अगले सप्ताह, शहरी विकास के लिए हा लॉन्ग बे के बफर जोन से भूमि पुनः प्राप्त करने की परियोजना का गहन निरीक्षण किया जाएगा।
हाल ही में, कई समाचार पत्रों ने क्वांग निन्ह प्रांत के कैम फा शहर के क्वांग हान वार्ड में 10 बिलियन शहरी क्षेत्र परियोजना के निवेशक द्वारा हा लॉन्ग बे विश्व प्राकृतिक धरोहर स्थल को खतरे में डालने की खबर प्रकाशित की, जो बफर जोन में मिट्टी और पत्थर डाल रहा है और चट्टानी पहाड़ों को घेरकर एक लघु भूदृश्य बना रहा है। 8 नवंबर को, उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा ने एक दस्तावेज पर हस्ताक्षर किए, जिसमें निर्माण मंत्रालय को संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय और क्वांग निन्ह प्रांत की जन समिति के साथ समन्वय स्थापित करके शहरी विकास के लिए हा लॉन्ग बे बफर जोन पर अतिक्रमण करने वाली परियोजना की मीडिया रिपोर्टों की जांच करने और 25 नवंबर से पहले प्रधानमंत्री को परिणाम प्रस्तुत करने का निर्देश दिया गया।
हा लॉन्ग बे विश्व प्राकृतिक धरोहर स्थल के बफर जोन को "बांटकर अलग किए जाने" को देखकर कई लोगों ने अपना दुख व्यक्त किया है।
12 नवंबर की दोपहर को निर्माण मंत्रालय के एक प्रतिनिधि ने बताया कि वे उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा के निर्देशों का अगले सप्ताह से पूरी लगन से पालन करेंगे ताकि प्रधानमंत्री को समय पर रिपोर्ट सौंपी जा सके। आवश्यक प्रक्रियाओं में से अधिकांश संबंधित मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों को पहले ही सूचित कर दी गई हैं।
प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय के एक अधिकारी ने बताया कि हा लॉन्ग खाड़ी के बफर जोन से भूमि पुनः प्राप्त करने की इस परियोजना की पर्यावरण प्रभाव आकलन (ईआईए) रिपोर्ट को क्वांग निन्ह प्रांतीय जन समिति ने मंजूरी दे दी है। अपनी विशेषज्ञता के आधार पर, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय के निरीक्षण दल के सदस्य संभवतः परियोजना की ईआईए की व्यापक समीक्षा करेंगे और इसकी तुलना वास्तविक स्थल स्थितियों से करेंगे। इसके अलावा, वे परियोजना के लिए निर्धारित क्षेत्र में जैव विविधता संरक्षण से संबंधित मुद्दों पर भी विचार करेंगे।
परियोजना के प्रमुख स्थान पर होने के बावजूद, सरकार को नीलामी से केवल 4 मिलियन वीएनडी/ वर्ग मीटर ही प्राप्त हुए।
प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण के पूर्व उप मंत्री प्रोफेसर डांग हंग वो ने कहा कि वे व्यक्तिगत रूप से इसका समर्थन नहीं करते हैं और उन्हें यह समझना बहुत मुश्किल लगता है कि क्वांग निन्ह प्रांत हा लॉन्ग खाड़ी के बफर जोन के साथ ओवरलैप करने वाली शहरी विकास योजना क्यों बना रहा है।
"हा लॉन्ग बे विश्व प्राकृतिक धरोहर स्थल एक राष्ट्रीय धरोहर है, जिसे विश्व स्तर पर मान्यता प्राप्त है। हालांकि, क्वांग निन्ह प्रांत ने एक शहरी विकास परियोजना को मंजूरी दे दी है जो संरक्षित बफर जोन के कुछ हिस्से पर अतिक्रमण करती है। चाहे वह बफर जोन हो या कोर जोन, यह राष्ट्रीय धरोहर स्थल का हिस्सा है और स्थानीय अधिकारी इस पर मनमाने ढंग से अतिक्रमण नहीं कर सकते। अगर हम सावधान नहीं रहे, तो भविष्य में विश्व प्राकृतिक धरोहर का दर्जा खोने के गंभीर परिणाम होंगे और इसकी जिम्मेदारी कौन उठा पाएगा?" श्री वो ने कहा।
