वियतनाम में प्रांतीय विलय से नया युग और अनुभव

(पीएलओ)- वियतनाम में प्रांतों के विलय और पृथक्करण के कई दौर गुज़रे हैं। अब, प्रांतों के विलय का अध्ययन करते समय, हमें प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों की दीर्घकालिक स्थिरता के लक्ष्य पर ध्यान देना होगा। तभी हम नए युग के लिए एक स्थिर स्थानीय शासन मॉडल तैयार कर सकते हैं।

पोलित ब्यूरो ने हाल ही में कुछ प्रांतीय-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों (डीवीएचसी) के विलय की दिशा का अध्ययन करने का अनुरोध किया था। 15वीं राष्ट्रीय सभा के 9वें असाधारण सत्र ने स्थानीय सरकार के संगठन संबंधी कानून (सीक्यूडीपी) में कोई बड़ा संशोधन न करने का भी निर्णय लिया।

एचसीएम सिटी लॉ न्यूज़पेपर से बात करते हुए , पूर्व गृह उप मंत्री त्रान हू थांग ने स्वीकार किया कि पोलित ब्यूरो और सचिवालय का निष्कर्ष 126, राजनीतिक व्यवस्था के तंत्र को सुव्यवस्थित करने की पार्टी की प्रमुख नीति के क्रियान्वयन की दिशा में अगला कदम है। इसे 12वीं केंद्रीय समिति के प्रस्ताव 18/2017 के क्रियान्वयन की प्रक्रिया के रूप में समझा जा सकता है।

तंत्र को सुव्यवस्थित करने की वर्तमान क्रांति के संदर्भ में, हम पोलित ब्यूरो , विशेषकर महासचिव टो लाम के दृढ़ संकल्प के साथ-साथ सतर्कता भी देखते हैं।

पूर्व गृह उप मंत्री ट्रान हू थांग

"हमने सरकार की कार्यकारी शाखा और जन समिति में मंत्रालयों, मंत्री-स्तरीय एजेंसियों की संख्या को काफ़ी हद तक सुव्यवस्थित और कम कर दिया है; राष्ट्रीय सभा के अंतर्गत एजेंसियों की संख्या कम कर दी है; पार्टी समितियों, फादरलैंड फ़्रंट और जन संगठनों की संख्या को पुनर्गठित और कम कर दिया है। साथ ही, हमने केंद्र सरकार के सीधे अधीन और स्थानीय स्तर पर पार्टी समितियों का पुनर्गठन किया है। और अब हम अगले कदम तय कर रहे हैं, जो क्षेत्रीय प्रशासनिक इकाइयों और स्थानीय अधिकारियों से संबंधित हैं। यह सब दर्शाता है कि हम बड़े सुधारों की तैयारी कर रहे हैं, ताकि नए दौर में राजनीतिक व्यवस्था के मॉडल को बेहतर बनाया जा सके, जिसे अब तक, राजनीतिक रूप से, हम एक नए युग - राष्ट्रीय विकास के युग - के रूप में मानते आए हैं," श्री थांग ने कहा।

राज्य शक्ति एकीकृत है

रिपोर्टर: स्थानीय सरकार के संगठन संबंधी कानून के साथ, सरकार के दो या तीन स्तरों का मुद्दा, जिसमें जन परिषद, जन समिति सामूहिक शासन या मुख्य शासन के तहत काम करती है, अस्थायी रूप से आगे के शोध के लिए अलग रखा गया है। आपकी राय में, हमारे देश के संदर्भ में, क्या ध्यान देने योग्य है?

