सामूहिक अर्थव्यवस्था और सहकारी समितियों को आगे बढ़ने के लिए सक्रिय रूप से बाधाओं को दूर करना होगा।

2 फरवरी की सुबह, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने 2024 सहकारी और आर्थिक मंच की अध्यक्षता की, जिसका विषय था "16 जून, 2022 के संकल्प संख्या 20-/एनक्यू/टीडब्ल्यू के अनुसार राज्य की समर्थन नीतियों में सुधार - नई अवधि में सामूहिक और सहकारी अर्थव्यवस्थाओं के विकास को बढ़ावा देने के लिए प्रेरक शक्ति"।

यह फोरम सीधे सरकारी मुख्यालय में तथा 63 प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों में ऑनलाइन आयोजित किया गया।

सामूहिक अर्थव्यवस्था और सहकारी समितियां देश के सकल घरेलू उत्पाद में लगभग 4% का योगदान करती हैं।

सहकारी आर्थिक मंच सरकार का एक वार्षिक आयोजन है - जहाँ प्रतिनिधिगण कठिनाइयों को दूर करने, चुनौतियों पर विजय पाने, अवसरों का लाभ उठाने तथा सामूहिक आर्थिक क्षेत्र और सहकारिताओं (कोऑपरेटिव्स) को विकसित करने के लिए विचारों को साझा करते हैं, आदान-प्रदान करते हैं तथा महत्वपूर्ण दिशा-निर्देश और निर्णय देते हैं।

मंच पर, प्रतिनिधियों ने स्पष्ट और जिम्मेदार भावना से विचारों का आदान-प्रदान, चर्चा और साझा किया, जिसमें सामूहिक आर्थिक क्षेत्र और सहकारी समितियों के विकास की स्थिति का विश्लेषण करने, अस्तित्व, सीमाओं, कारणों और सीखे गए सबकों पर ध्यान केंद्रित किया गया; आने वाले समय में सामूहिक आर्थिक क्षेत्र और सहकारी समितियों में अवसरों, चुनौतियों और समर्थन आवश्यकताओं का विश्लेषण किया गया...

प्रतिनिधियों ने कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए समाधान प्रस्तावित किए, विशेष रूप से सामाजिक संसाधनों को आकर्षित करने में; सदस्यों के बीच संबंधों को मजबूत करने और मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों, सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के बीच समन्वय दक्षता में सुधार करने के लिए...; सामूहिक आर्थिक क्षेत्र और सहकारी समितियों के विकास के लिए समर्थन नीतियों का प्रस्ताव, नई विकास स्थिति की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए।

विशेष रूप से, प्रतिनिधियों ने भूमि, कर, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, पर्यावरण संरक्षण, डिजिटल परिवर्तन, सूचना, श्रम, रोजगार आदि से संबंधित कानूनों की समीक्षा करने और विनियमों को समन्वित करने का प्रस्ताव रखा।

प्रतिनिधियों के उत्साही, गहन और व्यावहारिक विचारों को स्वीकार करते हुए और मूल रूप से उनसे सहमत होते हुए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने योजना और निवेश मंत्रालय को अध्यक्षता करने और सरकारी कार्यालय के साथ समन्वय स्थापित करने का कार्य सौंपा, ताकि मान्य विचारों को आत्मसात किया जा सके; कार्यान्वयन के लिए उपयुक्त दस्तावेज जारी करने की प्रक्रिया को शीघ्र पूरा किया जा सके, व्यावहारिक और प्रभावी तरीके से जागरूकता और कार्रवाई दोनों में बदलाव लाया जा सके, तथा वियतनाम में सामूहिक आर्थिक क्षेत्र और सहकारी समितियों के विकास को मजबूती से बढ़ावा देने में योगदान दिया जा सके।

फोरम का समापन करते हुए, पार्टी के प्रस्तावों और निष्कर्षों की विषय-वस्तु, राज्य के कानूनों, रणनीतियों, कार्यक्रमों, प्रस्तावों, आदेशों और सहकारी अर्थव्यवस्था और सहकारिताओं के विकास से संबंधित सरकार के निर्णयों की समीक्षा करते हुए, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने कहा कि सामूहिक अर्थव्यवस्था और सहकारिताओं ने विकास के कई कदम उठाए हैं और कुछ बहुत उत्साहजनक परिणाम प्राप्त किए हैं।

