यूनियन का मानना है कि राष्ट्रीय वेतन परिषद को जल्द ही बैठक कर जुलाई 2024 में वेतन सुधार के साथ समायोजन करने के लिए न्यूनतम वेतन बढ़ाने पर चर्चा करनी चाहिए।
अगस्त में 2024 में न्यूनतम वेतन पर चर्चा के लिए आयोजित पहले सत्र में, राष्ट्रीय वेतन परिषद ने अगले वार्ता सत्र को नवंबर तक स्थगित करने पर सहमति व्यक्त की। कारण थे आर्थिक मंदी, पाँच लाख से ज़्यादा मज़दूरों की नौकरियाँ चली गईं, काम के घंटे कम हो गए, उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) में साल के पहले छह महीनों में पिछले साल की इसी अवधि की तुलना में 3.29% की वृद्धि हुई, और मुद्रास्फीति में 4.74% की वृद्धि हुई।
श्रमिकों का प्रतिनिधित्व करने वाले वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर ने कहा कि वर्ष लगभग समाप्त हो चुका है और राष्ट्रीय वेतन परिषद को शीघ्र ही वार्ता शुरू करने की आवश्यकता है, ताकि यदि वह 2024 के आरंभ में समायोजन नहीं कर पाती है, तो भी जुलाई 2024 में सार्वजनिक क्षेत्र के वेतन सुधार को लागू करने के लिए समय पर हो।
वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर के कानूनी नीति विभाग के उप प्रमुख, श्री ले दिन्ह क्वांग ने विश्लेषण किया कि यदि वेतन वार्ता अभी शुरू नहीं हुई है, तो यह निश्चित है कि 1 जनवरी को वेतन वृद्धि का समय नहीं मिलेगा, जैसा कि कई वर्षों से होता आ रहा है। क्योंकि वेतन वृद्धि को अंतिम रूप देने के लिए सभी पक्षों के मिलने से लेकर, समायोजन प्रस्ताव सरकार को प्रस्तुत करने, जारी होने और प्रभावी होने तक, वेतन वृद्धि में समय लगेगा। वेतन वृद्धि के लिए केवल दो उपयुक्त समय हैं: 1 अप्रैल या 1 जुलाई।
श्री क्वांग के अनुसार, 1 अप्रैल की तारीख चुनने से कर्मचारियों को बढ़ती कीमतों और जीवन-यापन की लागत के संदर्भ में जल्दी वेतन वृद्धि मिल सकेगी, लेकिन यह कंपनी की उत्पादन योजना के लिए अनुकूल नहीं होगा। जुलाई की शुरुआत में समायोजन करना अधिक उचित होगा, दोनों पक्षों के लिए फायदेमंद होगा और व्यवधान से बचाएगा।
"जितनी जल्दी वेतन बढ़ाया जाए, उतना ही बेहतर है क्योंकि संकल्प 27/2018 में यह प्रावधान है कि 2021 से, राज्य राष्ट्रीय वेतन परिषद की सिफारिशों के आधार पर समय-समय पर क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन को समायोजित करेगा। समय चाहे जो भी हो, 1 जुलाई, 2022 को हुए अंतिम समायोजन के बाद से लगभग दो वर्ष हो जाएँगे," श्री क्वांग ने कहा।
दा नांग में एक मज़दूर परिवार का दैनिक जीवन। फोटो: गुयेन डोंग
वृद्धि के संदर्भ में, सार्वजनिक क्षेत्र में नई वेतन नीति जुलाई 2024 में लागू होगी और 2025 से इसमें प्रति वर्ष औसतन 7% की वृद्धि होने की उम्मीद है। श्री क्वांग के अनुसार, निजी क्षेत्र में न्यूनतम वेतन समायोजन दर कम से कम लगभग इसी स्तर पर होनी चाहिए। क्योंकि लगभग दो वर्षों तक बिना समायोजन के रहने के बाद, मुद्रास्फीति क्षतिपूर्ति के अलावा, कई अन्य कारकों को भी ध्यान में रखना होगा।
प्रस्ताव 27 में यह प्रावधान है कि "राज्य सांख्यिकीय एजेंसी न्यूनतम वेतन निर्धारित करने और वेतन नीतिगत दिशा-निर्देशों की सिफारिश करने के आधार के रूप में न्यूनतम जीवन स्तर की वार्षिक घोषणा करेगी।" हालाँकि, पाँच साल बाद भी सांख्यिकीय एजेंसी ने इसकी घोषणा नहीं की है।
वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर के उपाध्यक्ष श्री न्गो दुय हियू ने आकलन किया कि सामान्य सांख्यिकी कार्यालय ने अभी तक न्यूनतम वेतन की गणना के आधार के रूप में न्यूनतम जीवन स्तर की घोषणा नहीं की है, जिससे दोनों पक्षों को बातचीत में कई मुश्किलें आ रही हैं। परिषद को अभी भी तकनीकी विभाग की गणनाओं पर निर्भर रहना पड़ रहा है।
इस गणना के अनुसार, श्रमिकों के न्यूनतम मासिक जीवन स्तर में भोजन की लागत शामिल है, जो 48% और गैर-खाद्य की लागत 52% है। एक बच्चे के पालन-पोषण की लागत एक वयस्क की लागत के 70% के बराबर होती है। प्रत्येक वार्ता अवधि से पहले, यूनियन ने बार-बार कहा कि यह फॉर्मूला पुराना है और दशकों से चला आ रहा है, इसलिए इसे समायोजित करने का प्रस्ताव रखा गया है। अब जबकि जीवन विकसित हो रहा है, गैर-खाद्य समूह की लागत बढ़ाई जानी चाहिए, जिससे भोजन की लागत कम हो।
श्री हियू ने कहा, "जब न्यूनतम जीवन स्तर तय हो जाता है, तो दोनों पक्ष एक-दूसरे के साथ ज़्यादा वैज्ञानिक और विश्वसनीय आधार पर बातचीत कर सकते हैं।" उन्होंने आगे कहा कि तकनीकी विभाग की मौजूदा गणना पद्धति सिर्फ़ एक अनुमान है। इसलिए हर समायोजन अवधि में होने वाली वृद्धि लगभग मुद्रास्फीति की भरपाई के लिए होती है, जबकि कर्मचारियों को मिलने वाला वास्तविक वेतन इससे ज़्यादा नहीं होता।
सामान्य सांख्यिकी कार्यालय की घोषणा के अनुसार, 2023 की तीसरी तिमाही में सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 5.33% की वृद्धि का अनुमान है। इस वृद्धि को सकारात्मक माना जा रहा है, हालाँकि यह 2020 और 2021 की इसी अवधि से केवल थोड़ी अधिक है, जो महामारी के कारण सबसे कम अवधि थी। पहले 9 महीनों में, सकल घरेलू उत्पाद में 4.24% की वृद्धि हुई। पिछले 9 महीनों में औसत उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) 2022 की इसी अवधि की तुलना में 3.16% बढ़ा, जबकि मुख्य मुद्रास्फीति में 4.49% की वृद्धि हुई।
मेकांग विकास अनुसंधान संस्थान के उप निदेशक डॉ. गुयेन वियत कुओंग ने टिप्पणी की कि आर्थिक स्थिति में ज़्यादा सकारात्मक बदलाव नहीं आए हैं, लेकिन राष्ट्रीय वेतन परिषद के लिए न्यूनतम वेतन समायोजन पर बातचीत फिर से शुरू करने का यही समय है। दोनों पक्षों को उचित वृद्धि का प्रस्ताव करने के आधार के रूप में पहली बैठक की तुलना में मज़दूरों के जीवन, व्यावसायिक स्वास्थ्य और मुद्रास्फीति सूचकांक की वर्तमान स्थिति को अद्यतन करना होगा, ताकि दोनों पक्षों में संतुलन बना रहे।
परंपरागत रूप से, प्रत्येक परिषद बैठक 2-3 सत्रों में होती है। वेतन वृद्धि की योजना और समय आमतौर पर तीसरे सत्र में तय होता है, और सबसे जल्दी दूसरे सत्र में, जब सभी पक्ष एकमत हो जाते हैं।
न्यूनतम वेतन को हाल ही में 1 जुलाई, 2022 को 6% की वृद्धि के साथ समायोजित किया गया था, जो पहले की तुलना में 180,000-260,000 VND के बराबर है। विशेष रूप से, क्षेत्र I में न्यूनतम वेतन 4.68 मिलियन है; क्षेत्र II में 4.16 मिलियन, क्षेत्र III में 3.64 मिलियन और क्षेत्र IV में 3.25 मिलियन है।
हांग चिएउ
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