि संकल्प संख्या 21-एनक्यू/टीडब्ल्यू को व्यवहार में लाया जा सके।

स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा तैयार किया गया जनसंख्या कानून प्रत्येक दंपत्ति के लिए बच्चों की संख्या को विनियमित करने के बजाय, प्रत्येक व्यक्ति और दंपत्ति को निर्णय लेने का अधिकार और दायित्व प्रदान करने की दिशा में बनाया गया है। जनसंख्या अध्यादेश की तुलना में जनसंख्या कानून में इसे एक मौलिक परिवर्तन माना जाता है।

कम जन्म दर की स्थिति को देखते हुए, 24 वर्षों में वियतनाम की जनसंख्या वृद्धि दर नकारात्मक हो जाएगी।

जनसंख्या कानून परियोजना के प्रभाव का आकलन करने वाली रिपोर्ट में स्वास्थ्य मंत्रालय ने इस तथ्य को स्वीकार किया है कि कुछ विकसित अर्थव्यवस्थाओं और समाजों वाले शहरी क्षेत्रों में, कम बच्चे पैदा करने या न चाहने की प्रवृत्ति दिखाई देने लगी है । जन्म दर प्रतिस्थापन दर से काफी कम हो गई है, जो कि दक्षिण-पूर्वी क्षेत्र, मेकांग डेल्टा और मध्य तट के कुछ प्रांतों में केंद्रित है। इस एजेंसी ने बार-बार भविष्यवाणी की है कि आने वाले वर्षों में जन्म दर में गिरावट जारी रहेगी।

प्रोफेसर क्यू ने कहा कि लंबे समय तक कम जन्म दर के कारण तेजी से बढ़ती जनसंख्या, श्रम की कमी और सामाजिक सुरक्षा पर प्रभाव जैसे कई परिणाम होते हैं... जैसा कि कई देशों ने अनुभव किया है, और इससे संसाधनों की बर्बादी भी होती है।

"वियतनाम में जनसंख्या की वृद्धावस्था बहुत तेजी से बढ़ रही है। मैं हाल ही में थाई थुई जिले के एक कम्यून, थाई बिन्ह की व्यावसायिक यात्रा से लौटा था, जहाँ की 20% आबादी बुजुर्ग है," प्रोफेसर क्यू ने बताया।

2069 तक वियतनाम की जनसंख्या के पूर्वानुमान में, कम प्रजनन दर के परिदृश्य में, वियतनाम को 2059 में औसत जनसंख्या वृद्धि दर में नकारात्मक (-0.04%) होने का जोखिम होगा। वहीं, मध्यम प्रजनन दर के परिदृश्य में, 10 साल बाद (2069 में), यह संख्या केवल 0 तक पहुंचेगी।

Vietnamnet.vn

स्रोत: https://vietnamnet.vn/khong-xu-ly-ky-luat-dang-vien-sinh-con-thu-3-tro-len-ky-vong-ngan-da-giam-sinh-2372953.html