+ श्री त्रान हू थांग: हर जगह, स्थानीय सरकार के मॉडल में नवाचार एक सतर्क प्रक्रिया है। हमारे देश में, प्रत्येक समायोजन को देश के समग्र संगठनात्मक ढांचे और संचालन सिद्धांतों के भीतर, एकीकृत राज्य शक्ति के सिद्धांत के अंतर्गत रखा जाना चाहिए। न केवल विधायिका, कार्यपालिका और न्यायपालिका के बीच एकता, बल्कि केंद्र और स्थानीय सरकार के बीच भी एकता।

हाल ही में, हमने इस दृष्टिकोण पर ज़ोर दिया है कि "स्थानीयता निर्णय लेती है, स्थानीयता कार्य करती है, स्थानीयता ज़िम्मेदार है" बिल्कुल सही है। हालाँकि, यह निर्धारित करना ज़्यादा ज़रूरी है कि स्थानीयता क्या निर्णय ले सकती है। सभी स्तरों पर अधिकारियों के कार्य स्पष्ट होने चाहिए। अगर हम विकेंद्रीकरण करना चाहते हैं, तो हमें यह स्पष्ट करना होगा कि केंद्रीय सरकार के पास क्या है और स्थानीयता के पास क्या है। जन परिषद के साथ, हमें एक सिद्धांत पर सहमत होना होगा, वह यह कि स्थानीय सरकार जनता से जुड़ी होनी चाहिए और स्थानीय समुदाय द्वारा सौंपी गई शक्ति का प्रयोग करना चाहिए। इस प्रकार, प्रांतीय सरकार के पास एक जन परिषद होनी चाहिए और कम्यून जैसी ज़मीनी स्तर की सरकार के पास भी एक जन परिषद होनी चाहिए।

जिला स्तर के बारे में क्या कहना है, महोदय?

+ 1975 के बाद, जब देश एकीकृत हुआ, एक समय ऐसा भी आया जब हमने इस ज़िले को एक आर्थिक गढ़ के रूप में पहचाना। पिछली विकास प्रक्रिया को विरासत में लेते हुए, सामूहिक स्वामित्व के सिद्धांत के साथ, हमने जन परिषद, जन समिति और पुलिस, अदालत और अभियोजक की पूरी व्यवस्था के साथ पूर्ण शासन मॉडल को जारी रखा।

2008 में, नेशनल असेंबली ने हा ताई प्रांत, होआ बिन्ह प्रांत के चार कम्यूनों और मे लिन्ह जिले (विन्ह फुक) को हनोई शहर में विलय करने के लिए एक प्रस्ताव पारित किया।

हालाँकि, समय के साथ, हमने प्रांत को एक रणनीतिक स्तर पर पहचाना है। पार्टी संगठन की दृष्टि से, प्रांतीय पार्टी समिति एक व्यापक पार्टी समिति है। सरकारी तंत्र की दृष्टि से, यह भी एक लघु देश की तरह पूरी तरह से संरचित है। वर्तमान में, जब पूरा देश सामाजिक- आर्थिक विकास को सर्वोच्च प्राथमिकता देता है, केंद्र सरकार प्रांतों और शहरों को विशिष्ट विकास लक्ष्य प्रदान करती है, और साथ ही ज़िला स्तर पर संगठन न करने का निर्देश देती है।

इसलिए हमें शासन और राज्य प्रबंधन की पद्धति का अध्ययन और नवाचार करना होगा। वर्षों से, प्रांतीय सरकारें ज़िले के मध्यवर्ती स्तर से होकर बनी हैं और कार्य करने की पद्धति और तरीके से परिचित हैं। इसलिए अब, यदि ज़िला स्तर नहीं रहा, तो हमें प्रांत से सीधे कम्यून स्तर तक कार्य करने की एक नई पद्धति स्थापित करनी होगी।

यह एक बड़ी चुनौती है, कैडर कार्य की तो बात ही छोड़िए, यह कहा जा सकता है कि स्थानीय स्तर पर, ज़्यादातर प्रांतीय कैडर ज़िले से ही प्रशिक्षित होते हैं। ज़िला ही स्थानीय कैडर के प्रशिक्षण का स्थान है। इसलिए अगर ज़िला स्तर को छोड़ दिया जाए, तो कैडर के प्रशिक्षण और विकास की भी गणना करनी होगी...

शहरी क्षेत्र - स्थानीय सरकार मॉडल में सुधार के लिए विशाल स्थान

ज़िला स्तर के लिए, यह निश्चित है कि ज़िला पुलिस को समाप्त कर दिया जाएगा। निरीक्षण, अभियोजन और न्यायालय के संबंध में, पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 126 के अनुसार, वे मध्यवर्ती स्तर को समाप्त करने की दिशा का अध्ययन करेंगे। तो, क्या दिशा अपेक्षाकृत स्पष्ट है?

