किम डो नीति में संलिप्तता के कारण कई विभाग प्रमुखों को संभालने का प्रस्ताव

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बाक निन्ह निर्माण विभाग के कई नेताओं का नाम लिया गया

निरीक्षण निष्कर्ष के अनुसार, हंग नगन हाउसिंग एंड ट्रेड इन्वेस्टमेंट ज्वाइंट स्टॉक कंपनी (हंग नगन ग्रुप) द्वारा निवेशित किम डो पॉलिसिटी परियोजना से संबंधित मौजूदा समस्याओं और सीमाओं में, बाक निन्ह प्रांत की पीपुल्स कमेटी के तहत कई इकाइयां आंशिक रूप से जिम्मेदार हैं, जिनमें निर्माण विभाग, परिवहन विभाग, येन फोंग जिला पीपुल्स कमेटी और येन फोंग जिले की मुआवजा, सहायता और साइट क्लीयरेंस परिषद शामिल हैं।

साथ ही, निरीक्षणालय ने उपरोक्त इकाइयों से संबंधित व्यक्तियों और समूहों के खिलाफ प्रशासनिक कार्रवाई की भी सिफारिश की, जिसमें शामिल हैं:

निर्माण विभाग के पूर्व निदेशक, श्री काओ वान हा ने 20 नवंबर, 2015 को निर्णय संख्या 340/QD-SXD पर हस्ताक्षर किए, जिसमें चो शहर के पश्चिम में शहरी सेवा क्षेत्र की 1/500 विस्तृत योजना को मंज़ूरी दी गई। यह योजना आसन्न मंजिलों और विला की संख्या दर्ज करने में एकीकृत और समकालिक नहीं है।

हंग नगन समूह की स्वर्ण नीति परियोजना से संबंधित बाक निन्ह प्रांत के निर्माण विभाग के कई नेताओं की जिम्मेदारी संभालने का प्रस्ताव, चित्र 1 — किम डो नीति परियोजना का परिप्रेक्ष्य (फोटो: हंग नगन समूह वेबसाइट)

श्री गुयेन तिएन ताई - तिएन डू जिला पार्टी समिति के सचिव, जब निर्माण विभाग के निदेशक के रूप में अपने पद पर थे, उन्होंने 14 जुलाई, 2020 को बीवीटीसी का मूल्यांकन करने वाले दस्तावेज़ 199/एसएक्सडी-डीटी&एचटी और 2 नवंबर, 2020 को 2308/एसएक्सडी-क्यूएच पर हस्ताक्षर किए। तकनीकी अवसंरचना भाग के लिए निर्माण रेखाचित्रों और अनुमानों के मूल्यांकन ने तकनीकी अवसंरचना भाग के लिए बीवीटीसी को डिज़ाइन करने वाले ठेकेदार द्वारा किसी भी उल्लंघन को इंगित नहीं किया जो मानकों का पालन नहीं करता था। इसी समय, उल्लंघन आसन्न घरों और विला के मॉडल के अनुमोदन में भी था, परियोजना के शहरी डिजाइन मॉडल को मंजूरी देने वाले दस्तावेजों में मंजिलों की संख्या के रूप में ऊंचाई दर्ज करना, जो खंड 9, अनुच्छेद 90, निर्माण कानून संख्या 50/2014/QH13 दिनांक 18 जून, 2014 के अनुसार नहीं था।

निर्माण विभाग के उप निदेशक श्री गुयेन वान होआन ने 7 दिसंबर, 2021 को बीवीटीसी के मूल्यांकन हेतु दस्तावेज़ 126/SXD-DT&HT पर हस्ताक्षर किए। निर्माण रेखाचित्रों और तकनीकी एवं तकनीकी भाग के अनुमानों के मूल्यांकन में बीवीटीसी डिज़ाइन ठेकेदार द्वारा डिज़ाइन के तकनीकी एवं तकनीकी भाग में मानकों के अनुरूप कोई उल्लंघन नहीं पाया गया है।

