"निलंबित" और धीमी गति से प्रगति कर रही परियोजनाओं को दृढ़तापूर्वक संभालना

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धीमी प्रगति के कारण 7 परियोजनाएं समाप्त

प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने आधिकारिक डिस्पैच संख्या 2842/QD.UBND निर्णय जारी किया, जिसमें न्घे अन प्रांत में निवेश परियोजनाओं के निरीक्षण पर 2022 अंतःविषय निरीक्षण दल के निरीक्षण परिणामों को मंजूरी दी गई।

विशेष रूप से, 7 परियोजनाओं का संचालन समाप्त कर दिया जाएगा और संबंधित कानूनी दस्तावेजों को रद्द कर दिया जाएगा, जिनमें शामिल हैं: किड्स हाउस इंटरनेशनल किंडरगार्टन परियोजना, जिसमें तुओई थो एजुकेशन एंड एंटरटेनमेंट इन्वेस्टमेंट कंपनी लिमिटेड द्वारा निवेश किया गया है; प्रीकास्ट कंक्रीट कंपोनेंट्स फैक्ट्री विस्तार परियोजना और प्रीस्ट्रेस्ड कंक्रीट उत्पाद, जिसमें होआ हीप कंपनी लिमिटेड द्वारा निवेश किया गया है; निर्माण सामग्री व्यवसाय सुविधा परियोजना, जिसमें हान चाऊ इन्वेस्टमेंट, सर्विसेज एंड ट्रेड ज्वाइंट स्टॉक कंपनी द्वारा निवेश किया गया है; रेस्तरां और होटल क्षेत्र परियोजना, जिसमें फु हा एन कंपनी लिमिटेड द्वारा निवेश किया गया है।

मूल स्वर्ण अयस्क उत्पादन और प्रसंस्करण कारखाने की परियोजना, ए कुओंग मिनरल्स ग्रुप ज्वाइंट स्टॉक कंपनी और डो लिन्ह ज्वाइंट स्टॉक कंपनी द्वारा निवेशित; लघु-स्तरीय घरेलू अपशिष्ट उपचार स्टेशन में पायलट निवेश की परियोजना, टी-टेक वियतनाम टेक्नोलॉजी ग्रुप ज्वाइंट स्टॉक कंपनी द्वारा निवेशित; छत टाइल्स (उच्च तकनीक वाली जली हुई मिट्टी) का कारखाना, एन ट्रैच सोन कंपनी लिमिटेड द्वारा निवेशित।

रियल एस्टेट - न्घे एन: — जिन परियोजनाओं में नघे अन प्रांत ने निवेश समाप्त करने, निवेश प्रमाणपत्र रद्द करने का निर्णय लिया है... वे सभी *"निलंबित* *" हैं और निर्धारित समय से पीछे चल रही परियोजनाएं हैं।*

जो परियोजनाएँ समय से पीछे चल रही हैं और जिनके निवेश प्रमाणपत्र रद्द कर दिए गए हैं, उनमें कुछ ऐसी परियोजनाएँ भी हैं जिनकी समय-सीमा पहली बार बढ़ाई गई है, यहाँ तक कि दूसरी बार भी बढ़ाई गई है और समय-सीमा समाप्त हो गई है, लेकिन निवेशक अभी भी अपनी प्रतिबद्धताओं और निवेश प्रगति के अनुसार परियोजना को क्रियान्वित नहीं कर रहे हैं। उदाहरण के लिए, प्रीकास्ट कंक्रीट घटकों और प्रीस्ट्रेस्ड कंक्रीट उत्पादों के कारखाने के विस्तार की परियोजना।

कुछ परियोजनाओं में ऐसे निवेशक हैं जिन्होंने परियोजना कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए जमा राशि नहीं दी है और साथ ही संबंधित कानूनी प्रक्रियाओं को भी पूरा नहीं किया है, जैसे कि मूल स्वर्ण अयस्क उत्पादन और प्रसंस्करण कारखाने की परियोजना, निवेशक हैं ए कुओंग मिनरल ग्रुप ज्वाइंट स्टॉक कंपनी और दो लिन्ह ज्वाइंट स्टॉक कंपनी, चाऊ हान कम्यून, क्वी चाऊ जिला;...

