| कीव के प्रति बढ़ते तनाव के साथ, यूक्रेन और पोलैंड के बीच प्रेमपूर्ण दौर का अंत हो गया है। चित्र में: पोलैंड के प्रधानमंत्री मातेउज़ मोराविएकी (दाएं) और यूक्रेन के राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की 5 अप्रैल, 2023 को वारसॉ, पोलैंड में एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में। (स्रोत: एपी) |
खिंचाव के निशान
पोलैंड के राष्ट्रपति आंद्रेज डूडा ने अभी-अभी पुष्टि की है कि पोलैंड और यूक्रेन के बीच कोई राजनयिक संघर्ष नहीं है। वारसॉ सामान्य सीमाओं के भीतर कीव को समर्थन देना जारी रखे हुए है, और अनाज व्यापार विवाद को सुलझाने के लिए बातचीत निर्बाध रूप से चल रही है।
हालांकि, पोलैंड के राष्ट्रपति ने इस बात पर ज़ोर दिया कि "हम यूक्रेन का समर्थन करना जारी रखेंगे, लेकिन हम अपने हितों और सुरक्षा को लेकर भी चिंतित हैं।" ज़ाहिर है, यूक्रेन के साथ संबंधों में पोलैंड के हितों को हमेशा प्राथमिकता दी जाएगी। राष्ट्रपति डूडा ने आगे स्पष्ट किया कि वारसॉ यूक्रेन के साथ अनाज आयात व्यापार विवाद के संदर्भ में अपने किसानों के हितों की रक्षा करना चाहता है।
श्री डुडा ने शिकायत की कि यूक्रेनी अधिकारियों ने यह स्पष्ट नहीं किया था कि पोलिश घरेलू बाजार में यूक्रेनी कृषि उत्पादों की बिक्री पर प्रतिबंध के बावजूद, वारसॉ अपने क्षेत्र के माध्यम से यूक्रेनी अनाज के परिवहन को जारी रखने के लिए प्रतिबद्ध है।
“अफ्रीका और लैटिन अमेरिका को अनाज की आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए अनाज की खेप जारी है और पिछले दो महीनों में यह दोगुनी हो गई है। हम नहीं चाहते कि यूक्रेनी अनाज, जो पोलिश बाजार को नुकसान पहुंचा रहा है, हमारे क्षेत्र में प्रवेश करे – पोलैंड में इसे बेचना अक्सर अवैध होता है। इससे पोलिश किसानों के हितों को नुकसान पहुंचता है। हम अपने किसानों की रक्षा करेंगे क्योंकि यह सरकार का कर्तव्य है,” डूडा ने स्पष्ट किया।
जब उनसे पूछा गया कि क्या वह निकट भविष्य में राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की के संपर्क में रहेंगे, तो पोलैंड के राष्ट्राध्यक्ष ने कहा कि, "जब भी जरूरत पड़ी है, इसमें कभी कोई समस्या नहीं रही है।"
राष्ट्रपति डूडा ने कहा, "फिलहाल, अनाज को लेकर एक समस्या है, और मुझे उम्मीद है कि इसका जल्द ही समाधान हो जाएगा। मुझे खुशी है कि यूक्रेन ने विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) में चल रही कार्यवाही को 'स्थगित' करने का फैसला किया है - जहां उन्होंने शिकायत दर्ज की थी - क्योंकि बातचीत सही दिशा में आगे बढ़ रही है।"
आंद्रेज डुडा ने यह भी बताया कि पोलिश कंपनियां यूक्रेन के साथ हस्ताक्षरित सैन्य उपकरण आपूर्ति अनुबंधों को पूरा कर रही हैं। यूक्रेन के लिए रोसोमाक और क्रैब वाहनों, पियोरुन मोबाइल पोर्टेबल एयर डिफेंस मिसाइल सिस्टम और ग्रोट असॉल्ट राइफलों के पोलिश हथियार निर्माताओं के अनुबंध अभी भी लागू किए जा रहे हैं। वे यूक्रेन के सबसे बड़े दानदाताओं में से एक हैं।
यह सच है, लेकिन पर्याप्त नहीं है।