श्री वो ने बताया कि क्वांग निन्ह प्रांतीय जन समिति ने हा लॉन्ग खाड़ी के संरक्षित बफर जोन में स्थित 10बी शहरी क्षेत्र परियोजना से संबंधित लगभग 3.9 हेक्टेयर भूमि के संबंध में संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय के साथ एक समझौते पर पहुंचने का उल्लेख किया था। हालांकि, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय ने हाल ही में ऐसे किसी भी समझौते से इनकार किया है। इसलिए, निर्माण मंत्रालय के नेतृत्व में गठित और संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय के प्रतिनिधियों सहित अंतर-एजेंसी निरीक्षण दल इस मुद्दे को नजरअंदाज नहीं कर सकता, खासकर यह स्पष्ट करने में कि इसके लिए कौन जिम्मेदार है।
इसके अतिरिक्त, श्री वो ने सुझाव दिया कि अंतर-मंत्रालयी निरीक्षण दल को 10बी शहरी क्षेत्र परियोजना की संपूर्ण नियोजन प्रक्रिया की पुन: जांच करनी चाहिए, जो समुद्र और विरासत स्थल के संरक्षित बफर जोन में अतिक्रमण करती है, ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि यह कानून का अनुपालन करती है या नहीं।
10बी शहरी विकास परियोजना लगभग 32 हेक्टेयर क्षेत्र में फैली हुई है। इसमें से लगभग 3.9 हेक्टेयर क्षेत्र हा लॉन्ग बे विश्व प्राकृतिक धरोहर स्थल के बफर जोन के भीतर स्थित है।
श्री वो ने आगे कहा, "उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा के नेतृत्व में और निर्माण मंत्रालय की अध्यक्षता में गठित निरीक्षण दल, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय और क्वांग निन्ह प्रांत की पीपुल्स कमेटी के समन्वय से, एक अत्यंत महत्वपूर्ण मुद्दे को नजरअंदाज नहीं कर सकता है, वह है पूरी नीलामी की गहन समीक्षा और स्पष्टीकरण।"
राज्य को होने वाले नुकसान से बचने के लिए, परियोजना गठन, दस्तावेज़ तैयार करने और नीलामी की घोषणा सहित सभी चरणों की सावधानीपूर्वक जांच करना आवश्यक है। किन अंतर्निहित कारकों के कारण प्रारंभिक मूल्य 1,145.3 बिलियन VND निर्धारित किया गया? क्या यह प्रारंभिक मूल्य उचित है? इस मूल्य का निर्धारण किस एजेंसी ने किया? क्या यह सुनिश्चित किया गया है कि प्रारंभिक मूल्य बाजार मूल्य के बराबर है?
इसके अलावा, निरीक्षण दल को नीलामी आमंत्रण प्रक्रिया की समीक्षा करने की आवश्यकता है, जिसमें भाग लेने वाले संगठनों और व्यक्तियों की संख्या, अयोग्य घोषित किए गए लोग और बोली जीतने वाले लोग शामिल हैं, ताकि यह स्पष्ट रूप से निष्कर्ष निकाला जा सके कि क्या कोई नकारात्मक तत्व या मिलीभगत थी जिसके कारण डो जिया कैपिटल कंपनी लिमिटेड ने 2021 में 1.192 बिलियन वीएनडी की बोली लगाकर नीलामी जीत ली, जो शुरुआती कीमत से लगभग 47 बिलियन वीएनडी से थोड़ी ही अधिक थी। गणना से पता चलता है कि इतने सुंदर, अद्वितीय और दुर्लभ तटीय शहरी स्थान के लिए, राज्य ने प्रति वर्ग मीटर 4 मिलियन वीएनडी से भी कम राशि एकत्र की।
संक्षेप में, अंतर-मंत्रालयी निरीक्षण दल को निम्नलिखित प्रश्नों का पूरी तरह से उत्तर देना होगा: प्रारंभिक मूल्य 1,145.3 बिलियन वीएनडी क्यों था? विजयी बोली का मूल्य केवल थोड़ा सा अधिक, लगभग 47 बिलियन वीएनडी बढ़कर 1,192 बिलियन वीएनडी क्यों हो गया? क्या इसमें कोई नकारात्मक मुद्दे या मिलीभगत शामिल थी?, श्री वो ने प्रश्न किया।
शहरी विकास के लिए हा लॉन्ग बे विश्व प्राकृतिक धरोहर स्थल के बफर जोन को समतल करने के लिए कौन जिम्मेदार है?
