तीसरे या अधिक बच्चे पैदा करने वाले पार्टी सदस्यों के खिलाफ कोई अनुशासनात्मक कार्रवाई नहीं: जन्म दर में गिरावट रोकने की उम्मीद

विशेषज्ञ गुयेन दिन्ह कू ने वियतनामनेट को बताया, "तीसरे या उससे अधिक बच्चे पैदा करने वाले पार्टी सदस्यों को अनुशासित न करने की नीति बहुत जरूरी है, खासकर वियतनाम की जन्म दर में तेज गिरावट के संदर्भ में, खासकर शहरी क्षेत्रों में।"

पार्टी केंद्रीय समिति कार्यालय ने नई स्थिति में जनसंख्या कार्य पर पार्टी केंद्रीय समिति (12वें कार्यकाल) के संकल्प 21/2017 के कार्यान्वयन की प्रारंभिक समीक्षा और जनसंख्या नीति से संबंधित पार्टी और राज्य के नियमों में संशोधन पर पोलित ब्यूरो की राय की घोषणा करते हुए एक दस्तावेज जारी किया है।

पार्टी केंद्रीय कार्यालय के नोटिस में, पोलित ब्यूरो ने केंद्रीय निरीक्षण आयोग को जनसंख्या नीति के उल्लंघन से निपटने से संबंधित केंद्रीय कार्यकारी समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के नियमों को सलाह देने और संशोधित करने और तीसरे बच्चे या अधिक को जन्म देने के मामलों को अनुशासित नहीं करने की दिशा में केंद्रीय निरीक्षण आयोग के निर्देश संख्या 05/2022 को सक्रिय रूप से संशोधित करने के लिए नियुक्त किया, जो कि कानूनी नियमों में संशोधन के अनुरूप है (अनुशासित किए गए मामलों को पूर्वव्यापी रूप से नहीं संभालना)।

पोलित ब्यूरो ने राष्ट्रीय असेंबली पार्टी समिति और सरकारी पार्टी समिति को 2025 में 13वीं पार्टी कांग्रेस के संकल्प की भावना के अनुरूप जनसंख्या कानून का मसौदा तैयार करने और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत करने की प्रगति में तेजी लाने के लिए नेतृत्व और निर्देशन में समन्वय करने का कार्य सौंपा। निकट भविष्य में, पोलित ब्यूरो ने बच्चों की संख्या पर विनियमों के साथ कानूनी दस्तावेजों की तत्काल समीक्षा और संशोधन करने का अनुरोध किया, जिसे 2025 की पहली तिमाही में पूरा किया जाना है।

तत्काल नीति

"यह एक बहुत ही जरूरी, तात्कालिक और बहुत ही सही नीति है," जनसंख्या और सामाजिक मुद्दों के संस्थान (राष्ट्रीय अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय, हनोई) के पूर्व निदेशक प्रोफेसर गुयेन दिन्ह कू ने 20 फरवरी को वियतनामनेट को बताया। प्रोफेसर कू ने इस बात पर जोर दिया कि यह देश भर में सामान्य जन्म दर में तेजी से कमी आने के संदर्भ में और भी अधिक सार्थक है, खासकर शहरी क्षेत्रों में।

अब तक, "तीसरे या उससे ज़्यादा बच्चे पैदा करने पर अनुशासनात्मक कार्रवाई" का नियम लोगों पर लागू नहीं हुआ है। पूरे देश में वर्तमान में 56 लाख से ज़्यादा पार्टी सदस्य हैं। प्रोफ़ेसर कू के अनुसार, "तीसरे या उससे ज़्यादा बच्चे पैदा करने वाले पार्टी सदस्यों पर अनुशासनात्मक कार्रवाई न करने" का नियम न केवल इस समूह के लोगों को प्रभावित करता है, बल्कि इसका प्रभाव क्षेत्र व्यापक है।

विशेषज्ञ ने मूल्यांकन किया कि यदि इसे क्रियान्वित किया गया तो उपरोक्त विनियमन नीति में एक सफलता होगी, जो जन्म दर में वर्तमान गिरावट को सुधारने और रोकने में योगदान देगा, अन्य विनियमों में संशोधन के लिए "मार्ग प्रशस्त" करेगा, विशेष रूप से 2008 के जनसंख्या अध्यादेश में संशोधन, जनसंख्या कानून का निर्माण, राजनीतिक प्रणाली में समकालिक विनियमन का निर्माण।

"जन्म दर लगातार कम होती जा रही है, इसलिए अधीरता"

प्रोफेसर कू ने बताया, "वियतनामी लोगों की जन्म दर लगातार कम होती देख मैं बहुत अधीर हो गया हूं।"

सामान्य सांख्यिकी कार्यालय द्वारा हाल ही में घोषित मध्यावधि जनसंख्या एवं आवास सर्वेक्षण के परिणामों के अनुसार, 2024 में वियतनामी जन्म दर 1.91 बच्चे/महिला होगी, जो इतिहास में दर्ज सबसे निचला स्तर है। यह दूसरा वर्ष है जब जन्म दर 2 बच्चों से नीचे बनी हुई है।