अनाज संकट के कारण यूक्रेन और पोलैंड के बीच संबंध काफी जटिल हो गए हैं। पोलैंड ने यूरोपीय संघ (ईयू) द्वारा निर्धारित 15 सितंबर की समय सीमा के बाद भी यूक्रेनी कृषि उत्पादों के आयात पर प्रतिबंध को एकतरफा रूप से बढ़ाने का निर्णय लिया है। यूक्रेनी नेताओं ने पोलैंड द्वारा सीमा बंदी को अस्वीकार्य बताया और विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) में शिकायत दर्ज कराई।
इसी बीच, राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने 22 सितंबर को संयुक्त राष्ट्र महासभा में अपने भाषण में चार यूरोपीय संघ के सदस्य देशों पर रूस का परोक्ष रूप से समर्थन करके एकता का दिखावा करने का आरोप लगाया। ज़ेलेंस्की के भाषण ने पोलैंड में आक्रोश पैदा किया और वहां के प्रमुख राजनेताओं ने इसकी निंदा की।
6 अक्टूबर को, कीव ने "पूरे यूरोपीय संघ के ढांचे के भीतर एक रचनात्मक समाधान खोजने की अपनी इच्छा" का हवाला देते हुए मुकदमे को अस्थायी रूप से स्थगित कर दिया। ब्रुसेल्स में हाल ही में आयोजित एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में, यूक्रेन के आर्थिक विकास, व्यापार और कृषि उप मंत्री तारास काचका ने कहा, "कीव 'अनाज मुद्दे' का एक रचनात्मक समाधान खोजने के लिए परामर्श जारी रखना चाहता है, जो पड़ोसी देशों और स्वयं यूक्रेन के हितों को पूरा करे।"
हालांकि, यूक्रेन के साथ अनाज संबंधी रचनात्मक वार्ता फिर से शुरू करने के लिए, वारसॉ की मांग है कि कीव डब्ल्यूटीओ से अपनी शिकायत वापस ले, न कि केवल "स्थगित" करे। प्रावदा ने पोलिश सरकार के प्रवक्ता प्योत्र मुलर के हवाले से कहा कि वारसॉ कीव द्वारा पोलैंड, स्लोवाकिया और हंगरी के खिलाफ डब्ल्यूटीओ में शिकायत को "अस्थायी रूप से निलंबित" करने के फैसले को एक महत्वपूर्ण कदम मानता है, लेकिन यह अपर्याप्त है।
पियोत्र मुलर ने कहा, "हम यूक्रेन से उपयुक्त संबंध बनाने के लिए और अधिक रचनात्मक कार्रवाई की प्रतीक्षा कर रहे हैं।"
इस बीच, पोलैंड के कृषि मंत्री रॉबर्ट टेलस ने कहा कि उनकी सरकार को "निलंबन" वाले बयान की समझ नहीं है। उन्होंने तर्क दिया कि यदि लक्ष्य दोनों पक्षों के बीच संबंधों को सुधारना है, तो शिकायत वापस ले लेनी चाहिए। मंत्री टेलस के अनुसार, वारसॉ कीव से शिकायत वापस लेने की मांग कर रहा है क्योंकि यह निराधार और अनुचित है - कीव वारसॉ से शिकायत क्यों करेगा कि पोलिश सरकार अपने ही किसानों की मदद कर रही है?
इस पृष्ठभूमि में, कीव में आयोजित यूरोपीय संघ के विदेश मंत्रियों की हालिया बैठक में, पोलैंड ने केवल उप विदेश मंत्रियों के स्तर के प्रतिनिधि भेजे। पोलैंड के विदेश मंत्री ज़बिग्न्यू राउ ने इस तथ्य को छिपाया नहीं कि कीव में उनकी अनुपस्थिति कीव और वारसॉ के बीच बिगड़ते संबंधों से प्रभावित थी।
विदेश मंत्री राउ के अनुसार, यूक्रेन द्वारा इस व्यापार विवाद को विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) और संयुक्त राष्ट्र महासभा में ले जाने के फैसले ने "पोलैंड के प्रति यूक्रेनी सरकार की वर्तमान नीति के बारे में पोलिश समाज के विश्वास को हिला दिया है।" राउ ने जोर देते हुए कहा, "जो कुछ हुआ है उसके बाद, मूल स्थिति में वापस लौटना बेहद मुश्किल होगा।"
