हंग नगन ग्रुप की किम डू पॉलिसिटी परियोजना में कई उल्लंघन पाए गए।

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गारंटी अनुबंध के बिना घर बेचना

निरीक्षण निष्कर्ष के अनुसार, किम डू पॉलिसी, बीटी फॉर्म के तहत चो शहर से येन फोंग जिले के डो लो पुल तक टीएल286 के निर्माण, नवीनीकरण और उन्नयन हेतु निवेश परियोजना के लिए समकक्ष निधियों का भुगतान करने हेतु एक परियोजना है। इस परियोजना को बाक निन्ह प्रांत की जन समिति द्वारा 9 फरवरी, 2018 को निवेश नीति निर्णय संख्या 95/QD-UBND के तहत अनुमोदित किया गया था। इसका क्षेत्रफल 75 हेक्टेयर है, कुल निवेश 3,569 अरब से अधिक VND है, और निर्माण कार्य 2025 तक जारी रहेगा।

निरीक्षण के समय, हंग नगन समूह ने 92/509 टाउनहाउस और 30 अधूरे विला का निर्माण कर लिया था, और बाक निन्ह प्रांत के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग ने 513/539 भूखंडों के लिए 192 भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र जारी कर दिए थे। कंपनी ने 152/539 भूखंडों के लिए भविष्य में आवास खरीदने और बेचने के लिए ग्राहकों को अनुबंध पर हस्ताक्षर किए थे और ग्राहकों को 6 टाउनहाउस सौंपे थे जिनका निर्माण कार्य पूरा हो चुका था।

जब कोई गारंटी अनुबंध नहीं होता है, तो बाक निन्ह प्रांतीय निरीक्षणालय हंग नगन समूह की किम डू पॉलिसिटी परियोजना में उल्लंघनों की एक श्रृंखला की ओर इशारा करता है, चित्र 1 — हंग नगन ग्रुप ने बिक्री अनुबंधों पर हस्ताक्षर किए और बैंक गारंटी अनुबंध के बिना ग्राहकों को कई अपार्टमेंट सौंपे (फोटो: निवेशक की वेबसाइट)

हालाँकि, कई ग्राहकों के साथ भविष्य के आवास की बिक्री और खरीद के लिए अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने के बावजूद, निरीक्षणालय ने पाया कि हंग नगन समूह ने अभी तक किसी ऐसे वाणिज्यिक बैंक के साथ गारंटी अनुबंध पर हस्ताक्षर नहीं किया था जो भविष्य के आवास की बिक्री, पट्टे और खरीद में ग्राहकों के प्रति निवेशक के वित्तीय दायित्वों की गारंटी देने के लिए पर्याप्त क्षमता रखता हो। इस कृत्य ने 2014 के रियल एस्टेट व्यवसाय कानून के अनुच्छेद 56 का उल्लंघन किया, जो भविष्य के आवास की बिक्री और पट्टे-खरीद में गारंटी को इस प्रकार निर्धारित करता है:

"भविष्य में आवास बेचने या पट्टे पर देने से पहले, रियल एस्टेट परियोजना निवेशकों के पास एक ऐसा वाणिज्यिक बैंक होना चाहिए जो ग्राहकों के प्रति निवेशक के वित्तीय दायित्वों की गारंटी देने के लिए पर्याप्त क्षमता रखता हो, जब निवेशक ग्राहकों को दिए गए वादे के अनुसार समय पर आवास सौंपने में विफल रहता है। वियतनाम स्टेट बैंक ने भविष्य के रियल एस्टेट कारोबार में गारंटी प्रदान करने के लिए पर्याप्त क्षमता वाले वाणिज्यिक बैंकों की एक सूची जारी की है।

गारंटी का दायरा, शर्तें, विषयवस्तु और शुल्क पक्षों द्वारा सहमति से तय किए जाएँगे, लेकिन इस अनुच्छेद के खंड 3 में निर्धारित गारंटर की ज़िम्मेदारियों का पालन सुनिश्चित करना होगा और इसे एक अनुबंध में शामिल करना होगा। निवेशक, खरीद या किराया-खरीद अनुबंध पर हस्ताक्षर करते समय गारंटी अनुबंध की एक प्रति खरीदार या पट्टेदार को भेजने के लिए ज़िम्मेदार होगा। गारंटी अनुबंध तब तक वैध रहेगा जब तक कि घर खरीदार या पट्टेदार को नहीं सौंप दिया जाता,…”।

इसके अलावा, निरीक्षण निष्कर्ष में यह भी बताया गया कि हंग नगन समूह ने कर ऋण अधिसूचना पर टू सोन - येन फोंग क्षेत्रीय कर विभाग के 25 मार्च, 2024 के नोटिस संख्या 4996/TB-CCTKV-KDT के अनुसार राज्य बजट में अभी तक VND 1,755 बिलियन (भूमि उपयोग शुल्क का देर से भुगतान) से अधिक का भुगतान नहीं किया है।

