15वीं राष्ट्रीय सभा के 7वें सत्र में प्रांतीय राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने जन न्यायालयों के संगठन पर संशोधित कानून के मसौदे पर बहस में भाग लिया

15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 7वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, 28 मई की सुबह, राष्ट्रीय असेंबली ने हॉल में एक पूर्ण सत्र आयोजित किया, जिसमें जन न्यायालयों के संगठन पर कानून के मसौदे (संशोधित) की विभिन्न रायों के साथ कई विषयों पर चर्चा की गई।

बैठक कक्ष में चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने मसौदा कानून को प्राप्त करने, उसकी व्याख्या करने और उसे संशोधित करने की प्रक्रिया की भूरि-भूरि सराहना की। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि यह एक प्रमुख क़ानूनी परियोजना है, जिसमें न्यायालय के संगठन और संचालन पर कई नई नीतियाँ और नए नियम शामिल हैं, कई नई विषय-वस्तुएँ अभूतपूर्व प्रकृति की हैं, कई विषय-वस्तुएँ अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुरूप हैं, कुछ व्यावहारिक बाधाओं को दूर किया गया है, 2013 के संविधान के अनुरूप और न्यायिक सुधार पर पार्टी के प्रस्तावों के अनुसार दृष्टिकोणों और नीतियों को संस्थागत रूप दिया गया है, और नए दौर में वियतनाम में एक समाजवादी क़ानून-शासन वाले राज्य का निर्माण जारी रखने पर ज़ोर दिया गया है, जिसमें जन न्यायालय (TAND) के संगठन और संचालन में नवाचार पर ध्यान केंद्रित किया गया है।

प्रतिनिधियों ने मसौदा कानून को और बेहतर बनाने के लिए कई विशिष्ट विषयों पर अपनी राय दी, जैसे: न्यायिक शक्ति का प्रयोग करने वाले जन न्यायालयों पर विनियम; जन न्यायालयों की स्थापना और विघटन का अधिकार; प्रथम दृष्टया विशेष जन न्यायालयों पर; न्यायालय सत्रों में भागीदारी और सूचना गतिविधियां; परीक्षण क्षेत्राधिकार के अनुसार जन न्यायालयों का नवाचार; न्यायालय की सुरक्षा; न्यायाधीशों का कार्यकाल और कई अन्य महत्वपूर्ण विषय।

चर्चा सत्र के दौरान, प्रांतीय राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख, प्रतिनिधि ट्रान थी होंग थान ने हो ची मिन्ह सिटी के दो प्रतिनिधियों की राय के साथ हॉल में बहस में भाग लिया, जिसमें वर्तमान कानून के अनुसार साक्ष्य एकत्र करने के लिए न्यायालय को जिम्मेदार ठहराने संबंधी विनियमन को बनाए रखने के प्रस्ताव पर चर्चा की गई।

प्रतिनिधि के अनुसार, मसौदा कानून के अनुच्छेद 15 में न्यायालय को साक्ष्य एकत्र करने के लिए बाध्य नहीं करने संबंधी मसौदा विनियमन सिद्धांत और व्यवहार में उपयुक्त है, जो मुकदमों में मुकदमेबाजी के सिद्धांत को सुनिश्चित करता है, संकल्प 27-एनक्यू/टीडब्ल्यू में अभिविन्यास को संस्थागत बनाता है जो "एक न्यायिक प्रक्रिया संस्थान का निर्माण करता है जिसमें मुकदमे को केंद्र में रखा जाता है, मुकदमेबाजी को एक सफलता के रूप में; लोकतांत्रिक, निष्पक्ष, सभ्य न्यायिक कार्यवाही सुनिश्चित करना..."।

सिद्धांत रूप में, न्यायालय द्वारा सीधे साक्ष्य एकत्रित करना तथा फिर स्वयं एकत्रित साक्ष्य के आधार पर निर्णय देना आसानी से पक्षपातपूर्ण हो सकता है, क्योंकि इससे पक्षकारों द्वारा एकत्रित साक्ष्य के अन्य स्रोतों की उपेक्षा हो सकती है, जिससे निष्पक्षता और वस्तुनिष्ठता के सिद्धांत प्रभावित हो सकते हैं, तथा मुकदमों में मुकदमेबाजी को बढ़ाने की आवश्यकता के कार्यान्वयन को सीमित किया जा सकता है।

इसके अलावा, दीवानी और प्रशासनिक मामलों में, सबूत पेश करने का भार पक्षकारों पर होता है। अदालत द्वारा साक्ष्य एकत्र करने से किसी एक पक्ष के पक्ष में या उसके पक्ष में प्रतिकूल साक्ष्य एकत्र हो सकते हैं, और यह इस सिद्धांत को सुनिश्चित नहीं करता कि "दीवानी मामले दोनों पक्षों पर निर्भर करते हैं"।

इसके अतिरिक्त, न्यायालय द्वारा साक्ष्य एकत्र करने संबंधी विनियमन को हटाने से साक्ष्य एकत्र करने और उपलब्ध कराने में पक्षकारों की जिम्मेदारी और पहल को बढ़ाने में भी योगदान मिलता है; इससे पक्षों में लेन-देन और संबंधों में भाग लेने के समय से लेकर विवाद उत्पन्न होने तक की जागरूकता बढ़ती है और मुकदमा दायर करने के अधिकार का प्रयोग करते समय उनकी जिम्मेदारी भी बढ़ती है।

हालाँकि, इस प्रावधान के कारण दंड प्रक्रिया संहिता, दीवानी प्रक्रिया संहिता और प्रशासनिक प्रक्रिया कानून के कई प्रावधानों में इस विषय पर संशोधन करना पड़ेगा। इस बीच, न्यायालय द्वारा साक्ष्य-दस्तावेजों के संग्रह के संदर्भ में संबंधित कानूनों के कार्यान्वयन का व्यापक रूप से सारांश और मूल्यांकन नहीं किया गया है। वास्तव में, आज भी लोगों के एक हिस्से की शिक्षा, जागरूकता और कानून की समझ के स्तर की कुछ सीमाएँ हैं, जबकि वकीलों और वकीलों की टीम अभी तक लोगों की आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा नहीं कर पाई है।

इसलिए, प्रतिनिधि त्रान थी होंग थान ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को इन कार्यों और शक्तियों को समायोजित करने के प्रभाव की समीक्षा और मूल्यांकन अधिक सावधानी से जारी रखना चाहिए, तथा दस्तावेजों और साक्ष्यों को एकत्रित करने, उपलब्ध कराने और प्रस्तुत करने में पक्षों को मार्गदर्शन और सहायता देने के लिए प्रभावी समाधानों पर शोध करना चाहिए।

दोपहर में, नेशनल असेंबली ने हॉल में राजधानी (संशोधित) पर मसौदा कानून की विभिन्न रायों के साथ कई विषयों पर चर्चा की।

मिन्ह न्गोक

स्रोत