विशेष रूप से, सामूहिक और सहकारी अर्थव्यवस्थाओं के विकास पर पार्टी के दिशा-निर्देशों और नीतियों, राज्य की नीतियों और कानूनों में आम सहमति रही है; सामूहिक और सहकारी अर्थव्यवस्थाओं के विकास को प्रोत्साहित करने और सुविधाजनक बनाने के लिए संस्थानों, तंत्रों और नीतियों की प्रत्येक अवधि के अनुसार समीक्षा, संशोधन और अनुपूरण किया गया है; सामूहिक और सहकारी आर्थिक क्षेत्र को श्रमिकों के प्रशिक्षण और पोषण के कई पहलुओं में समर्थन प्राप्त हुआ है; व्यापार संवर्धन, बाजार विस्तार; प्रौद्योगिकी हस्तांतरण; पूंजी तक पहुंच; बुनियादी ढांचे में निवेश...

प्रधानमंत्री के अनुसार, सामूहिक आर्थिक क्षेत्र ने अपनी दीर्घकालिक कमजोरी पर आंशिक रूप से काबू पा लिया है, धीरे-धीरे बाजार तंत्र के साथ मिलकर नवाचार किया है, तथा प्रारम्भ में अपने सदस्यों की सामाजिक सुरक्षा, जमीनी स्तर पर राजनीतिक स्थिरता और आर्थिक विकास सुनिश्चित करने में योगदान देने वाले एक महत्वपूर्ण कारक के रूप में अपनी पहचान बनाई है।

सामूहिक आर्थिक क्षेत्र और सहकारी समितियाँ आर्थिक विकास में प्रत्यक्ष और सदस्य परिवारों पर अपने प्रभाव के माध्यम से अप्रत्यक्ष रूप से योगदान देती हैं। सामान्य सांख्यिकी कार्यालय के अनुसार, सामूहिक आर्थिक क्षेत्र और सहकारी समितियाँ सकल घरेलू उत्पाद में लगभग 4% का योगदान देती हैं।

थाई न्गुयेन, लाम डोंग, डाक लाक, डोंग थाप, एन गियांग, का माउ जैसे कई इलाकों में, सहकारी समितियां प्रसंस्करण और निर्यात के लिए बड़े पैमाने पर कृषि उत्पादन क्षेत्रों को विकसित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं।

प्रधानमंत्री ने प्रयासों की अत्यधिक सराहना की और हाल के दिनों में प्राप्त उल्लेखनीय परिणामों के लिए बधाई दी; सामूहिक आर्थिक क्षेत्र और सहकारी समितियों के प्रयासों और तेजी से बढ़ते सक्रिय प्रयासों की अत्यधिक सराहना की।

इसके अलावा, प्रधानमंत्री ने बताया कि सामूहिक आर्थिक क्षेत्र और सहकारी समितियों का विकास इसकी क्षमता, आवश्यकताओं और मांगों के अनुरूप नहीं रहा है; विशेष रूप से इस आर्थिक क्षेत्र के लिए पार्टी और राज्य के ध्यान, दिशा-निर्देशों, नीतियों और अपेक्षाओं के अनुरूप नहीं रहा है।

आने वाले समय में स्थिति के संदर्भ का विश्लेषण करते हुए, प्रधानमंत्री ने इस बात पर जोर दिया कि सामूहिक अर्थव्यवस्था और सहकारी समितियों को आगे बढ़ने के लिए अंतर्निहित बाधाओं और रुकावटों को स्पष्ट रूप से समझना होगा और सक्रिय रूप से उन पर विजय प्राप्त करनी होगी; आधुनिक विज्ञान और प्रौद्योगिकी, हरित परिवर्तन, डिजिटल परिवर्तन के मजबूत अनुप्रयोग की दिशा में सोच और कार्रवाई दोनों में दृढ़ता से बदलाव लाना होगा; सदस्यों और भाग लेने वाले श्रम बल की मात्रा और गुणवत्ता दोनों को विकसित करना होगा; पूंजी उपयोग की दक्षता में सुधार, श्रम उत्पादकता में वृद्धि और मूल्य श्रृंखला के साथ संबंधों को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित करना होगा।

