जलवायु परिवर्तन अनुकूलन अर्थशास्त्र - भाग 1: सुपर टाइफून यागी से सबक

तूफ़ान के गुज़र जाने के बाद, पुनर्निर्माण और उसके परिणामों पर काबू पाने के साथ-साथ, प्रतिक्रिया से सीखे गए सबक भी लिए गए, साथ ही बढ़ते जटिल जलवायु परिवर्तन के संदर्भ में सक्रिय रूप से प्रतिक्रिया देने और नुकसान को सीमित करने के लिए स्थायी और दीर्घकालिक समाधानों के साथ कार्रवाई भी की गई। ये 11वीं केंद्रीय समिति के संकल्प संख्या 7 को जलवायु परिवर्तन पर सक्रिय रूप से प्रतिक्रिया देने, संसाधन प्रबंधन को मज़बूत करने और पर्यावरण संरक्षण पर लागू करने के लिए पोलित ब्यूरो के 4 जून, 2024 के निष्कर्ष संख्या 81-केएल/टीडब्ल्यू की भावना के अनुरूप आवश्यक समाधान और कार्रवाई हैं।

वीएनए ने बड़े तूफानों से निपटने के अनुभवों, तेजी से जटिल होते जलवायु परिवर्तन के अनुकूल दीर्घकालिक समाधानों, तथा प्राकृतिक आपदाओं और भूकंपों के प्रति टोक्यो (जापान) की लचीलापन बढ़ाने के लिए बुनियादी ढांचे की योजना बनाने के सबकों का सारांश देते हुए लेखों की एक श्रृंखला प्रकाशित की है।

पाठ 1: सुपर टाइफून यागी से सबक

यागी पिछले 30 वर्षों में सबसे मजबूत तूफान है, और यह सामान्य नियमों का पालन नहीं करता है, यह बहुत जटिल है, इसलिए तैयारी और प्रतिक्रिया के साथ भी, यह अपरिहार्य है कि नुकसान होगा, लोगों के जीवन, सड़क बुनियादी ढांचे, कृषि उत्पादन, आर्थिक क्षेत्रों को प्रभावित करेगा ... टाइफून यागी और तूफान के बाद के परिसंचरण का प्रभाव का एक बहुत बड़ा क्षेत्र है, जो पूरे उत्तर और थान होआ में 26 प्रांतों और शहरों में फैला है (जीडीपी का 41% से अधिक और देश की आबादी का 40% हिस्सा है), कुछ बड़ी नदियों के ऊपर की ओर बाढ़ के निर्वहन के साथ, लंबे समय तक भारी बारिश, बाढ़, फ्लैश बाढ़, भूस्खलन ... कई क्षेत्रों में गंभीर रूप से घटित हो रहा है।

एकता की शक्ति पर सबक

संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था ने इस महातूफान से निपटने के लिए कड़े कदम उठाए हैं। महासचिव और अध्यक्ष तो लाम ने कई इलाकों में प्रतिक्रिया और पुनर्वास कार्यों का प्रत्यक्ष निरीक्षण और निर्देशन किया। प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने तूफान क्रमांक 3 का निरीक्षण किया और उससे निपटने के लिए लगातार तार जारी किए। सरकार ने तूफान क्रमांक 3 (यागी) के परिणामों से तत्काल निपटने, लोगों की स्थिति को शीघ्रता से स्थिर करने, उत्पादन और व्यापार की बहाली को बढ़ावा देने, आर्थिक विकास को सक्रिय रूप से बढ़ावा देने और मुद्रास्फीति को अच्छी तरह से नियंत्रित करने के लिए प्रमुख कार्यों और समाधानों पर 17 सितंबर, 2024 को संकल्प संख्या 143/NQ-CP जारी किया। उप प्रधानमंत्रियों ने तूफान और बाढ़ से प्रभावित इलाकों में सीधे जाकर तूफान और बाढ़ से निपटने के कार्यों का निरीक्षण, आग्रह और कार्यान्वयन का निर्देशन किया; तूफान, बाढ़, भूस्खलन और अचानक आई बाढ़ से प्रभावित क्षेत्रों में लोगों का तुरंत उत्साहवर्धन किया और उनसे मुलाकात की। मंत्रालयों, शाखाओं, इलाकों और बलों ने तूफान और बारिश से निपटने के लिए प्रयास किए।

सशस्त्र बलों, मिलिशिया और आत्मरक्षा बलों, और युवा स्वयंसेवकों ने तूफानों, बाढ़ों और भूस्खलन के दौरान लोगों के जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति की रक्षा के लिए बलिदान देने में संकोच नहीं किया है। बिजली, दूरसंचार, जल और स्वास्थ्य क्षेत्रों ने सर्वोत्तम आपूर्ति सुनिश्चित करने और आवश्यक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए परिणामों पर काबू पाने के लिए प्रयास किए हैं।