निर्माण विभाग के उप निदेशक श्री गुयेन तुआन डुंग ने 28 अप्रैल, 2023 के दस्तावेज़ 695/एसएक्सडी-क्यूएच पर हस्ताक्षर किए, जिसमें टाउनहाउस और विला के मॉडल को मंजूरी दी गई, परियोजना के शहरी डिजाइन मॉडल को मंजूरी देने वाले दस्तावेजों में मंजिलों की संख्या के रूप में ऊंचाई दर्ज की गई, जो कि 18 जून, 2014 के निर्माण कानून संख्या 50/2014/क्यूएच13 के खंड 9, अनुच्छेद 90 के अनुरूप नहीं है।

इसके अलावा, निर्माण विभाग के सामूहिक नेतृत्व को भी 23 मई, 2023 के आधिकारिक प्रेषण संख्या 1489/UBND-XDCB में प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष के निर्देशों का पूरी तरह से पालन न करने के लिए अनुशासित करने की सिफ़ारिश की गई थी। निर्माण निवेश परियोजना में बीटी फॉर्म के तहत चो शहर से डो लो पुल, येन फोंग जिले तक टीएल.286 का नवीनीकरण और उन्नयन शामिल है। बाक निन्ह प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष के निर्देश इस प्रकार हैं: "... शेष भूमि भूखंडों के लिए, निर्माण विभाग विभागों, शाखाओं और येन फोंग जिले की जन समिति के साथ समन्वय करेगा और योजना की समीक्षा करेगा, प्रक्रियाओं और दस्तावेजों को पूरा करेगा; प्रांतीय जन समिति को वर्तमान नियमों के अनुसार शहरी क्षेत्रों के निर्माण हेतु निवेशकों का चयन करने हेतु बोली लगाने की सलाह देगा ।"

परिवहन विभाग और येन फोंग जिले की पीपुल्स कमेटी ने अभी तक प्रांतीय अध्यक्ष के निर्देश को पूरी तरह से लागू नहीं किया है।

इसी तरह, परिवहन विभाग के नेताओं को भी 23 मई, 2023 के आधिकारिक डिस्पैच संख्या 1489/UBND-XDCB में प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष के निर्देश को पूरी तरह से लागू नहीं करने के लिए अनुशासित करने की सिफारिश की गई थी, जो कि बीटी फॉर्म के तहत येन फोंग जिले के चो शहर से डो लो ब्रिज तक के खंड टीएल.286 के नवीनीकरण और उन्नयन के लिए निर्माण निवेश की परियोजना पर है, हंग नगन समूह के पूंजी जुटाने के ऋण पर ब्याज के निपटान में।

येन फोंग जिले के नेताओं के संबंध में, निरीक्षण निष्कर्ष में येन फोंग जिले की जन समिति और जन परिषद के उपाध्यक्ष श्री गुयेन दुय फुक को 14 जून, 2018 के निर्णय संख्या 5317/QD-UBND पर हस्ताक्षर करने की ज़िम्मेदारी सौंपने की भी सिफ़ारिश की गई थी। येन फोंग जिले के चो कस्बे के पश्चिम में एक शहरी और सेवा क्षेत्र के निर्माण की परियोजना को लागू करने के लिए राज्य द्वारा भूमि पुनः प्राप्त करने पर मुआवज़ा और सहायता योजना को मंज़ूरी देने के लिए यह ज़िम्मेदारी तय की गई थी। उनका उल्लंघन यह था कि उन्होंने प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष से परामर्श किए बिना, ज़मीन पर स्थित संपत्तियों के लिए सहायता बजट को मंज़ूरी दे दी।

उसी समय, येन फोंग जिले के मुआवजा और साइट क्लीयरेंस परिषद के अध्यक्ष के रूप में, श्री गुयेन दुय फुक को भी मुआवजा और समर्थन लागत के भुगतान का उल्लंघन करने के लिए जुर्माना लगाने की सिफारिश की गई थी, इससे पहले कि येन फोंग जिले की पीपुल्स कमेटी ने मुआवजा और समर्थन योजना को मंजूरी देने का निर्णय जारी किया, जब राज्य ने परियोजना (चरण 1) को लागू करने के लिए भूमि को पुनः प्राप्त किया; परियोजना (चरण 1 समायोजन और पूरक) को लागू करने के लिए मुआवजे और साइट क्लीयरेंस की सेवा करने वाली भूमि पर भूमि और संपत्ति की सूची के मिनटों में एक विशिष्ट तारीख निर्दिष्ट नहीं की गई थी।

