27 नवंबर की सुबह, 443/456 प्रतिनिधियों के समर्थन में, राष्ट्रीय सभा ने संशोधित ट्रेड यूनियन कानून पारित कर दिया। उल्लेखनीय प्रावधानों में से एक 2% ट्रेड यूनियन शुल्क अंशदान दर को जारी रखना है।

इसके अतिरिक्त, नया कानून ट्रेड यूनियन वित्त के प्रबंधन और उपयोग के सिद्धांतों को स्पष्ट करने के लिए विनियमों में संशोधन और अनुपूरण भी करता है; ट्रेड यूनियन वित्त के व्यय कार्यों में संशोधन और अनुपूरण करता है; और ट्रेड यूनियन निधियों के संग्रह और वितरण को विकेन्द्रीकृत करने के लिए वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर पर विनियमों में अनुपूरण करता है।

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प्रतिनिधि संशोधित ट्रेड यूनियन कानून पारित करने के लिए बटन दबाते हुए। फोटो: नेशनल असेंबली

वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर सरकार के साथ सहमति के बाद मानकों, मानदंडों, व्यय व्यवस्थाओं और ट्रेड यूनियन वित्त के प्रबंधन और उपयोग को लागू करता है।

उल्लेखनीय रूप से, नए कानून में वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर को यह जिम्मेदारी दी गई है कि वह हर दो साल में राष्ट्रीय असेंबली को राजस्व, व्यय, प्रबंधन और ट्रेड यूनियन वित्त के उपयोग की स्थिति के बारे में समय-समय पर रिपोर्ट दे।

साथ ही, राज्य लेखा परीक्षा की जिम्मेदारी को समय-समय पर हर दो साल में पूरा करना, ट्रेड यूनियन वित्त के प्रबंधन और उपयोग का लेखा परीक्षण करना तथा राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के अनुरोध पर आकस्मिक लेखा परीक्षण करना।

यूनियन शुल्क भुगतान से छूट, कटौती और निलंबन के मामले

ट्रेड यूनियन फंड के संबंध में, संशोधित ट्रेड यूनियन कानून ने अनुच्छेद 30 में छूट, कटौती और भुगतान के निलंबन के मामलों को जोड़ा है।

विशेष रूप से, कानून के अनुसार भंग या दिवालिया हो चुके उद्यमों, सहकारी समितियों और सहकारी संघों को बकाया संघ शुल्क की राशि से छूट देने पर विचार किया जाएगा। आर्थिक कारणों या अप्रत्याशित परिस्थितियों के कारण कठिनाइयों का सामना कर रहे उद्यमों, सहकारी समितियों और सहकारी संघों को अंशदान की राशि में कमी देने पर विचार किया जाएगा।

यदि किसी उद्यम, सहकारी संस्था या सहकारी संघ को कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है और उसे अस्थायी रूप से उत्पादन और व्यवसाय को निलंबित करना पड़ता है, जिसके परिणामस्वरूप संघ शुल्क का भुगतान करने में असमर्थता होती है, तो 12 महीने से अधिक की अवधि के लिए भुगतान के अस्थायी निलंबन पर विचार किया जा सकता है।

निलंबन अवधि के बाद, उद्यम, सहकारी समितियां और सहकारी संघ शुल्क का भुगतान करना जारी रखेंगे और निलंबन अवधि की भरपाई करेंगे।

भुगतान की अंतिम तिथि निलंबन समाप्त होने वाले महीने के बाद वाले महीने का अंतिम दिन है। भुगतान की राशि निलंबन के महीनों के लिए देय राशि के बराबर होती है।

सरकार वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर के साथ सहमति के बाद इन मामलों को विनियमित करेगी।

ट्रेड यूनियन के निगरानी और सामाजिक आलोचना प्रदान करने के अधिकार को पूरक बनाना

राष्ट्रीय असेंबली में मतदान से पहले विधेयक के स्वागत, स्पष्टीकरण और संशोधन पर रिपोर्ट करते हुए, सामाजिक समिति की अध्यक्ष गुयेन थुय आन्ह ने कहा कि वर्तमान कानून की तुलना में, ट्रेड यूनियन कानून (संशोधित) में बुनियादी नए बिंदुओं के 7 समूह हैं।

विशेष रूप से, नया कानून विनियमन के दायरे का विस्तार करते हुए वियतनाम में श्रम संबंधों के बिना काम करने वाले वियतनामी श्रमिकों को भी इसमें शामिल करता है, तथा उन्हें वियतनाम ट्रेड यूनियन संगठन की स्थापना करने, उसमें शामिल होने और कार्य करने का अधिकार देता है।

इसके साथ ही, 12 महीने या उससे अधिक अवधि के श्रम अनुबंधों के तहत वियतनाम में काम करने वाले विदेशी श्रमिकों को जमीनी स्तर पर ट्रेड यूनियनों में शामिल होने और उन्हें संचालित करने का अधिकार (ट्रेड यूनियन की स्थापना करने या पदाधिकारी बनने के अधिकार के बिना) भी जोड़ा गया है।

सुश्री थुई आन्ह के अनुसार, इसका उद्देश्य 2019 श्रम संहिता के साथ संगतता सुनिश्चित करना, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करना और वियतनाम में काम करने वाले वियतनामी श्रमिकों और विदेशी श्रमिकों के बीच समानता सुनिश्चित करना है।

अगला नया बिंदु उद्यम में श्रमिक संगठन के वियतनाम ट्रेड यूनियन में शामिल होने का अधिकार जोड़ना है।

नया कानून "वियतनाम ट्रेड यूनियन" को "वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर" से स्पष्ट रूप से परिभाषित और अलग करता है, ट्रेड यूनियनों के चार स्तरों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है। साथ ही, यह पुष्टि करता है कि "वियतनाम ट्रेड यूनियन श्रम संबंधों में राष्ट्रीय स्तर पर श्रमिकों का प्रतिनिधित्व करने वाला एकमात्र संगठन है"।

वर्तमान कानून की तुलना में, यह कानून वियतनाम ट्रेड यूनियनों के संगठन और संचालन के सिद्धांतों को पूरक बनाता है तथा ट्रेड यूनियनों पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के सिद्धांतों और विषय-वस्तु को स्पष्ट करता है।

विशेष रूप से, कानून में ट्रेड यूनियनों के पर्यवेक्षण और सामाजिक आलोचना का अधिकार भी जोड़ा गया है।

संशोधित ट्रेड यूनियन कानून 1 जुलाई, 2025 से प्रभावी होगा।

श्री गुयेन दिन्ह खांग: श्रमिकों को सीधे भुगतान की जाने वाली यूनियन निधि का हिस्सा 84% है

श्री गुयेन दिन्ह खांग: श्रमिकों को सीधे भुगतान की जाने वाली यूनियन निधि का हिस्सा 84% है

वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ़ लेबर के अध्यक्ष गुयेन दिन्ह खांग ने कहा कि यूनियन फंड का 75% हिस्सा जमीनी स्तर की यूनियनों पर और 25% तीन स्तरीय यूनियनों पर खर्च किया जाता है। हालाँकि, वास्तव में, श्रमिकों पर प्रत्यक्ष खर्च का अनुपात 84% तक है।