+ प्रवृत्ति शायद ऐसी ही है। 20 साल पहले, न्यायिक सुधार पर पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 49/2005 में क्षेत्रीय न्यायालयों का मुद्दा उठाया गया था। अन्य क्षेत्रों में, समय के साथ, इन्हें क्षेत्र के अनुसार भी संगठित किया गया है, जैसे सीमा शुल्क, कर, राजकोष, बैंकिंग... स्थानीय स्तर पर, निर्माण निरीक्षण, भूमि पंजीकरण जैसे कुछ क्षेत्र भी लंबवत रूप से संगठित हैं, ज़िले में स्थित हैं, लेकिन प्रांत की विशिष्ट एजेंसियों के अंतर्गत इकाइयाँ हैं।

शहरीकरण की प्रक्रिया ने सघन जनसंख्या, उच्च सामाजिक-आर्थिक विकास, सुविधाजनक परिवहन और सूचना के साथ कई नए शहरी क्षेत्रों का निर्माण किया है। यह एक अत्यंत गतिशील वास्तविकता है, जो स्थानीय शासन मॉडल को और बेहतर बनाने के लिए हमारे लिए नई जगह बना रही है। जहाँ तक ग्रामीण क्षेत्रों का सवाल है, मुझे लगता है कि हमें सतर्क रहने की ज़रूरत है।

शहरीकरण की प्रक्रिया, अपने सकारात्मक पहलुओं के अलावा, कई ग्रामीण इलाकों को अधिक विशाल और विरल आबादी वाला बना रही है। वहाँ क्षेत्रफल बड़ा होने के बावजूद, परिवहन और यात्रा अभी भी कठिन है। लोगों का सामान्य ज्ञान और अधिकारियों की योग्यता अभी भी कुछ हद तक सीमित है। इसलिए शायद द्वि-स्तरीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन के लिए एक रोडमैप और उचित कदम उठाए जाने चाहिए...

पिछले कुछ वर्षों में, हम कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की संख्या को व्यवस्थित और कम करते रहे हैं। विशेष रूप से, प्रस्ताव संख्या 18/2017 में यह निर्धारित किया गया था कि 2030 तक ज़िला स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की संख्या मूलतः कम कर दी जाएगी। निष्कर्ष संख्या 126 के साथ, पोलित ब्यूरो ने मध्यवर्ती प्रशासनिक स्तर (ज़िला स्तर) को समाप्त करने और कुछ प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के विलय की दिशा पर शोध का अनुरोध किया था। तो इसे हम कैसे समझें, महोदय?

+ निष्कर्ष 126 इस प्रकार न केवल ज़िला-स्तरीय सरकार को समाप्त करने की संभावना का सुझाव देता है, बल्कि ज़िला-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को समाप्त करने और प्रांतीय केंद्र बिंदु को कम करने पर भी विचार किया जा रहा है। राजनीति, क़ानून और इतिहास की दृष्टि से यह एक बहुत बड़ा मुद्दा है, जिसका निश्चित रूप से आवासीय समुदायों के विचारों और भावनाओं पर गहरा प्रभाव पड़ेगा।

कानूनी तौर पर, मौजूदा संविधान अभी भी पिछले संविधानों को विरासत में देता है, जिसमें स्पष्ट रूप से कहा गया है: देश को प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों में विभाजित किया गया है; प्रांतों को जिलों, कस्बों और प्रांतीय शहरों में विभाजित किया गया है; केंद्र द्वारा संचालित शहरों को जिलों, कस्बों और समकक्ष प्रशासनिक इकाइयों में विभाजित किया गया है; जिलों को कम्यूनों और कस्बों में विभाजित किया गया है; कस्बों और प्रांतीय शहरों को वार्डों और कम्यूनों में विभाजित किया गया है; जिलों को वार्डों में विभाजित किया गया है। इस प्रकार, जिला-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को संगठित न करने के मुद्दे का सावधानीपूर्वक अध्ययन और विचार किया जाना चाहिए ताकि इसे लागू किया जा सके। जहां तक ​​मैं समझता हूं, प्रांतों को मिलाने, प्रांतीय स्तर के फोकल बिंदुओं को कम करने और जिला स्तर को समाप्त करने की नीति मौजूद है, लेकिन ये शुरुआती रुझान हैं। मेरी निजी राय में, इसे 14वीं कांग्रेस में पेश किया जाना चाहिए, इस पर सहमति होनी चाहिए