इसके विपरीत, पोलैंड में यूक्रेन के राजदूत वासिल ज़्वारिच ने सवाल उठाया कि आमंत्रित किए जाने के बावजूद पोलिश रक्षा कंपनियों ने कीव में आयोजित रक्षा उद्योग मंच में भाग क्यों नहीं लिया।
बाद में पोलिश राज्य रक्षा एजेंसी ने पुष्टि की कि उन्हें कीव से निमंत्रण मिला था, लेकिन "अन्य परिस्थितियों" के कारण, उनके वरिष्ठ नेतृत्व मंच में शामिल नहीं हो सके।
कुछ समय पहले तक, पोलैंड-यूक्रेन साझेदारी को रूस-यूक्रेन संघर्ष की समाप्ति के बाद उभरने वाले एक नए यूरोपीय ध्रुव के रूप में सराहा गया था। लेकिन पिछले कुछ हफ्तों की घटनाओं ने इसे "एक सपने" जैसा बना दिया है।
पोलैंड में 15 अक्टूबर को संसदीय चुनाव होंगे। सत्ताधारी लॉ एंड जस्टिस पार्टी (पीआईएस) और धुर दक्षिणपंथी गठबंधन के बीच कड़ी टक्कर है और उम्मीद है कि चुनाव का नतीजा काफी हद तक इस बात पर निर्भर करेगा कि कौन सा पक्ष राष्ट्रवादी और ग्रामीण मतदाताओं को आकर्षित कर पाता है – जो यूक्रेन को पोलैंड के समर्थन को लेकर तेजी से संशय में हैं। इसलिए, मौजूदा सरकार संभवतः "राष्ट्रीय हितों की रक्षा" का जिक्र करना पसंद करेगी, भले ही कीव के बारे में उनके नाटकीय बयान वास्तविकता को पूरी तरह से प्रतिबिंबित न करें।
जानकारों का कहना है कि अनाज के मुद्दे पर भी यही तर्क लागू होता है। पोलिश नेता तात्कालिक समस्याओं को हल करने के बजाय ग्रामीण मतदाताओं के हित में अनाज की समस्या का सहारा लेना पसंद करते हैं। यह सच है कि पोलिश किसानों को अनाज की बेहद कम कीमतों का सामना करना पड़ रहा है, और यह पूरी तरह से यूक्रेन से तस्करी किए गए अनाज के कारण नहीं हो सकता है, लेकिन उनके गुस्से को शांत करने के लिए यूरोपीय संघ, फिर बर्लिन और अब कीव को दोषी ठहराने से आसान कुछ नहीं है।
फिर भी, केवल "चुनावी रणनीति" से ही पोलैंड-यूक्रेन संबंधों में मौजूदा संकट को स्पष्ट करना मुश्किल है।
अनाज विवाद द्विपक्षीय संबंधों में मौजूद संरचनात्मक चुनौतियों का प्रमाण है—ऐसी चुनौतियाँ जो यूक्रेन के यूरोपीय संघ में शामिल होने से उत्पन्न होना तय है। और कभी घनिष्ठ रहे संबंधों में उभरती नकारात्मक भावनाएँ इस बात की याद दिलाती हैं कि संघर्ष और यूक्रेन के लिए पोलैंड के महत्वपूर्ण समर्थन ने दोनों देशों के बीच लंबे समय से चली आ रही शिकायतों को खत्म नहीं किया है।
फरवरी 2022 से दोनों देश भले ही एक "रोमांटिक दौर" से गुजरे हों, लेकिन यूक्रेन और पोलैंड के बीच संबंधों के लिए अभी भी कुशल कूटनीति की आवश्यकता है।
इसलिए, भले ही पोलैंड ने यूक्रेन को अस्वीकार नहीं किया है, लेकिन कीव के प्रति उसके ठंडे रवैये से उनके कभी "सौहार्दपूर्ण" रहे संबंधों में नए उभरते मुद्दों पर दरारें और चौड़ी हो रही हैं। पोलिश चुनावों के बाद जब हालात सामान्य हो जाएंगे, तो इन फैसलों को पलटना आसान नहीं होगा। इसके अलावा, अगर ऐसा होता भी है, तो यह काफी हद तक कीव के व्यवहार पर निर्भर करेगा, और वारसॉ को ऐसी प्रतिक्रिया की उम्मीद है।
इस प्रकार, दरारों के बावजूद, पूर्ण रूप से संबंध टूटने का खतरा बना हुआ है, जिससे न केवल यूक्रेन-पोलैंड संबंध कमजोर हो सकते हैं, बल्कि रूस के साथ संघर्ष में एकजुट होने के पश्चिमी प्रयास भी कमजोर हो सकते हैं।
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