निजी अर्थव्यवस्था - सतत विकास के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति

निजी क्षेत्र वियतनामी अर्थव्यवस्था की एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति रहा है। सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, वियतनाम को इस क्षेत्र को और अधिक विकसित करने के लिए सशक्त नीतियों की आवश्यकता है, जिससे विकास को बढ़ावा मिले, रोज़गार सृजन हो और लोगों के जीवन स्तर में सुधार हो। उचित सहयोग से, निजी क्षेत्र वियतनाम को एक उच्च-आय, नवोन्मेषी और टिकाऊ अर्थव्यवस्था में बदलने में एक महत्वपूर्ण कारक बन सकता है। यह बात इकोनॉमिका वियतनाम के निदेशक डॉ. ले दुय बिन्ह ने 21 मार्च, 2025 को बैंकिंग टाइम्स द्वारा आयोजित कार्यशाला "बैंक पूंजी निजी अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने में योगदान देती है" में साझा की।

आर्थिक विकास के चालक

पिछले चार दशकों में, वियतनाम में निजी आर्थिक क्षेत्र ने मज़बूत विकास देखा है और अर्थव्यवस्था का एक महत्वपूर्ण स्तंभ बन गया है। सामान्य सांख्यिकी कार्यालय ( वित्त मंत्रालय ) के आंकड़ों के अनुसार, यह क्षेत्र वर्तमान में देश के सकल घरेलू उत्पाद में लगभग 50% - 60% का योगदान देता है, जिससे 85% कार्यबल के लिए रोज़गार सृजित होते हैं... यह आर्थिक विकास, जीवन की गुणवत्ता में सुधार और सतत विकास में योगदान में निजी अर्थव्यवस्था की अपूरणीय भूमिका की पुष्टि करता है।

आज निजी अर्थव्यवस्था न केवल सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) वृद्धि को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रही है, बल्कि आर्थिक मॉडल को बदलने में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभा रही है। यदि यह क्षेत्र मज़बूती से विकसित नहीं होता है, प्रौद्योगिकी और नवाचार को स्वीकार नहीं करता है, तो वियतनामी अर्थव्यवस्था भविष्य में उच्च और टिकाऊ विकास हासिल नहीं कर पाएगी।

अर्थव्यवस्था में निजी क्षेत्र का एक सबसे महत्वपूर्ण योगदान निवेश, उपभोग और आयात-निर्यात के माध्यम से समग्र माँग को बढ़ावा देने की इसकी क्षमता है। यह क्षेत्र वर्तमान में कुल निर्यात कारोबार का लगभग 30% हिस्सा है और कुल सामाजिक निवेश पूंजी में 56% का योगदान देता है, जो सरकारी क्षेत्र (28%) और विदेशी निवेश वाले क्षेत्र (16%) से कहीं अधिक है।

यह अंतर निवेश बढ़ाने में निजी अर्थव्यवस्था की अपार क्षमता को दर्शाता है। यदि निजी निवेश में 1% की वृद्धि होती है, तो इसका निरपेक्ष मान सार्वजनिक निवेश में 2.5% और विदेशी निवेश में 3.5% की वृद्धि के बराबर होगा। यह इस बात की और पुष्टि करता है कि निजी क्षेत्र समग्र आर्थिक विकास की मुख्य प्रेरक शक्ति है।

सार्वजनिक निवेश, जो सार्वजनिक ऋण सीमा या राज्य बजट के दबाव से सीमित होता है, के विपरीत, निजी निवेश में और अधिक मजबूती से विस्तार की संभावना है। सोना, विदेशी मुद्रा, भूमि, बैंकों में बचत जैसे कई रूपों में प्रचुर वित्तीय संसाधन उपलब्ध होने के कारण, इस पूंजी प्रवाह को अवरुद्ध करने से आर्थिक विकास और अधिक सतत विकास मॉडल की ओर संक्रमण के लिए एक बड़ी प्रेरक शक्ति पैदा होगी।

डॉ. ले दुय बिन्ह के अनुसार, निजी क्षेत्र न केवल आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, बल्कि सामाजिक सुरक्षा में भी महत्वपूर्ण योगदान देता है। वर्तमान में, यह क्षेत्र 80% से अधिक कार्यबल के लिए रोज़गार और आजीविका का सृजन करता है, जिससे लाखों श्रमिकों को कृषि में कम आय वाली नौकरियों से उच्च उत्पादकता वाले उद्योगों में स्थानांतरित होने में मदद मिलती है। एक निजी उद्यम में एक श्रमिक की औसत आय एक साधारण किसान की तुलना में तीन गुना अधिक होती है।

इसके अलावा, निजी उद्यम सामाजिक बीमा और कल्याण कार्यक्रमों के दायरे का विस्तार करने में भी योगदान दे रहे हैं। इस क्षेत्र में कामगारों की संख्या में वृद्धि के कारण, सामाजिक बीमा प्रतिभागियों की संख्या 2010 में 92 लाख से बढ़कर 2023 में लगभग 175 लाख हो गई है। 2025 तक, यह क्षेत्र 45% कार्यबल और 2030 तक 60% कार्यबल को सामाजिक बीमा में शामिल करने के लक्ष्य को प्राप्त करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा।