सामान्य सांख्यिकी कार्यालय के अनुसार, 2024 में, वियतनाम की कुल प्रजनन दर दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों (2 बच्चे/महिला) के औसत से कम होगी। वियतनाम की प्रजनन दर इस क्षेत्र के केवल 4 देशों से अधिक होगी: ब्रुनेई (1.8 बच्चे/महिला), मलेशिया (1.6 बच्चे), थाईलैंड और सिंगापुर (1 बच्चा/महिला)।

2024 के सर्वेक्षण परिणामों के अनुसार, शहरी क्षेत्रों में प्रजनन दर 1.67 बच्चे/महिला है, जो ग्रामीण क्षेत्रों (2.08 बच्चे) से कम है। ग्रामीण क्षेत्रों में, 2022 के बाद से, प्रजनन दर हमेशा प्रतिस्थापन प्रजनन दर से अधिक रही है, लेकिन पिछले 2 वर्षों में, प्रजनन दर में तेज़ी से गिरावट शुरू हो गई है और यह प्रतिस्थापन प्रजनन दर से थोड़ी कम रही है।

प्रतिस्थापन स्तर से नीचे प्रजनन दर वाले इलाकों की संख्या बढ़ रही है। विशेष रूप से, 2019 में 22 प्रांत थे, 2023 में 27 प्रांत होंगे और 2024 में 32 प्रांत होंगे। हो ची मिन्ह सिटी और दक्षिण-पूर्व तथा मेकांग डेल्टा के अधिकांश प्रांतों में प्रजनन दर प्रतिस्थापन स्तर (1.39 से 1.74 बच्चे/महिला) से काफी कम है।

स्वास्थ्य मंत्रालय से प्राप्त जानकारी के अनुसार, जनसंख्या विभाग ने सरकार को रिपोर्ट करने के लिए जनसंख्या कानून बनाने का प्रस्ताव पूरा कर लिया है; वह संस्था को पूर्ण करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, विशेष रूप से इस मसौदा कानून को पूरा करने पर, जिसे 10वें सत्र (2025) में राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया जाएगा, ताकि संकल्प संख्या 21-एनक्यू/टीडब्ल्यू को व्यवहार में लाया जा सके।

स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा तैयार किया गया जनसंख्या कानून प्रत्येक दंपत्ति के लिए बच्चों की संख्या को विनियमित करने के बजाय, प्रत्येक व्यक्ति और दंपत्ति को निर्णय लेने का अधिकार और दायित्व प्रदान करने की दिशा में बनाया गया है। जनसंख्या अध्यादेश की तुलना में जनसंख्या कानून में इसे एक मूलभूत परिवर्तन माना जा रहा है।

कम जन्म दर परिदृश्य के साथ, 24 वर्षों में वियतनाम की जनसंख्या वृद्धि दर नकारात्मक हो जाएगी।

जनसंख्या कानून परियोजना के प्रभाव का आकलन करने वाली रिपोर्ट में, स्वास्थ्य मंत्रालय ने इस तथ्य को स्वीकार किया है कि विकसित अर्थव्यवस्थाओं और समाजों वाले कुछ शहरी क्षेत्रों में, बच्चे न चाहने या बहुत कम बच्चे पैदा करने का चलन देखा गया है । जन्म दर प्रतिस्थापन दर से काफ़ी कम हो गई है, जो दक्षिण-पूर्वी क्षेत्र, मेकांग डेल्टा और कुछ मध्य तटीय प्रांतों में केंद्रित है। इस एजेंसी ने बार-बार भविष्यवाणी की है कि आने वाले वर्षों में जन्म दर में गिरावट जारी रहेगी।

प्रोफेसर कू ने कहा कि लम्बे समय तक कम जन्म दर के कारण कई परिणाम सामने आते हैं, जैसे कि जनसंख्या में तेजी से वृद्धावस्था, श्रम की कमी, तथा सामाजिक सुरक्षा पर प्रभाव... जैसा कि कई देशों ने सीखा है, तथा इससे संसाधनों की बर्बादी भी होती है।

प्रोफेसर कू ने बताया, "वियतनाम में जनसंख्या वृद्धावस्था बहुत तेज़ी से बढ़ रही है। मैं हाल ही में थाई बिन्ह की व्यावसायिक यात्रा पर गया था, जो थाई थुई ज़िले में स्थित एक कम्यून है, जहाँ 20% जनसंख्या वृद्ध है।"

2069 तक वियतनाम की जनसंख्या के पूर्वानुमान में, कम प्रजनन परिदृश्य में, वियतनाम को 2059 में नकारात्मक औसत जनसंख्या वृद्धि दर (-0.04%) के जोखिम का सामना करना पड़ेगा। इस बीच, मध्यम प्रजनन परिदृश्य में, 10 साल बाद (2069), यह संख्या केवल 0 तक पहुंच जाएगी।

वियतनामनेट.वीएन

स्रोत: https://vietnamnet.vn/khong-xu-ly-ky-luat-dang-vien-sinh-con-thu-3-tro-len-ky-vong-ngan-da-giam-sinh-2372953.html