निजी अर्थव्यवस्था को संकल्प 68 और अनेक सफल समाधानों से 'सुनहरा अवसर' प्राप्त हो रहा है

(Chinhphu.vn) - निजी आर्थिक क्षेत्र को पार्टी और राज्य द्वारा आज जितनी स्पष्टता से मान्यता दी गई है, उतनी पहले कभी नहीं दी गई। हालाँकि, प्रस्ताव को शीघ्र लागू करने के लिए, बाधाओं को तुरंत दूर करना और सतत विकास के लिए गति प्रदान करना आवश्यक है।

"निजी आर्थिक क्षेत्र के विकास में बाधाओं को दूर करने के लिए निर्णायक समाधान" विषय पर नीतिगत संवाद - फोटो: वीजीपी/एचटी

यह 15 अगस्त को हनोई में राष्ट्रीय अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय द्वारा आयोजित "निजी आर्थिक क्षेत्र के विकास में बाधाओं को दूर करने के लिए निर्णायक समाधान" विषय पर नीति संवाद में विशेषज्ञों और व्यवसायों की पुष्टि है।

निजी क्षेत्र की भूमिका को मान्यता देना

राष्ट्रीय अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय के उप निदेशक प्रोफेसर डॉ. गुयेन थान हियु ने कहा कि लगभग 40 वर्षों के नवीकरण के बाद, निजी आर्थिक क्षेत्र का मजबूती से विकास हुआ है।

2024 तक, निजी आर्थिक क्षेत्र कुल सामाजिक निवेश पूंजी का 53.4%, अर्थव्यवस्था में कुल श्रम का 82.07%, कुल कर-पूर्व लाभ का 38.6% और उद्यम क्षेत्र में श्रमिकों के लिए उत्पन्न कुल आय का 51% योगदान देगा।

निजी आर्थिक क्षेत्र ने कुल सकल घरेलू उत्पाद में 43% का योगदान दिया, जो 2024 में सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि में 57% की हिस्सेदारी रखता है, जो आर्थिक क्षेत्रों में सबसे बड़ा योगदान है। 2011-2024 की अवधि में, इस क्षेत्र ने औसतन 6.3%/वर्ष की वृद्धि दर हासिल की, जो पूरी अर्थव्यवस्था के औसत (5.48%/वर्ष) से ​​अधिक है।

हाल ही में, पोलित ब्यूरो ने निजी आर्थिक विकास पर संकल्प 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू जारी किया, जिसमें 2030 के लिए विशिष्ट लक्ष्य और 2045 के लिए एक दृष्टिकोण निर्धारित किया गया है। तदनुसार, 2030 तक, हमारा प्रयास है कि अर्थव्यवस्था में 2 मिलियन उद्यम कार्यरत हों (20 उद्यम/1,000 व्यक्ति के बराबर); सकल घरेलू उत्पाद में लगभग 55-58% और कुल राज्य बजट राजस्व में 35-40% का योगदान हो; 84-85% कार्यबल के लिए रोजगार सृजित हों; श्रम उत्पादकता में औसतन 8.5-9.5%/वर्ष की वृद्धि हो; वैश्विक मूल्य श्रृंखला में कम से कम 20 बड़े निजी उद्यम भाग लें।

हालाँकि, अर्थव्यवस्था का एक स्तंभ बनने की उम्मीद की तुलना में, इस क्षेत्र में अभी भी कई सीमाएँ हैं। व्यावसायिक दक्षता, तकनीकी स्तर, श्रम उत्पादकता और श्रम आय आर्थिक क्षेत्रों में सबसे कम हैं, जो विकास प्रक्रिया में "गतिहीन" होने के संकेत दे रहे हैं।

राष्ट्रीय अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय के उप निदेशक प्रो. डॉ. गुयेन थान हियु ने सेमिनार में भाषण दिया - फोटो: वीजीपी/एचटी

बाधाएं और समाधान

राष्ट्रीय अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय के वरिष्ठ व्याख्याता प्रो. डॉ. न्गो थांग लोई ने विश्लेषण किया कि वर्तमान नीति व्यवस्था में अभी भी कई पहलुओं में समावेशिता का अभाव है। निजी उद्यमों को व्यावसायिक अवसरों, भूमि और पूंजी तक पहुँच में समानता की गारंटी नहीं है; उन्हें पूंजी जुटाने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, और सरकारी स्वामित्व वाले उद्यमों और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) उद्यमों की तुलना में उनकी कर नीतियों में अंतर होता है।

इस मुद्दे पर, श्री लोई ने दो प्रमुख समाधान समूहों का प्रस्ताव रखा। ये हैं: समावेशी विकास मॉडल को पूर्ण बनाना, सभी प्रकार के उद्यमों के बीच समानता सुनिश्चित करना; और अंतर-समूह और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों को बढ़ावा देना, व्यावसायिक संघों का स्तर बढ़ाना और प्रशासनिक बाधाओं को दूर करना।