प्रांतीय जन समिति, योजना एवं निवेश विभाग को परियोजना गतिविधियों को समाप्त करने, निवेश प्रमाणपत्रों/निवेश पंजीकरण प्रमाणपत्रों (यदि कोई हो) को कानून के प्रावधानों के अनुसार रद्द करने, गतिविधियों की समाप्ति के बारे में निवेशकों से संपर्क करने और उन्हें सूचित करने, परियोजनाओं के लिए प्रासंगिक कानूनी दस्तावेजों को रद्द करने और इलेक्ट्रॉनिक सूचना पृष्ठ पर सूचित करने की प्रक्रियाएँ संचालित करने का कार्य सौंपती है। योजना एवं निवेश विभाग, वित्त विभाग, जिला जन समितियों और संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करेगा और उन परियोजनाओं को सलाह देगा और उनका संचालन करेगा जिन्होंने कानून के प्रावधानों के अनुसार परियोजना कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए धनराशि जमा कर दी है।

इसके अलावा, न्घे अन प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने निवेशकों से अनुरोध किया कि वे वर्तमान नियमों के अनुसार परियोजना से संबंधित सभी गतिविधियों को बंद कर दें; परियोजना से संबंधित लागत (यदि कोई हो) की पूरी जिम्मेदारी लें; कानूनी नियमों (यदि कोई हो) के अनुसार परियोजना कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए जमा राशि को संभालने में संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करें।

निलंबित और निर्धारित समय से पीछे चल रही परियोजनाओं को वर्गीकृत और प्रबंधित करना

2016 से 2021 तक, अंतःविषय निरीक्षण टीमों ने 391 परियोजनाओं पर 489 निरीक्षण किए (2011-2015 की अवधि की तुलना में 2.7 गुना अधिक जब केवल 186 परियोजनाओं का निरीक्षण किया गया था); जिनमें से 258 परियोजनाओं को भूमि आवंटित की गई थी या पट्टे पर दी गई थी और 133 परियोजनाओं को भूमि आवंटित नहीं की गई थी या पट्टे पर नहीं दी गई थी।

इस प्रकार, कानूनी दस्तावेजों की वैधता समाप्त करना, 91 परियोजनाओं की सभी गतिविधियों को समाप्त करना (23 परियोजनाओं के लिए सौंपी गई या पट्टे पर दी गई भूमि को पुनः प्राप्त करना); 30 परियोजनाओं के लिए अनुसूची के अनुसार कार्यान्वयन जारी रखने की अनुमति देना, जिनमें से 24 परियोजनाओं को भूमि सौंपी गई है या पट्टे पर दी गई है और 6 परियोजनाओं को भूमि सौंपी या पट्टे पर नहीं दी गई है; 168 परियोजनाओं के कार्यान्वयन की प्रगति का विस्तार करना, जिनमें से 132 परियोजनाओं को भूमि सौंपी गई है या पट्टे पर दी गई है और 36 परियोजनाओं को भूमि सौंपी या पट्टे पर नहीं दी गई है।

80 परियोजनाओं के लिए अन्य प्रबंधन (योजना, पर्यावरण उपचार, सार्वजनिक संपत्तियों की समीक्षा करने के लिए अस्थायी रूप से रोकना; निवेशकों के साथ फिर से निरीक्षण और काम करने के लिए विभागों, शाखाओं और इलाकों को सौंपना; निवेशकों से समीक्षा और रिपोर्ट करने का अनुरोध करना)। इसके साथ ही, 13 परियोजनाएँ ऐसी हैं जिन्हें भूमि आवंटित या पट्टे पर दी गई थी, लेकिन निवेशकों ने गलत उद्देश्य के लिए भूमि का उपयोग किया, निर्माण आदेश का उल्लंघन किया, और मनमाने ढंग से भूमि उपयोग के उद्देश्य को बदल दिया। 5 परियोजनाओं का निरीक्षण, जाँच की गई है, और प्रशासनिक उल्लंघनों को निपटाया गया है।