कठिन समय में, एकजुटता और आपसी प्रेम की परंपरा को पहले से कहीं अधिक मजबूती से बढ़ावा दिया जाता है। जिन लोगों, संगठनों, व्यवसायों, एजेंसियों और इलाकों को नुकसान नहीं पहुँचा है, वे उन लोगों, संगठनों, व्यवसायों, एजेंसियों और इलाकों की मदद करते हैं जो क्षतिग्रस्त या प्रभावित हैं, "थोड़ी मदद कम, ज़्यादा मदद ज़्यादा; धन से धन की मदद, पुण्य से पुण्य की मदद", "आपसी प्रेम", "पूरा पत्ता फटे हुए पत्ते को ढक लेता है, फटा हुआ पत्ता ज़्यादा फटे हुए पत्ते को ढक लेता है", जैसा कि प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने आह्वान किया था। मध्य और दक्षिणी क्षेत्रों से राहत काफिले तूफान और बाढ़ से प्रभावित क्षेत्रों की सहायता के लिए रवाना हुए।

योजना एवं निवेश मंत्रालय के पूर्वानुमान के अनुसार, वर्ष के अंतिम 6 महीनों में पूरे देश और कई इलाकों की विकास दर धीमी रहेगी। तूफान संख्या 3 के बिना परिदृश्य की तुलना में तीसरी तिमाही में पूरे देश की जीडीपी वृद्धि दर 0.35% और चौथी तिमाही में 0.22% कम हो सकती है। पूरे वर्ष के लिए अनुमानित जीडीपी वृद्धि दर 6.8-7% तक पहुँचने वाले परिदृश्य की तुलना में 0.15% कम हो सकती है।

सुपर टाइफून यागी से हुई भारी क्षति, बढ़ते जटिल जलवायु परिवर्तन के संदर्भ में चरम मौसम संबंधी घटनाओं के बढ़ते प्रभावों और चुनौतियों को भी दर्शाती है। जलवायु परिवर्तन के कारण तेज़ तूफ़ान आते हैं, वन क्षेत्र कम होते हैं, शहरीकरण तेज़ी से होता है, और झीलें धीरे-धीरे भर जाती हैं या मिट जाती हैं...

कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय ने बताया कि शहरीकरण, निर्माण और अतिक्रमण के कारण पहाड़ी शहरी क्षेत्रों सहित कई इलाकों में गंभीर, लंबे समय तक और व्यापक बाढ़ आई, जिससे नदियों और नालों की बाढ़ निकासी क्षमता कम हो गई, जिससे लंबे समय तक बाढ़ आई।

हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय विश्वविद्यालय में पर्यावरण भूविज्ञान के विशेषज्ञ, श्री थाई बा न्गोक ने भी यह आकलन किया है कि अल नीनो से ला नीना में संक्रमण मौसम को जटिल बनाता है, साथ ही जलवायु परिवर्तन के प्रभाव से ला नीना एक असामान्य कारक बन जाता है, जिससे अधिक गंभीर और लंबे समय तक चलने वाली भारी बारिश, बाढ़ और भूस्खलन होते हैं। इसके अलावा, नदियों या खड़ी ढलानों और वनों की कटाई और ढलानों की कटाई जैसी मानवीय गतिविधियों से प्रभावित ढलानों में भूवैज्ञानिक आपदाएँ होने की एक सामान्य प्रवृत्ति होती है। यही कारण है कि लांग नू (लाओ काई) और पर्वतीय प्रांतों में अचानक बाढ़ और भूस्खलन होते हैं।

सुपर टाइफून यागी की तबाही का जवाब देने और उस पर काबू पाने से लेकर, तूफान और बाढ़ की रोकथाम और नियंत्रण में भी सबक सीखे गए हैं। टाइफून नंबर 3 के परिणामों को रोकने, लड़ने और उस पर काबू पाने के काम की समीक्षा, मूल्यांकन और उससे सबक लेने के लिए आयोजित सम्मेलन में, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने सुपर टाइफून यागी के बाद सीखे गए 5 महत्वपूर्ण सबक पर जोर दिया। अर्थात्, पूर्वानुमान और चेतावनी समय पर, सटीक, प्रारंभिक और दूर से होनी चाहिए; नेतृत्व और निर्देशन को स्थिति का बारीकी से पालन करना चाहिए, दृढ़, निर्णायक होना चाहिए, जिम्मेदारी लेने का साहस करना चाहिए, एक फोकस होना चाहिए, सभी राष्ट्र, लोगों, लोगों और देश के हितों के लिए; लोगों और राज्य के जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति की रक्षा के लक्ष्य को सबसे ऊपर रखें, सबसे पहले समाज और राज्य के सभी संसाधनों को जुटाएं, विशेष रूप से रोकथाम और परिणामों पर काबू पाने के लिए 4 ऑन-साइट आदर्श वाक्य