इससे पता चलता है कि निजी अर्थव्यवस्था न केवल आय उत्पन्न करती है, बल्कि श्रमिकों के जीवन स्तर को बेहतर बनाने में भी मदद करती है, जिससे समाज के विकास और प्रगति में योगदान मिलता है। यह वियतनाम की समाजवादी-उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था को पूर्ण बनाने में भी एक महत्वपूर्ण कारक है।

मॉडल में परिवर्तन और विकास की गुणवत्ता में सुधार

नवीकरण प्रक्रिया के दौरान, वियतनाम ने विदेशी निवेश आकर्षित करने के लिए सस्ते श्रम, प्राकृतिक संसाधनों और भौगोलिक स्थिति का लाभ उठाया है। हालाँकि, यह मॉडल धीरे-धीरे अपनी सीमाएँ प्रकट कर रहा है। डॉ. ले दुय बिन्ह का मानना ​​है कि अधिक उत्पादक अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ने के लिए, वियतनाम को नवाचार, प्रौद्योगिकी और श्रम की गुणवत्ता में सुधार पर अधिक निर्भर रहने की आवश्यकता है - और निजी अर्थव्यवस्था ऐसा करने के लिए एक महत्वपूर्ण शक्ति और कारक है।

वर्तमान में, सरकारी स्वामित्व वाले उद्यम क्षेत्र के पास बड़े पूंजी संसाधन होने के बावजूद, अभी तक उनका प्रभावी ढंग से उपयोग नहीं किया गया है। निजी उद्यमों, विशेष रूप से छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों में, विकास की प्रबल संभावना होने के बावजूद, उन्हें व्यावसायिक वातावरण, पूंजी तक पहुँच और समर्थन नीतियों के संदर्भ में अभी भी कई बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है।

निजी क्षेत्र की एक बड़ी समस्या उद्यमों की संरचना में असंतुलन है। 940,000 कार्यरत उद्यमों में से 97% लघु और सूक्ष्म उद्यम हैं, केवल 1.5% मध्यम आकार के उद्यम और 1.5% बड़े उद्यम हैं। मध्यम आकार के उद्यमों का अभाव अर्थव्यवस्था के सतत विकास में एक बड़ी बाधा है। ये उद्यम लघु और बड़े उद्यमों के बीच एक महत्वपूर्ण सेतु हैं, जो मूल्य श्रृंखला में संबंध बनाने और अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करने में मदद करते हैं।

इसके अलावा, वियतनाम की निजी अर्थव्यवस्था का अधिकांश हिस्सा अभी भी अनौपचारिक क्षेत्र में है, जिसमें 50 लाख से ज़्यादा व्यक्तिगत व्यावसायिक घराने हैं। ये व्यावसायिक घराने सकल घरेलू उत्पाद में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं, लेकिन इनकी कोई स्पष्ट कानूनी स्थिति नहीं है, जिससे ऋण प्राप्त करने और दीर्घकालिक विकास में कई कठिनाइयाँ आती हैं।

निजी अर्थव्यवस्था को विकास का वाहक बनाने के लिए क्रांतिकारी नीतियों की आवश्यकता है।

निजी अर्थव्यवस्था को वास्तव में अर्थव्यवस्था की मुख्य प्रेरक शक्ति बनाने के लिए, डॉ. ले दुय बिन्ह ने संसाधनों को उन्मुक्त करने, अनुकूल व्यावसायिक वातावरण बनाने और उद्यमशीलता की भावना को बढ़ावा देने के लिए सफल नीतियों की आवश्यकता पर बल दिया।

विशेष रूप से, उद्यमशीलता की भावना को बढ़ावा देने वाली नीतियों की आवश्यकता है, ताकि व्यावसायिक स्वतंत्रता को और मज़बूत किया जा सके और व्यवसायों को वास्तव में वह करने की अनुमति मिल सके जो कानून द्वारा निषिद्ध नहीं है। ये नीतियाँ लोगों और व्यवसायों के संपत्ति अधिकारों और व्यावसायिक स्वतंत्रता की निरंतर पुष्टि के लिए एक आधार तैयार करेंगी। प्रबंधन एजेंसी की प्रबंधन पद्धति प्रशासनिक निर्णयों की तुलना में बाज़ार के सिद्धांतों और उपकरणों पर अधिक आधारित होती है।

निजी आर्थिक क्षेत्र के लिए नीतियों को मार्गदर्शन प्रदान करने की आवश्यकता है ताकि कानूनी प्रणाली को इस तरह से बनाया जाए कि वह न केवल राज्य एजेंसियों के प्रबंधन लक्ष्यों को पूरा करे, बल्कि संसाधनों को अनलॉक करने, अनुकूल, सुरक्षित, कम लागत वाले व्यावसायिक वातावरण का निर्माण करने में रचनात्मक भूमिका भी निभाए जो अंतर्राष्ट्रीय मानकों के करीब हो।