प्रांतों के पृथक्करण और विलय से सीखे गए सबक

वियतनाम में प्रांतों को अलग करना और उनका विलय करना कोई नई बात नहीं है। ऐसे में, आपकी राय में, आगामी शोध प्रक्रिया में किन मुद्दों पर ध्यान दिया जाना चाहिए?

+ प्रशासनिक इकाइयों - क्षेत्रों का संगठन राज्य प्रशासनिक संरचना संगठन का एक हिस्सा है, जो केंद्रीय राज्य और स्थानीय क्षेत्रीय समुदायों के बीच शक्ति का विभाजन दर्शाता है।

यह हर देश के लिए एक बेहद महत्वपूर्ण मुद्दा है। मैंने 2007 से 2011 तक राज्य स्तर पर सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की स्थापना के सैद्धांतिक और व्यावहारिक आधार पर एक स्वतंत्र शोध परियोजना की अध्यक्षता की। परिणामों से पता चला कि दुनिया के देश अक्सर प्रत्येक प्रशासनिक इकाई - क्षेत्र - के ऐतिहासिक महत्व का सम्मान करते हैं, और बदलावों को कम से कम करते हैं। लेकिन हमारे यहाँ कई उतार-चढ़ाव आते रहते हैं।

1976 में, देश के एकीकरण के बाद, हमने कई पुराने प्रांतों को 38 प्रांतीय-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों में मिला दिया। उस समय कई समस्याएँ उत्पन्न हुईं। स्थानीय स्तर पर हमारे आंतरिक मामले वास्तव में एकीकृत नहीं थे। कार्यकर्ताओं की योग्यताएँ और क्षमताएँ शांतिकाल में देश के विकास की आवश्यकताओं और कार्यों को पूरा नहीं कर पा रही थीं। न्याय व्यवस्था में अभी भी कई सीमाएँ थीं। परिवहन और सूचना अवसंरचना को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा...

इसलिए 1989 और उसके बाद के वर्षों में, हम फिर से विभाजित हो गए, और अब पूरे देश में 63 प्रांत और केंद्र द्वारा संचालित शहर हैं। यह संख्या 1945-1946 की अवधि के बराबर है, जब पूरे देश में 65 प्रांत थे।

वर्तमान स्थिति में, हम इस बात से सहमत नहीं हो सकते कि इतने छोटे देश में इतने सारे प्रांत हैं। लेकिन इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता कि इस तरह प्रांतों के विभाजन की प्रक्रिया ने हाल के वर्षों में सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए एक प्रेरक शक्ति का निर्माण किया है।

. तो समय के साथ, प्रांत में पुनः प्रवेश करने के लिए हमारे पास कौन सी अनुकूल परिस्थितियाँ हैं? + कई दशक पहले प्रांत को अलग करने की अवधि की तुलना में, अब हमारे पास सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की संख्या कम करने के कई फायदे हैं।

अर्थात्, विधि-शासन वाले राज्य के निर्माण के कार्य के सकारात्मक परिणाम सामने आए हैं, और विधि-व्यवस्था अपेक्षाकृत समकालिक रही है। प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन का विकास सामाजिक जीवन के सभी क्षेत्रों में, विशेष रूप से एक डिजिटल सरकार और डिजिटल नागरिकों के निर्माण में, संगठन और संचालन में सशक्त नवाचार को संभव बनाता है। अधिकांश कार्यकर्ताओं को उचित प्रशिक्षण और प्रोत्साहन दिया गया है, और वे तंत्र को सुव्यवस्थित करने की क्रांति की नई आवश्यकताओं के अनुकूल ढल सकते हैं।