परियोजना कार्यान्वयन में अभी भी कई कमियाँ और सीमाएँ हैं।

रियल एस्टेट व्यवसाय में उल्लंघनों और कर भुगतान में देरी के साथ-साथ, निरीक्षण निष्कर्ष ने किम डू पॉलिसी परियोजना के कार्यान्वयन और निर्माण की प्रक्रिया में कई मौजूदा समस्याओं की ओर भी इशारा किया। निरीक्षण निष्कर्ष द्वारा निर्धारित विशेष रूप से, हंग नगन समूह की ज़िम्मेदारी निम्नलिखित मौजूदा समस्याओं से संबंधित है:

कार्यान्वयन इकाई ने विकलांगों के लिए रैंप का निर्माण गलत स्थान पर किया, जो डिजाइन मानकों के अनुरूप नहीं था; यातायात मार्गों के फुटपाथों पर पत्थर के फूलों के गमलों के साथ कर्ब का निर्माण ऐसी ऊंचाई पर किया जो स्वीकृत निर्माण डिजाइन रेखाचित्रों के अनुरूप नहीं था; टाउनहाउसों की बालकनियों के बाहर रेलिंग की ऊंचाई का निर्माण और स्थापना ऐसी की गई जो न्यूनतम निर्धारित ऊंचाई सुनिश्चित नहीं करती थी।

उप-क्षेत्र ए - क्षेत्र 3 में परियोजना की निवेश नीति को मंजूरी देने पर प्रांतीय पीपुल्स समिति के निर्णय संख्या 95/क्यूडी-यूबीएनडी के अनुसार फूल उद्यान और वर्ग आइटम अनुसूची से पीछे हैं। निरीक्षण के समय, निर्माणाधीन फूल उद्यान, वर्ग ने समतल भाग पूरा कर लिया था, और परियोजना को पूरा करने के लिए निर्माण चित्रों के मूल्यांकन और अनुमोदन की प्रतीक्षा कर रहा था।

नियोजित क्षेत्र में पूर्वनिर्मित इस्पात संरचनाओं से एक प्रशासनिक भवन, गैरेज, शौचालय आदि का निर्माण करना। हालाँकि, कंपनी परियोजना के अंत में इन संरचनाओं को हटाकर साइट पर वापस लौटने के लिए प्रतिबद्ध है।

92/509 टाउनहाउस (4 मंज़िला + 1 छत वाला) का निर्माण, बाक निन्ह प्रांत की जन समिति के 9 फ़रवरी, 2018 के निवेश नीति निर्णय संख्या 95/QD-UBND के अनुरूप नहीं है, जिसके अंतर्गत 4 मंज़िला टाउनहाउस के निर्माण की अनुमति दी गई थी। कंपनी निवेश नीति निर्णय को समायोजित करने की प्रक्रियाएँ कर रही है ताकि निवेश कानून के प्रावधानों के अनुसार अनुमोदन हेतु सक्षम प्राधिकारी को प्रस्तुत किया जा सके, हालाँकि, निरीक्षण के समय, निवेश नीति निर्णय का समायोजन पूरा नहीं हुआ था।

उपरोक्त उल्लंघनों और कमियों के साथ, निरीक्षणालय ने सिफारिश की है कि निर्माण विभाग हंग नगन समूह के खिलाफ प्रशासनिक उल्लंघनों का निरीक्षण, समीक्षा और विचार करे, तथा उन पर कार्रवाई करे, क्योंकि समूह ने भविष्य में आवास की बिक्री, पट्टे और खरीद में ग्राहकों के प्रति निवेशक के वित्तीय दायित्वों की गारंटी देने के लिए पर्याप्त क्षमता वाले वाणिज्यिक बैंक के साथ गारंटी अनुबंध पर हस्ताक्षर नहीं किया है।

सिफारिश है कि येन फोंग जिले की पीपुल्स कमेटी निरीक्षण का आयोजन करे, समीक्षा करे और विचार करे, निर्माण में प्रशासनिक उल्लंघनों को संभाले जो निरीक्षण दल ने हंग नगन समूह और निम्नलिखित इकाइयों के अधिकार के अनुसार ऊपर बताया है: बुनियादी डिजाइन चित्र स्थापित करना; निर्माण चित्र और अनुमान डिजाइन करना; पर्यवेक्षण परामर्श; निर्माण।

इसके अलावा, निरीक्षण निष्कर्ष में हंग नगन कंपनी से यह भी अपेक्षा की गई है कि वह निरीक्षण दल द्वारा इंगित परियोजना के कार्यान्वयन में कमियों और सीमाओं की गंभीरता से समीक्षा करे और उन्हें दूर करे। इसमें वित्तीय दायित्वों को पूरी तरह से पूरा करना और परियोजना के भूखंडों का हस्तांतरण और भविष्य के आवासों में व्यापार केवल तभी करना शामिल है जब वे शर्तों को पूरा करें और सक्षम राज्य प्रबंधन एजेंसी की सहमति प्राप्त करें।

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स्रोत: https://www.congluan.vn/ban-nha-khi-chua-co-hop-dong-bao-lanh-thanh-tra-tinh-bac-ninh-chi-ra-hang-loat-sai-pham-tai-du-an-kim-do-policity-cua-hung-ngan-group-post315805.html