कानूनी व्यवस्था को संसाधनों को जुटाने और आवंटित करने के लिए बाज़ार के साधनों और तंत्रों का कुशलतापूर्वक उपयोग करना चाहिए, और आर्थिक एवं सामाजिक विकास के लिए संसाधनों का उन्मुक्तिकरण करना चाहिए। कानूनी व्यवस्था व्यवसायों को अनुसंधान एवं विकास (आर एंड डी) को बढ़ावा देने, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी में निवेश करने और नवाचार को लागू करने के लिए प्रोत्साहित करेगी।

ये निर्णय नियामक सैंडबॉक्स, नवोन्मेषी उद्यमों के लिए नीतियों, और विदेशों से प्रौद्योगिकी के अवशोषण और हस्तांतरण को समर्थन देने वाले उपायों के त्वरित कार्यान्वयन और अनुप्रयोग का आधार बनेंगे। कानूनी व्यवस्था को उद्यम पूंजी की भावना को प्रोत्साहित करने, जोखिम स्वीकार करने का साहस करने और उद्यम पूंजी परियोजनाओं और उद्यमों के व्यावसायिक विचारों, चाहे वे बड़े हों या छोटे, का समर्थन करने के लिए एक पारिस्थितिकी तंत्र बनाने की आवश्यकता है।

इसके साथ ही, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने, कानूनी अनुपालन लागत को कम करने और व्यवसायों के लिए कानूनी जोखिमों को कम करने की दिशा में कानूनी व्यवस्था में भी सुधार की आवश्यकता है। साथ ही, नीति प्रवर्तन तंत्र का संचालन करने वाले संगठनों और संस्थानों में भी सुधार किया जाएगा। राज्य प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने और सार्वजनिक एजेंसियों की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार लाने की प्रक्रिया को बढ़ावा दिया जाएगा ताकि राज्य तंत्र केवल प्रशासनिक प्रबंधन की भूमिका निभाने के बजाय, व्यवसायों और लोगों की सेवा करने की दिशा में संगठित हो। इसके लिए प्रबंधन की सोच से विकास की सोच में बदलाव की आवश्यकता है, जो सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार, प्रशासनिक प्रक्रियाओं के प्रसंस्करण में तेजी लाने और निर्णय लेने की प्रक्रिया में पारदर्शिता बढ़ाने के माध्यम से प्रदर्शित हो।

"ऐसे फैसलों से व्यवसायों को यह महसूस करने में मदद मिलेगी कि वे एक सुरक्षित वातावरण में काम कर रहे हैं, कानून द्वारा संरक्षित हैं और असफल होने पर उन्हें सहन किया जाता है, और असफल होने पर उन्हें फिर से प्रयास करने का अवसर मिलता है। इसके कारण, व्यवसाय उत्पादन और व्यवसाय में उत्साहित और उत्साही होंगे, उद्यम पूंजी, अनुसंधान और विकास गतिविधियों में निवेश, नवाचार, नए विचारों और व्यावसायिक मॉडलों के प्रति उत्साही होंगे," डॉ. ले दुय बिन्ह ने ज़ोर देकर कहा।

इस विशेषज्ञ के अनुसार, इससे उद्यमशीलता की भावना को और बढ़ावा देने में मदद मिलेगी, उद्यमियों और व्यवसायों को अधिक मजबूती से सुरक्षा मिलेगी जब वे ऐसे व्यावसायिक विचारों को लागू करेंगे जो अभूतपूर्व हैं लेकिन कानून द्वारा निषिद्ध नहीं हैं, जिससे कई कानूनी दस्तावेजों में अधिक नियंत्रित परीक्षण तंत्र के माध्यम से जोखिम, उद्यम निवेश, नवाचार में निवेश को स्वीकार करने की हिम्मत की भावना को बढ़ावा मिलेगा।

ऐसी नीतियां घरेलू निजी अर्थव्यवस्था की भूमिका को अर्थव्यवस्था के मुख्य स्तंभ और मुख्य प्रेरक शक्ति के रूप में पुष्ट और मजबूत करती हैं, विशेष रूप से उच्च विकास दर हासिल करने और अर्थव्यवस्था को नवाचार, रचनात्मकता, श्रम उत्पादकता, उच्च मूल्य वर्धित और उच्च ज्ञान सामग्री के आधार पर उच्च आय वाली अर्थव्यवस्था में मजबूती से स्थानांतरित करने के प्रयास में।

"निजी अर्थव्यवस्था को मुख्य स्तंभ और सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति मानने से अंतर्जात क्षमता को बढ़ाने और अर्थव्यवस्था की आत्मनिर्भरता को मज़बूत करने में भी मदद मिलती है। लोगों और घरेलू निजी आर्थिक क्षेत्र के सहयोग से एक समृद्ध, संपन्न, शक्तिशाली और आर्थिक रूप से स्वायत्त वियतनाम की महत्वाकांक्षा भी अधिक निकट, अधिक व्यवहार्य और साकार करने में आसान होगी," डॉ. ले दुय बिन्ह ने निष्कर्ष निकाला।