प्रधानमंत्री ने वास्तविक स्थिति के बारे में जानकारी संप्रेषित करने तथा तूफानों और बाढ़ के परिणामों से निपटने, उन्हें रोकने और उन पर काबू पाने के लिए मार्गदर्शन और कौशल प्रदान करने के महत्व पर भी बल दिया।

दीर्घकालिक कार्रवाई

हालाँकि स्थानीय लोगों ने नुकसान को कम करने और तूफान संख्या 3 के परिणामों से तुरंत निपटने के प्रयास किए हैं, फिर भी इस महातूफान के गुज़र जाने के बाद भी कुछ सबक सीखने को हैं। कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय के अनुसार, दीर्घकालिक रूप से, वन प्रबंधन, संरक्षण और विकास को मज़बूत करना और वनों की गुणवत्ता, विशेष रूप से प्राकृतिक एवं सुरक्षात्मक वनों की गुणवत्ता में सुधार करना महत्वपूर्ण कार्य है। अचानक आने वाली बाढ़, भूस्खलन और जलप्लावन से होने वाले नुकसान के पूर्वानुमान और चेतावनी को मज़बूत करना और उसे कम करना; अचानक आने वाली बाढ़ और भूस्खलन की चेतावनी देने के लिए मात्रात्मक वर्षा के पूर्वानुमान की गुणवत्ता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करना। साथ ही, प्राकृतिक आपदा जोखिमों का ज़ोनिंग पूरा करना, प्राकृतिक आपदा चेतावनी मानचित्र बनाना, विशेष रूप से विस्तृत अचानक आने वाली बाढ़ और भूस्खलन जोखिम ज़ोनिंग मानचित्र, गाँव स्तर तक...

कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय ने प्रमुख एवं संवेदनशील क्षेत्रों में अचानक बाढ़ और भूस्खलन को रोकने के लिए निर्माण कार्यों पर भी जोर दिया; अचानक बाढ़ के उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों में स्वचालित अचानक बाढ़ चेतावनी स्टेशनों का निर्माण और स्थापना की जाएगी...

वियतनाम-जर्मनी विश्वविद्यालय में प्रौद्योगिकी, पुन: उपयोग और जल प्रबंधन में स्नातकोत्तर कार्यक्रम के समन्वयक, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ट्रान ले लू ने भी कहा कि अधिकारियों को पहाड़ी ढलानों और घाटियों पर घरों की योजना बनाने में अच्छी तरह से काम करना होगा, और नंगी पहाड़ियों को ढकने के लिए जंगल लगाने होंगे; भूस्खलन और मृदा अपरदन को रोकने के लिए पहाड़ी ढलानों पर पत्थर के पिंजरे और लोहे के जाल लगाने होंगे। प्रत्येक बरसात और तूफानी मौसम से पहले, विशेष एजेंसियों को सर्वेक्षण करने, अचानक बाढ़ की संभावना का आकलन करने और आवश्यकता पड़ने पर अभ्यास और निकासी की तैयारी की योजना बनाने की आवश्यकता होती है।

प्राकृतिक आपदाओं के निर्देशन, संचालन और प्रतिक्रिया में, विशेष रूप से वर्षा, बाढ़, आकस्मिक बाढ़ और भूस्खलन के बारे में, शीघ्र, सटीक और सीमित पैमाने पर पूर्वानुमान और चेतावनी देना, अग्रणी भूमिका निभाता है। इसलिए, प्राकृतिक आपदाओं, भूस्खलन, आकस्मिक बाढ़ और भूस्खलन के पूर्वानुमान, चेतावनी और जोखिमों के आकलन में विज्ञान और प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना आवश्यक है।

इसके साथ ही, बुनियादी ढांचे के विकास को प्राकृतिक आपदा की रोकथाम और नियंत्रण से निकटता से जोड़ा जाना चाहिए; परियोजनाओं को लागू करते समय बुनियादी ढांचे प्रणालियों के निर्माण की प्रक्रिया के दौरान भूवैज्ञानिक कारकों, प्रवाह आदि के प्रभावों का पूरी तरह से आकलन और पूर्वानुमान करना; बुनियादी ढांचे में निवेश करना, उच्च-स्तरीय प्राकृतिक आपदा रोकथाम कारकों को ध्यान में रखते हुए बाढ़ रोकथाम कार्यों जैसे कि बांध, समुद्री तटबंध आदि का निर्माण करना।