सामूहिक अर्थव्यवस्था और सहकारिताएं अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण से जुड़ी एक स्वतंत्र, आत्मनिर्भर अर्थव्यवस्था के निर्माण में योगदान देती हैं।

प्रधानमंत्री के अनुसार, संकल्प संख्या 20-एनक्यू/टीडब्ल्यू में लक्ष्य रखा गया है कि 2030 तक देश में 8 मिलियन सदस्यों के साथ 45,000 सहकारी समितियां होंगी; 1,700 सदस्य सहकारी समितियों के साथ 340 सहकारी संघ होंगे।

यह सुनिश्चित करें कि 60% से ज़्यादा सामूहिक आर्थिक संगठन अच्छी या उचित गुणवत्ता प्राप्त करें, जिनमें से कम से कम 50% मूल्य श्रृंखला संबंधों में भाग लें। 2045 तक, यह सुनिश्चित करें कि 90% से ज़्यादा सामूहिक आर्थिक संगठन प्रभावी ढंग से काम करें, जिनमें से कम से कम 75% मूल्य श्रृंखला संबंधों में भाग लें।

प्रधानमंत्री ने जोर देते हुए कहा, "मात्रा और गुणवत्ता दोनों में सामूहिक अर्थव्यवस्था का विकास करना...; कृषि क्षेत्र में सामूहिक आर्थिक संगठनों के लिए प्राथमिकता वाली नीतियां बनाना, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों को उत्पाद मूल्य श्रृंखलाओं से जोड़ना, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन को लागू करना; हरित अर्थव्यवस्था, वृत्तीय अर्थव्यवस्था और ज्ञान अर्थव्यवस्था के विकास से जुड़े सामूहिक आर्थिक संगठनों का विकास करना।"

सहकारी अर्थव्यवस्था को विकसित करने के लिए, प्रधानमंत्री ने इसे मार्गदर्शक दृष्टिकोण से ओतप्रोत करने का अनुरोध किया: पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों को अच्छी तरह से समझें और उनका बारीकी से पालन करें, विशेष रूप से 13वें कार्यकाल के 5वें केंद्रीय सम्मेलन के संकल्प संख्या 20-एनक्यू/टीडब्ल्यू में दृष्टिकोण, लक्ष्य, कार्य और समाधान; सामूहिक अर्थव्यवस्था और सहकारी समितियों का विकास विकास की एक वस्तुपरक व्यावहारिक आवश्यकता है।

2024 सहकारी आर्थिक मंच में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: वीएनए

इसलिए, सोच और धारणा को नवीनीकृत करना, दीर्घकालिक और व्यापक दृष्टि रखना आवश्यक है; नए दौर में सामूहिक अर्थव्यवस्था और सहकारिता का विकास एक सतत प्रक्रिया है, बिना रुके, उच्च दृढ़ संकल्प, महान प्रयास, कठोर और प्रभावी कार्रवाई की आवश्यकता है, औपचारिकता से बचना, कहना और करना मेल नहीं खाता; व्यावहारिक परिणाम लाने के लिए कार्य पर ध्यान केंद्रित करना, मुख्य बिंदु, पहले करना आसान, बाद में करना मुश्किल, निम्न से उच्च, सरल से जटिल की ओर जाना आवश्यक है।

प्रधानमंत्री ने बताया कि उच्च दक्षता प्राप्त करने, लागत कम करने और संसाधनों का अनुकूलन करने के लिए सामूहिक आर्थिक मॉडल और सहकारी समितियों को लचीले और उचित रूप से बदलने के लिए संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली, सहकारी समितियों और लोगों की भागीदारी और संयुक्त प्रयासों की आवश्यकता है; वास्तविकता का बारीकी से पालन करना, वास्तविकता से शुरू करना, वास्तविकता को एक उपाय के रूप में लेना; उन मुद्दों के लिए जो "परिपक्व, स्पष्ट", वास्तविकता से सही साबित होते हैं, प्रभावी रूप से कार्यान्वित होते हैं, और बहुमत द्वारा सहमत होते हैं, उन्हें कार्यान्वित और बढ़ावा दिया जाना जारी रहेगा।