वियतनाम युवा उद्यमी संघ के उपाध्यक्ष श्री होआंग कांग दोआन ने इस बात पर जोर दिया कि निजी उद्यमियों को संकल्प 57, 59, 66 और 68 के माध्यम से जितनी स्पष्टता से मान्यता दी गई है, उतनी पहले कभी नहीं दी गई। हालांकि, संकल्प को प्रभावी बनाने के लिए, चल रही परियोजनाओं की कठिनाइयों और बाधाओं को तुरंत दूर करना आवश्यक है।

श्री होआंग कांग दोआन ने कहा कि सतत विकास के लिए हमें छोटे, मध्यम और सूक्ष्म उद्यमों पर अधिक ध्यान देना होगा ताकि वे "पीछे छूट" न जाएं।

व्यवसायिक दृष्टिकोण से, इनडेल पेट्रो कंपनी के निदेशक मंडल के अध्यक्ष डॉ. ट्रान वान थे ने अंतर्निहित सीमाओं की ओर इशारा किया: कम पूंजी, कुछ श्रमिक, कमजोर प्रतिस्पर्धा, बैंक ऋण पर निर्भरता लेकिन संपार्श्विक और वित्तीय पारदर्शिता की कमी के कारण पूंजी तक पहुंचने में कठिनाई।

स्टार्टअप्स को समर्थन देने के कारक पर ज़ोर देते हुए, हांग को ग्रुप के निदेशक मंडल के अध्यक्ष और वियतनाम सूचना प्रौद्योगिकी संघ के उपाध्यक्ष, श्री गुयेन दीन्ह थांग ने कहा: "हाथ थामकर मार्गदर्शन करना", तकनीक से परिचित होने और डिजिटल अर्थव्यवस्था में भागीदारी करने के लिए चरण-दर-चरण मार्गदर्शन आवश्यक है। शुरुआती सहयोग, जैसे ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म पर मुफ़्त बूथ, नीतिगत सलाह और बैंकों से सहायता, उन्हें बाधाओं को दूर करने में मदद करेगा। श्री थांग ने एक उदाहरण दिया, वु दाई गाँव की ब्रेज़्ड मछली डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म की बदौलत एक स्थानीय विशेषता से बढ़कर पूरे देश, यहाँ तक कि अंतरराष्ट्रीय स्तर पर भी पहुँच गई है।

हालाँकि, स्थिरता केवल मौजूदा व्यवसायों में बदलाव लाने में ही नहीं, बल्कि युवाओं की रचनात्मकता को पोषित करने में भी निहित है - जो भविष्य के व्यवसायों का स्रोत है। श्री थांग के अनुसार, किसी व्यवसाय को सफलतापूर्वक शुरू करने के लिए तीन प्रमुख कारक हैं: रचनात्मकता (चीजों को अलग तरीके से करना, बेहतर तरीके से करना), जुड़ाव (व्यवसायों, राज्य, संस्थानों और स्कूलों के बीच) और साझाकरण (ज्ञान, अनुभव, संसाधन)। इसलिए, स्टार्टअप्स के लिए विशेष नीतियों की आवश्यकता है, जो नवाचार और सहयोग को प्रोत्साहित करने वाला वातावरण तैयार करें।

श्री गुयेन दिन्ह थांग ने कहा, "केवल तभी जब नवाचार के बीज अनुकूल मिट्टी में बोए जाते हैं, छोटे व्यवसाय वास्तव में "उड़ान भर" सकते हैं और देश के सतत विकास में योगदान कर सकते हैं।"

नेशनल इकोनॉमिक्स यूनिवर्सिटी के विज्ञान एवं प्रशिक्षण परिषद के अध्यक्ष प्रोफेसर डॉ. ट्रान थो डाट ने टिप्पणी की कि औपचारिक निजी आर्थिक क्षेत्र के अलावा, अनौपचारिक क्षेत्र अभी भी सकल घरेलू उत्पाद में 20-25% का योगदान देता है, लेकिन इसका उचित मूल्यांकन नहीं किया गया है।

अनौपचारिक क्षेत्र कानून का उल्लंघन नहीं करता, लेकिन यह व्यवसाय के रूप में पंजीकृत या प्रबंधित नहीं है। श्री दात ने एक व्यापक, समग्र, वैश्विक दृष्टिकोण का प्रस्ताव रखा - अंतर्राष्ट्रीय अनुभव से सीखकर इस क्षेत्र को "औपचारिक" बनाया जाए, और "धूसर क्षेत्र" को "उज्ज्वल क्षेत्र" में बदला जाए।

2022 के सर्वेक्षण के अनुसार, गैर-कृषि अनौपचारिक क्षेत्र में कार्यबल का लगभग 50% और सकल घरेलू उत्पाद का 15-20% हिस्सा है। अमेरिका, ब्रिटेन और फ्रांस जैसे कई विकसित देश अभी भी इस क्षेत्र को समान स्तर पर बनाए हुए हैं।