हा लॉन्ग बे के बफर जोन पर अतिक्रमण करने वाली 10B शहरी विकास परियोजना के लिए कौन जिम्मेदार है, इस प्रश्न के संबंध में श्री वो ने कहा कि चूंकि यह क्वांग निन्ह प्रांत में स्थित एक राज्य-विकसित परियोजना है, इसलिए प्राथमिक जिम्मेदारी क्वांग निन्ह प्रांतीय जन समिति और उसके सलाहकार विभागों की है। इसके बाद, प्रश्न यह उठता है कि क्या प्रांतीय स्थायी समिति ने इसमें कोई भूमिका निभाई, और किस हद तक। व्यक्तिगत भूमिकाओं के संदर्भ में, यह समीक्षा करना आवश्यक है कि प्रांतीय जन समिति और विभागों में नेतृत्व के पदों पर कौन-कौन थे, और उस अवधि के दौरान परियोजना में कौन-कौन से अधिकारी शामिल थे... श्री वो ने कहा, "मुद्दा उठाना एक बात है, लेकिन क्या निरीक्षण दल मामले की पूरी तरह से जांच कर सकता है, यह दूसरी बात है।"
उस क्षेत्र का नज़दीकी दृश्य जहां परियोजना विकासकर्ता समतल सतह बनाने के लिए मिट्टी और चट्टानों को भर रहा है।
वियतनाम एसोसिएशन ऑफ कंस्ट्रक्शन कॉन्ट्रैक्टर्स (VACC) के अध्यक्ष श्री गुयेन क्वोक हिएप ने विश्वास व्यक्त किया कि उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा के नेतृत्व वाली अंतर-मंत्रालयी निरीक्षण टीम परियोजना से संबंधित किसी भी ऐसे तत्व या विवरण को नजरअंदाज नहीं करेगी जो राष्ट्रीय धरोहर, विश्व प्राकृतिक धरोहर स्थल हा लॉन्ग बे को खतरे में डालता हो।
श्री हिएप ने कहा, “मेरा मानना है कि जब इस घटना को व्यापक मीडिया कवरेज मिलेगा, सोशल मीडिया पर ध्यान आकर्षित होगा, जनमत में हलचल मचेगी और सरकार मामले को स्पष्ट करने के लिए हस्तक्षेप करेगी, तो योजना, नीलामी आयोजन, विजयी बोली मूल्य, परियोजना कार्यान्वयन आदि सभी मुद्दों की अंतर-मंत्रालयी निरीक्षण टीम द्वारा गहन जांच की जाएगी और प्रधानमंत्री को एक सटीक रिपोर्ट सौंपी जाएगी। चाहे इसके लिए कोई भी जिम्मेदार हो, अंतिम लक्ष्य हा लॉन्ग बे विश्व प्राकृतिक धरोहर स्थल की यथासंभव रक्षा करना है।”
निवेशक के तौर पर, श्री हिएप ने तर्क दिया कि नीलामी में जीती गई राशि (4 मिलियन वीएनडी/ वर्ग मीटर से कम) और भूमि समतलीकरण, बुनियादी ढांचे के निर्माण और बाहरी साज-सज्जा जैसे अन्य खर्चों को शामिल करने के साथ-साथ भवन घनत्व को देखते हुए, परियोजना के विजेता बोलीदाता और डेवलपर के पास बहुत अधिक लाभ कमाने की क्षमता है, जो संभवतः हजारों अरब वीएनडी तक हो सकता है। हालांकि, यह तथ्य कि राज्य ने नीलामी से केवल 4 मिलियन वीएनडी/ वर्ग मीटर से कम राशि ही प्राप्त की है, इस पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता है।
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