हालाँकि, प्रशासनिक इकाई - क्षेत्र - हमेशा जनसंख्या से जुड़ा होता है। लोग वहाँ के स्वामी हैं, उनकी अपनी आवाज़ है। प्रत्येक भूमि, प्रत्येक समुदाय का अपना इतिहास, रीति-रिवाज और सांस्कृतिक परंपराएँ हैं, जो वियतनाम की आकर्षक विविधता में योगदान करती हैं। विलय हो रहे प्रांतों, ज़िलों और कम्यूनों की दिशा पर शोध में इस कारक पर पूरा ध्यान देने की आवश्यकता है। साथ ही, आने वाली कठिनाइयों और जटिलताओं का पूर्वानुमान लगाने के लिए पिछले प्रांतों के पृथक्करण और पुनर्स्थापना की प्रक्रिया का सारांश और मूल्यांकन करना आवश्यक है।

इसके अलावा, जो देश प्रशासनिक इकाइयों - क्षेत्रों - की स्थिरता पर ज़ोर देते हैं, वे क्षेत्रीय और क्षेत्रीय संपर्क मॉडल भी विकसित करते हैं। उदाहरण के लिए, प्रत्येक कम्यून और ज़िले के बजाय कई कम्यून और ज़िलों के लिए लोक सेवा एजेंसियों का गठन। वियतनाम में, पोलित ब्यूरो ने हाल ही में क्षेत्रीय संपर्क और आर्थिक स्थान की समस्या के समाधान के लिए उत्तर के छह मध्यभूमि और पर्वतीय क्षेत्रों, रेड रिवर डेल्टा, उत्तर मध्य और मध्य तट, मध्य उच्चभूमि, दक्षिणपूर्व और मेकांग डेल्टा की योजना बनाई है। सरकार प्रत्येक प्रांत और शहर के लिए विशिष्ट योजनाएँ भी विकसित करती है। इसलिए सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन में इस वास्तविकता और इस समाधान को ध्यान में रखना आवश्यक है।

और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि भविष्य में प्रांतों के विलय, ज़िलों के उन्मूलन और कम्यूनों के निरंतर पुनर्गठन की दिशा पर शोध के लिए प्रशासनिक इकाई प्रणाली - सभी स्तरों पर क्षेत्र - की दीर्घकालिक स्थिरता का लक्ष्य निर्धारित करना आवश्यक है। इस आधार पर, देश के नए विकास चरण की दीर्घकालिक आवश्यकताओं को पूरा करते हुए, सभी स्तरों पर स्थानीय शासन तंत्र और प्रशासनिक एजेंसियों की एक वैज्ञानिक प्रणाली तैयार करना संभव है।

धन्यवाद।•

श्री चू तुआन तु , अंतर्राष्ट्रीय सहयोग विभाग के निदेशक , गृह मंत्रालय:

प्रांतों के विलय और जिलों को समाप्त करते समय लोगों से परामर्श की आवश्यकता

प्रशासनिक सीमाओं का समायोजन स्थानीय और देश दोनों के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक है। दुनिया में, प्रशासनिक इकाइयों का समायोजन आमतौर पर जनमत संग्रह के रूप में स्थानीय लोगों की इच्छा और आकांक्षाओं द्वारा तय किया जाता है और प्रत्येक देश के संविधान में इसका प्रावधान होता है।

हमारे देश में, 2013 के संविधान में स्पष्ट रूप से प्रावधान है कि प्रशासनिक सीमाओं की स्थापना, विघटन, विलय, विभाजन और समायोजन स्थानीय लोगों की राय के आधार पर और कानून द्वारा निर्धारित प्रक्रियाओं के अनुसार ही किया जाना चाहिए। इसलिए, प्रशासनिक सीमाओं के समायोजन पर निर्णय लेने से पहले, प्रशासनिक सीमाओं के समायोजन से संबंधित गाँवों और आवासीय समूहों में केवल मतदाताओं या परिवारों के प्रतिनिधियों से परामर्श करने के बजाय, लोगों से व्यापक रूप से परामर्श करना आवश्यक है।