इस संबंध में, न्घे आन प्रांत की जन परिषद की आर्थिक -बजट समिति के प्रमुख, श्री काओ तिएन ट्रुंग ने न्घे आन प्रांत की जन समिति को रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए कई कमियों और सीमाओं की ओर इशारा किया, जैसे: कई परियोजनाएँ पूरी नहीं हो पातीं, समय से पीछे चल रही हैं; समीक्षा, निरीक्षण और विस्तार के बाद, लेकिन विस्तार अवधि समाप्त होने पर भी, वे पूरी नहीं हो पातीं, समय पर पूरी नहीं होतीं और समय से पीछे चल रही हैं। विशेष रूप से, शहरी क्षेत्रों में, निलंबित परियोजनाओं और समय से पीछे चल रही परियोजनाओं की दर बहुत अधिक है।

दूसरी ओर, कई परियोजनाएँ समय से पीछे चल रही हैं क्योंकि उन्होंने केवल निवेश और निर्माण प्रक्रियाएँ पूरी की हैं, लेकिन मुआवज़े और साइट क्लीयरेंस की कठिनाइयों और समस्याओं के कारण अभी तक उन्हें ज़मीन आवंटित या पट्टे पर नहीं दी गई है; कुछ निवेशकों ने निवेश प्रक्रियाएँ सक्रिय रूप से पूरी नहीं की हैं। कुछ परियोजनाओं को भूमि कानूनों का उल्लंघन करते हुए ज़मीन आवंटित या पट्टे पर दी गई है, जैसे लोगों को अतिक्रमण करने देना, उसे बंजर छोड़ देना, योजना के विरुद्ध निर्माण करना, उसका गलत इस्तेमाल करना, उसे बर्बाद करना, और नियमों का उल्लंघन करते हुए ज़मीन को उप-पट्टे पर देना।

परियोजना प्रगति का समन्वय, निगरानी, निरीक्षण और रिपोर्टिंग कभी-कभी समय पर और सुसंगत नहीं होती, इसलिए अभी भी कई परियोजनाएँ समय से पीछे चल रही हैं, ऐसी परियोजनाएँ जो ज़मीन का गलत इस्तेमाल कर रही हैं, लेकिन उनका निरीक्षण और प्रबंधन नहीं किया गया है। परिचालन समाप्ति के बाद परियोजनाओं का प्रबंधन अभी तक पूरा नहीं हुआ है, जिससे कई प्रतिस्थापन निवेश परियोजनाएँ आकर्षित नहीं हो रही हैं;...

नघे अन प्रांत की पीपुल्स काउंसिल के स्थायी उपाध्यक्ष श्री गुयेन नाम दीन्ह ने प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को कई मुद्दों पर सिफारिशें कीं, जिनमें "नघे अन प्रांत में निलंबित परियोजनाओं, धीमी प्रगति वाली परियोजनाओं और गलत उद्देश्य के लिए भूमि का उपयोग करने वाली परियोजनाओं के संबंध में" सिफारिशें शामिल थीं।

विशेष रूप से, परियोजनाओं की स्थिति और प्रगति की निगरानी के लिए प्रांत में गैर-बजट निवेश परियोजनाओं पर डेटा का निर्माण करना; लाइसेंस प्राप्त परियोजनाओं की स्क्रीनिंग का प्रस्ताव करना; साइट सर्वेक्षण, निवेश नीति, विस्तृत योजना, मुआवजा, साइट मंजूरी, भूमि आवंटन, भूमि पट्टे पर प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए अधिकतम समय निर्धारित करने की दिशा में निवेश प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं को पूरक और संशोधित करना ताकि निवेशकों द्वारा सर्वेक्षण और स्थानों का चयन करने या निवेश नीतियों को मंजूरी देने के बाद प्रक्रियाओं को सक्रिय रूप से पूरा नहीं करने के कारण निलंबित परियोजनाओं या धीमी प्रगति की स्थिति को कम किया जा सके;...

जुलाई 2023 में न्घे आन प्रांत की जन समिति की बैठक में, योजना एवं निवेश विभाग के निदेशक, श्री फाम होंग क्वांग ने बताया कि 2022 में, न्घे आन प्रांत की जन समिति ने 146 परियोजनाओं के लिए एक निरीक्षण दल का गठन किया है। वर्तमान में, निरीक्षण दल 99/146 परियोजनाओं के लिए प्रांतीय जन समिति को रिपोर्ट देने के लिए तैयारी कर रहे हैं। 2023 में, विभाग, शाखाएँ और स्थानीय निकाय धीमी गति से प्रगति कर रही परियोजनाओं की समीक्षा और निरीक्षण जारी रखेंगे।

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स्रोत