योजना एवं निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग के अनुसार, जलवायु परिवर्तन की बढ़ती जटिलता के संदर्भ में सक्रिय रूप से अनुकूलनीय अर्थव्यवस्था के लिए टिकाऊ और दीर्घकालिक समाधानों के संबंध में, हरित विकास, सतत विकास को बढ़ावा देना, आर्थिक विकास और पर्यावरण संरक्षण के बीच सामंजस्य सुनिश्चित करना तथा जलवायु परिवर्तन अनुकूलन को बढ़ावा देना आवश्यक है।

जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (COP26) के पक्षकारों के 26वें सम्मेलन में, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने वियतनाम को 2050 तक शुद्ध उत्सर्जन को शून्य तक कम करने के लिए दृढ़ता से प्रतिबद्ध किया। ऊर्जा संक्रमण और हरित उत्पादन मॉडल में संक्रमण वियतनाम के सतत विकास और जलवायु परिवर्तन अनुकूलन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए अपरिहार्य कारक हैं।

हालाँकि, जलवायु परिवर्तन से अत्यधिक प्रभावित देशों में से एक होने के नाते, हरित अर्थव्यवस्था के निर्माण की रूपरेखा अभी भी कई बाधाओं का सामना कर रही है। वियतनाम में हरित अर्थव्यवस्था को लागू करने की प्रक्रिया, नीतियाँ और विशिष्ट कानूनी दस्तावेज़ अभी तक पूरे नहीं हुए हैं, केवल प्रस्तावित दृष्टिकोणों तक ही सीमित हैं, मुख्यतः हरित विकास पर केंद्रित; प्राकृतिक संसाधनों और पर्यावरण संरक्षण के प्रति जागरूकता बहुत अधिक नहीं है; हरित अर्थव्यवस्था के निर्माण और विकास के लक्ष्य को लागू करने के लिए वित्तीय मुद्दों और पूँजीगत स्रोतों का अभी भी अभाव है; दुनिया की तुलना में वियतनाम में उत्पादन तकनीक ज़्यादातर पुरानी है, बहुत अधिक ऊर्जा की खपत करती है, अपशिष्ट निपटान की खराब व्यवस्था के कारण उत्पादन क्षमता कम है। पवन, सौर जैसे स्वच्छ ऊर्जा उत्पादन उद्योग राष्ट्रीय ऊर्जा आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पर्याप्त रूप से विकसित नहीं हुए हैं।

एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. वु ट्रोंग लैम, निदेशक - नेशनल पॉलिटिकल पब्लिशिंग हाउस के प्रधान संपादक, ने कहा कि हरित अर्थव्यवस्था को प्रभावी ढंग से विकसित करने के लिए, वियतनाम को हरित आर्थिक विकास पर नीतियों की प्रणाली को परिपूर्ण करने की आवश्यकता है, जिससे हरित अर्थव्यवस्था में व्यवसायों और लोगों की भागीदारी के लिए अनुकूल परिस्थितियां पैदा हो सकें; साथ ही, जिम्मेदारी को बढ़ावा देना और व्यवसायों और लोगों के उत्पादन, व्यापार और उपभोग व्यवहार को "हरितीकरण", स्थिरता और पर्यावरण मित्रता की ओर बदलना, ताकि पर्यावरण प्रदूषण को कम करने, संसाधनों और पारिस्थितिकी तंत्र को बहाल करने में योगदान दिया जा सके।

कृषि क्षेत्र में, प्रधानमंत्री ने पर्यावरण संरक्षण परियोजनाओं को मंज़ूरी दी है और जल्द ही मंज़ूरी देंगे। अगर वियतनामी कृषि डिजिटल परिवर्तन, चक्रीय अर्थव्यवस्था, ट्रेसेबिलिटी और उत्सर्जन में कमी को अपनाए, तो विकास की अभी भी बहुत गुंजाइश है। कृषि एवं ग्रामीण विकास उप मंत्री फुंग डुक तिएन ने कहा कि हरित और जैविक कृषि उत्पादन दुनिया में एक चलन है। कृषि उत्पादन में, फसल उत्पादन, पशुपालन और जलीय कृषि जैसे उच्च-उत्सर्जन वाले क्षेत्रों में उत्सर्जन कम करने और जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होने के लिए कठोर और समकालिक समाधान होने चाहिए।

पाठ 2: प्राकृतिक आपदाओं से बचाव

स्रोत: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/kinh-te-thich-ung-voi-bien-doi-khi-hau-bai-1-bai-hoc-tu-sieu-bao-yagi/20241002085659989