हंग नगन समूह की स्वर्ण नीति परियोजना से संबंधित बाक निन्ह प्रांत के निर्माण विभाग के कई नेताओं की जिम्मेदारी संभालने का प्रस्ताव, चित्र 2 — किम डू पॉलिसी परियोजना की वास्तविक प्रगति (फोटो: हंग नगन ग्रुप वेबसाइट)

येन फोंग जिले की पीपुल्स कमेटी के संबंध में, निरीक्षण दल ने 2 उल्लंघनों के लिए जिम्मेदारियों को संभालने की सिफारिश की, जिनमें शामिल हैं: 14 जून, 2018 को भूमि पुनर्प्राप्ति निर्णयों में येन फोंग जिले की पीपुल्स कमेटी और येन फु कम्यून की पीपुल्स कमेटी (कम्यून की पीपुल्स कमेटी द्वारा प्रबंधित कृषि भूमि क्षेत्र) द्वारा 31 घरों से पुनर्प्राप्त की गई 8,662.6m2 खेती योग्य कठिन कृषि भूमि के लिए मुआवजा योजना को मंजूरी नहीं देना; बीटी फॉर्म के तहत चो शहर से डो लो ब्रिज, येन फोंग जिले के खंड टीएल.286 के नवीनीकरण और उन्नयन के लिए निर्माण निवेश परियोजना पर 23 मई, 2023 के आधिकारिक डिस्पैच नंबर 1489/UBND-XDCB में बाक निन्ह प्रांत की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष के निर्देश को पूरी तरह से लागू नहीं करना।

किम डो पॉलिसी, बीटी फॉर्म के तहत चो शहर से डो लो पुल, येन फोंग जिले तक टीएल286 के निर्माण, नवीनीकरण और उन्नयन हेतु निवेश परियोजना के लिए समकक्ष निधियों का भुगतान करने हेतु एक परियोजना है। इस परियोजना को बाक निन्ह प्रांत की जन समिति द्वारा 9 फरवरी, 2018 को निवेश नीति निर्णय संख्या 95/QD-UBND द्वारा अनुमोदित किया गया था। इसका क्षेत्रफल 75 हेक्टेयर है, कुल निवेश 3,569 अरब से अधिक VND है, और निर्माण कार्य 2025 तक जारी रहेगा।
निरीक्षण के समय, हंग नगन समूह ने 92/509 टाउनहाउस का निर्माण कर लिया था; 30 विला अभी तक नहीं बने थे। कंपनी को बाक निन्ह प्रांत के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग द्वारा 513/539 भूखंडों के लिए 192 भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र प्रदान किए गए थे। निरीक्षण के समय, हंग नगन समूह ने ग्राहकों को 152/539 भावी घरों की खरीद-बिक्री के लिए अनुबंध पर हस्ताक्षर किए थे और 6 टाउनहाउस, जिनका निर्माण कार्य पूरा हो चुका था, ग्राहकों को सौंप दिए थे।
निरीक्षणालय ने पाया कि इस कंपनी ने किसी ऐसे वाणिज्यिक बैंक के साथ गारंटी अनुबंध पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं जिसके पास भविष्य के आवास की बिक्री, पट्टे और खरीद में ग्राहकों के प्रति निवेशक के वित्तीय दायित्वों की गारंटी देने की पर्याप्त क्षमता हो। इस कृत्य ने 2014 के रियल एस्टेट व्यवसाय कानून के अनुच्छेद 56 का उल्लंघन किया, जो भविष्य के आवास की बिक्री और पट्टे-खरीद में गारंटी का प्रावधान करता है।
निरीक्षणालय ने परियोजना कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान निवेश, निर्माण, भूमि, वित्त और रियल एस्टेट व्यवसाय से संबंधित कमियों और सीमाओं के कारण हंग नगन समूह को जिम्मेदारी सौंपने की भी सिफारिश की।

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स्रोत: https://www.congluan.vn/kien-nghi-xu-ly-trach-nhiem-nhieu-lanh-dao-so-xay-dung-tinh-bac-ninh-lien-quan-den-du-an-kim-do-policity-cua-hung-ngan-group-post316518.html