अस्पष्ट मुद्दों के लिए, अलग-अलग राय के साथ, बिना विनियमन के या विनियमन से परे, हम साहसपूर्वक नवाचार करेंगे, पायलटों का संचालन करेंगे, करते समय अनुभव से सीखेंगे, और धीरे-धीरे विस्तार करेंगे, बिना पूर्णतावाद या जल्दबाजी के।

उस परिप्रेक्ष्य में, आने वाले समय में, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने 2023 के सहकारिता कानून के लिए मार्गदर्शक दस्तावेजों को शीघ्र विकसित करने और प्रख्यापित करने का अनुरोध किया, जो कि 2023 के सहकारिता कानून के साथ आवेदन समय को समकालिक और एकीकृत करेगा।

संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं को सहकारिता कानून के कार्यान्वयन के लिए दो आदेश और एक परिपत्र सरकार को शीघ्र प्रस्तुत करना चाहिए; तथा 2026-2030 की अवधि के लिए सामूहिक आर्थिक विकास पर मास्टर कार्यक्रम को सक्रिय रूप से पूरा करना चाहिए।

इसके साथ ही, सहकारी समितियों और सहकारी संघों में आंतरिक ऋण गतिविधियों पर अनुसंधान और पूर्ण विनियमन करना, जो कि श्रमिकों और सहकारी सदस्यों को समर्थन देने के लिए सहकारी कानून (संशोधित) के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करेगा, जिससे ग्रामीण क्षेत्रों में "काले ऋण" को समाप्त करने में योगदान मिलेगा; सामूहिक आर्थिक क्षेत्र के लिए विशेष रूप से ऋण पैकेजों पर अनुसंधान करना और प्रधानमंत्री को रिपोर्ट करना; सहकारी समितियों और सहकारी संघों के लिए लेखांकन व्यवस्था पर शीघ्र ही उचित मार्गदर्शन प्राप्त करना; करों और शुल्कों पर पूर्ण विनियमन, जिसमें सहकारी समितियों के लिए उचित समर्थन को प्राथमिकता दी जाएगी।

मंत्रालय और शाखाएं, सहकारिता कानून (संशोधित) के प्रावधानों और नए ग्रामीण निर्माण से जुड़े कृषि क्षेत्र के पुनर्गठन में कृषि सहकारी समितियों के विकास पर संकल्प संख्या 106/एनक्यू-सीपी में सरकार के उन्मुखीकरण के अनुसार कृषि सहकारी समितियों का समर्थन करने के लिए नीतियां पूरी करती हैं; 2024 भूमि कानून के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने वाले दस्तावेज विकसित करती हैं, जिसमें संकल्प संख्या 20-एनक्यू/टीडब्ल्यू और सहकारिता कानून (संशोधित) की भावना में सहकारी समितियों के लिए भूमि समर्थन नीतियों को निर्दिष्ट करना आवश्यक है।

प्रधानमंत्री ने निर्देश दिया कि सामूहिक अर्थव्यवस्था और सहकारिताओं को समर्थन देने के लिए नीतियों का विकास व्यापक रूप से किया जाना चाहिए ताकि सरलता, खुलापन, प्रचार, पारदर्शिता, व्यावहारिकता, दक्षता, उत्तराधिकार और परिवर्तन की आवश्यकताओं को सुनिश्चित किया जा सके; व्यवधानों और कठिनाइयों से बचा जा सके; समर्थन में बाजार सिद्धांतों के दृष्टिकोण का पालन किया जाना चाहिए, सहकारी समितियों के बीच निष्पक्षता और समानता सुनिश्चित की जानी चाहिए और सहकारी समितियों को आत्मनिर्भर बनने के लिए अवसर और प्रेरणा प्रदान की जानी चाहिए; सहकारी समितियों को समर्थन देने के लिए बजट जुटाने और उसका उपयोग करने तथा नीतियों को लागू करने के लिए संसाधन सुनिश्चित करने के लिए विशिष्ट तंत्रों का अनुसंधान और विकास किया जाना चाहिए।