प्रत्येक प्रशासनिक इकाई एक निश्चित जनसंख्या से जुड़ी होती है, जिसका जीवन उस प्रशासनिक इकाई के भीतर होने वाली सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों द्वारा सुनिश्चित होता है।

प्रशासनिक सीमाओं में किसी भी परिवर्तन के साथ कुछ प्राकृतिक और सामाजिक स्थितियों में भी परिवर्तन होता है, जिससे स्थानीय लोगों के लिए कुछ व्यवधान और कठिनाइयां उत्पन्न होती हैं, तथा लोगों की सेवा करने और राज्य सरकार के तंत्र के प्रशासनिक प्रबंधन में कुछ बाधाएं उत्पन्न होती हैं।

इसलिए, प्रशासनिक सीमाओं में सभी परिवर्तन और समायोजन जनता द्वारा ही तय किए जाने चाहिए और उनकी सहमति आवश्यक है। प्रशासनिक इकाइयों की स्थापना और समायोजन में जनता की सहमति और समर्थन को सिद्धांत रूप में ध्यान में रखना आवश्यक है।

यह कार्य जनमत संग्रह, राष्ट्रीय सम्मेलन जैसे प्रत्यक्ष लोकतांत्रिक तरीकों के माध्यम से किया जाना चाहिए... ताकि लोग सीधे बहुमत से निर्णय ले सकें।

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निष्कर्ष 126 से देखे गए प्रमुख सुधार

निष्कर्ष 126 के अनुसार, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने सरकारी पार्टी समिति को मध्यवर्ती प्रशासनिक स्तरों (जिला स्तर) को पुनर्गठित करने और समाप्त करने के लिए अभिविन्यास पर अनुसंधान की अध्यक्षता करने; नए संगठनात्मक मॉडल के अनुसार कम्यून स्तर को पुनर्गठित करने के लिए एक योजना विकसित करने, कम्यून स्तर की संगठनात्मक संरचना, कार्य, कार्यभार, शक्तियों और जिम्मेदारियों का प्रस्ताव करने; और कई प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों को विलय करने के लिए अभिविन्यास करने का काम सौंपा।

साथ ही, प्रासंगिक कानूनी विनियमों और पार्टी विनियमों में संशोधन और अनुपूरण के लिए नीतियों का प्रस्ताव करें, और 2025 की तीसरी तिमाही में पोलित ब्यूरो को रिपोर्ट करें।

सार्वजनिक सुरक्षा की केंद्रीय पार्टी समिति को जिला स्तर पर पुलिस का आयोजन किए बिना, 3 स्तरों पर सार्वजनिक सुरक्षा को व्यवस्थित करने के लिए परियोजना के कार्यान्वयन की अध्यक्षता करने के लिए नियुक्त किया गया था, ताकि सही लक्ष्य, आवश्यकताएं और प्रगति सुनिश्चित की जा सके।

केंद्रीय पार्टी एजेंसियों की पार्टी समितियाँ, सर्वोच्च जन न्यायालय की पार्टी समितियों और सर्वोच्च जन अभियोजन पक्ष की पार्टी समितियों का नेतृत्व और निर्देशन करेंगी ताकि मध्यवर्ती स्तर (ज़िला स्तर) को समाप्त करने की दिशा में एजेंसियों (अदालतों, अभियोजन पक्ष) के मॉडल का अध्ययन और परामर्श किया जा सके। साथ ही, पार्टी के तंत्रों और नीतियों, राज्य के प्रासंगिक कानूनों के पूरक और संशोधन का प्रस्ताव रखें; संगठन में निरंतर नवाचार करें, जन न्यायालय, जन अभियोजन पक्ष और जनता की गतिविधियों की गुणवत्ता में सुधार करें ताकि नई परिस्थितियों में न्यायिक सुधार की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके। इन विषयों की रिपोर्ट 2025 की दूसरी तिमाही में पोलित ब्यूरो को दी जाएगी।

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स्रोत: https://plo.vn/ky-nguyen-moi-va-kinh-nghiem-tu-nhung-lan-tach-nhap-tinh-o-viet-nam-post835660.html