श्री दात ने औपचारिकता के तीन सिद्धांत बताए: स्वैच्छिक, भेदभाव रहित पारदर्शिता और सहयोगात्मक। इसलिए, उन्होंने व्यावसायिक घरानों के धर्मांतरण के पहले 2-3 वर्षों के लिए कर छूट और एक सरल एवं सुविधाजनक डिजिटल परिवर्तन मंच बनाने का सुझाव दिया।

प्रो. डॉ. ट्रान थो डाट - विज्ञान एवं प्रशिक्षण परिषद के अध्यक्ष, राष्ट्रीय अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय - फोटो: वीजीपी/एचटी

नीतियों में सुधार के लिए व्यावसायिक संवाद

केंद्रीय नीति एवं रणनीति समिति के उप प्रमुख श्री गुयेन होंग सोन ने पुष्टि की: "निजी अर्थव्यवस्था की बाधाओं, कठिनाइयों और कमज़ोरियों की स्पष्ट पहचान के बाद प्रस्ताव 68 जारी किया गया था। इस प्रस्ताव को एक विशेष तंत्र के माध्यम से संस्थागत रूप दिया गया है और तत्काल लागू किया गया है।"

श्री गुयेन होंग सोन ने कहा कि निजी आर्थिक क्षेत्र के सफल और प्रभावी विकास को बढ़ावा देने के लिए कठिनाइयों को दूर करने, बाधाओं को दूर करने और सीमाओं पर विजय पाने के समाधान प्रस्तावित किए गए हैं। प्रस्ताव संख्या 68 नीति तक ही सीमित नहीं रहा, बल्कि इसे शीघ्र ही संस्थागत और ठोस रूप दिया गया। चूँकि इसे तुरंत कानून का रूप नहीं दिया जा सका, इसलिए एक विशेष तंत्र और नीति स्थापित की गई। केवल तीन महीने बाद, निजी आर्थिक क्षेत्र विकास संचालन समिति की बैठक हुई, समीक्षा की गई और समाधान प्रस्तावित किए गए ताकि प्रस्ताव को शीघ्र ही अमल में लाया जा सके। इसके संगठन और कार्यान्वयन को तत्काल और व्यापक रूप से किया जा रहा है।

केंद्रीय नीति एवं रणनीति समिति के उप प्रमुख श्री गुयेन होंग सोन ने सेमिनार में साझा किया - फोटो: वीजीपी/एचटी

चर्चा के माध्यम से, प्रतिनिधियों ने मौजूदा समस्याओं, अंतर्निहित सीमाओं, विकास प्रक्रिया में बाधा डालने वाली बाधाओं और अन्य आर्थिक क्षेत्रों के साथ प्रतिस्पर्धात्मक माहौल और अंतर्राष्ट्रीय वातावरण में निजी आर्थिक क्षेत्र के धीमे विकास के रुझान की ओर इशारा किया।

समाधान के लिए प्रमुख सुझावों पर प्रकाश डाला गया, जिनमें शामिल हैं: निजी आर्थिक क्षेत्र के विकास के बारे में जागरूकता बढ़ाना जारी रखना; पारिवारिक व्यवसायों के लिए कानूनी ढांचे सहित कानूनी ढांचे में सुधार करना जारी रखना; दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों का सुचारू संचालन सुनिश्चित करना, बाधाओं और अड़चनों से बचना; नेताओं की भूमिका और जिम्मेदारी को बढ़ाना।

बड़े, मध्यम, लघु, सूक्ष्म उद्यमों, पारिवारिक व्यवसायों और स्टार्टअप सहित सभी प्रकार के व्यवसायों को जोड़ने वाला एक पारिस्थितिकी तंत्र शीघ्रता से बनाएं।

इसके अलावा, राय में यह भी सुझाव दिया गया कि प्रभावी परामर्श बढ़ाने के लिए निजी आर्थिक क्षेत्र के दायरे, विदेशी वियतनामी लोगों की भूमिका और चीन तथा दक्षिण कोरिया जैसे देशों के अनुभवों पर अधिक गहन शोध की आवश्यकता है।

प्रस्ताव को लागू करने की प्रक्रिया में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं पर चर्चा और चिंतन जारी रखें, विशेष रूप से निवेश और कारोबारी माहौल में सुधार, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार, भूमि, ऋण और सहायता निधि तक पहुंच में व्यवसायों का समर्थन करना।

इसके बाद, निजी आर्थिक क्षेत्र को और अधिक मज़बूती और प्रभावी ढंग से विकसित करने में मदद करने के लिए नए, क्रांतिकारी समाधान प्रस्तावित करें। साझा लक्ष्य निजी आर्थिक क्षेत्र को एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति बनाना, स्थायी रूप से विकसित करना और आर्थिक विकास में सकारात्मक योगदान देना है।

श्री मिन्ह

स्रोत: https://baochinhphu.vn/kinh-te-tu-nhan-truoc-thoi-co-vang-tu-nghi-quyet-68-va-loat-giai-phap-dot-pha-1022508151743054.htm