तदनुसार, संबंधित मंत्रालय और शाखाएं सहकारी अवसंरचना समर्थन परियोजनाओं को क्रियान्वित करने के लिए विकास निवेश पूंजी आवंटित करने की व्यवस्था का अध्ययन करेंगी, ताकि उन्हें अलग-अलग मदों में आवंटित किया जा सके, ताकि मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के लिए सामूहिक आर्थिक और सहकारी विकास के लिए संसाधनों को आवंटित और संकेन्द्रित करने हेतु अनुकूल परिस्थितियां सृजित की जा सकें; संकल्प संख्या 20-एनक्यू/टीडब्ल्यू की भावना के अनुरूप सहकारी समर्थन नीतियों, विशेषकर केंद्रीय बजट के उत्तरदायित्व के अंतर्गत नीतियों को क्रियान्वित करने के लिए संसाधनों को संतुलित किया जा सके।

सरकार के प्रमुख ने मंत्रालयों, शाखाओं और इकाइयों से अनुरोध किया कि वे सहकारी समितियों के बीच, सहकारी समितियों और अन्य आर्थिक क्षेत्रों के बीच तथा संगठनों, विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों के साथ संबंध और सहयोग को बढ़ावा देने में सहकारी आर्थिक मंच की भूमिका को और मजबूत करें; प्रतिनिधि संगठनों की भूमिका को बढ़ाएं, जिसका मूल वियतनाम सहकारी गठबंधन है, सभी स्तरों पर, विशेष रूप से नीतियों के प्रचार और आलोचना में; नीतियों को लागू करने और उन तक पहुंच बढ़ाने के लिए एक सेतु के रूप में कार्य करें; सहकारी समितियों को सलाह और समर्थन दें।

प्रधानमंत्री ने कहा, "वियतनाम सहकारी गठबंधन को सामूहिक अर्थव्यवस्था और सहकारी समितियों के विकास में अपनी भूमिका और मिशन को पूरा करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों के साथ निकट समन्वय स्थापित करने की आवश्यकता है।"

प्रधानमंत्री ने सदस्यों और सहकारी समिति के समान लक्ष्यों के लिए एकजुटता, सर्वसम्मति और उत्पादन तथा व्यावसायिक गतिविधियों की भावना से सहकारी समितियों का निर्माण और विकास करने का अनुरोध किया; सहकारी प्रबंधकों की एक टीम बनाने का अनुरोध किया जो अच्छी तरह से प्रशिक्षित हों, जिन्हें अर्थशास्त्र, वित्त, व्यवसाय और अन्य बुनियादी कौशल का ज्ञान हो।

प्रधानमंत्री ने याद दिलाते हुए कहा, "हम एक स्वतंत्र, आत्मनिर्भर अर्थव्यवस्था का निर्माण कर रहे हैं जो गहन, ठोस और प्रभावी अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण पर आधारित है। इसलिए, सामूहिक आर्थिक क्षेत्र और सहकारी समितियों को आत्मनिर्भरता और आत्म-सुदृढ़ीकरण की दिशा में विकसित होना चाहिए, जो सदस्यों के बीच, सामूहिक आर्थिक क्षेत्र और अन्य आर्थिक क्षेत्रों के बीच संबंधों को मज़बूत करने और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का विस्तार करने से जुड़ा हो।"

प्रधानमंत्री ने कहा कि सरकार सामूहिक आर्थिक क्षेत्र और सहकारी समितियों को तेजी से, सतत, समावेशी, व्यापक रूप से विकसित करने और देश की समग्र सामाजिक-आर्थिक विकास उपलब्धियों में सकारात्मक योगदान देने के लिए कानून के अनुसार सभी अनुकूल परिस्थितियों को प्रोत्साहित करती है और उनका निर्माण करती है।

वीएनए/वियतनाम+ के अनुसार

स्रोत