उत्तर-दक्षिण पूर्वी एक्सप्रेसवे के 2 लेन वाले दो खंडों को प्राथमिकता समूह 1 में रखा गया है, ताकि सार्वजनिक निवेश पूंजी का उपयोग करके 4 मानक लेन तक उन्नयन और विस्तार के लिए निवेश प्रक्रियाओं को तत्काल पूरा किया जा सके।
उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे पूर्व, कैम लो - ला सोन खंड |
"अड़चन" के माध्यम से
हो ची मिन्ह रोड परियोजना प्रबंधन बोर्ड के निदेशक श्री गुयेन वु क्वी ने कहा, "हमने उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे विस्तार परियोजना, पूर्वी खंड, ला सोन - होआ लिएन की पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट की व्याख्या और अंतिम रूप देने का काम पूरा कर लिया है, जिसे परिवहन मंत्रालय को विचारार्थ प्रस्तुत करना है और योजना के अनुसार मूल्यांकन के लिए इसे राज्य मूल्यांकन परिषद की स्थायी एजेंसी, योजना और निवेश मंत्रालय को भेजना है।"
ज्ञातव्य है कि, उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे विस्तार परियोजना, पूर्वी खंड, ला सोन - होआ लिएन की पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के स्पष्टीकरण पर योजना एवं निवेश मंत्रालय का 22 फ़रवरी, 2024 का आधिकारिक प्रेषण संख्या 1264/BKHĐT-PTHTĐT प्राप्त होने के तुरंत बाद, परिवहन मंत्रालय ने एक तत्काल दस्तावेज़ जारी किया जिसमें हो ची मिन्ह रोड परियोजना प्रबंधन बोर्ड को अनुरोधित विषय-वस्तु को तत्काल स्पष्ट करने का निर्देश दिया गया। श्री क्वी ने कहा, "लगभग एक हफ़्ते से, प्रबंधन बोर्ड ने परियोजना की तैयारी के लिए, छुट्टियों की परवाह किए बिना, इकाई के सभी पेशेवर कर्मचारियों और सलाहकारों को परिवहन मंत्रालय द्वारा निर्धारित समय-सारिणी के अनुसार तुरंत स्पष्टीकरण देने के लिए तैनात किया है।"
उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे विस्तार परियोजना, पूर्वी खंड, ला सोन - होआ लिएन खंड, वियतनाम एक्सप्रेसवे के उन दो खंडों में से एक है जिनमें वर्तमान में केवल दो लेन हैं। ये दोनों खंड हो ची मिन्ह राजमार्ग के साथ ओवरलैप करते हैं।
इससे पहले, दिसंबर 2023 के अंत में, परिवहन मंत्रालय ने दस्तावेज़ संख्या 14605/TTr-BGTVT जारी कर प्रधानमंत्री से उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे विस्तार परियोजना, पूर्वी खंड, ला सोन - होआ लिएन खंड की पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट को मंज़ूरी देने पर विचार करने का अनुरोध किया था। इस परियोजना का कुल निवेश लगभग 3,011 अरब वियतनामी डोंग है। परिवहन मंत्रालय के प्रस्ताव के अनुसार, इस परियोजना के तहत 66 किलोमीटर लंबी मौजूदा 2-लेन सड़क को 22 मीटर चौड़ी और 20.5 मीटर चौड़ी सड़क सतह के साथ पूरी तरह से 4-लेन में अपग्रेड किया जाएगा।
इस परियोजना को 2021-2025 की अवधि के लिए केंद्रीय बजट से वित्त पोषित किए जाने की उम्मीद है, जिसमें से 2021-2025 की अवधि के लिए मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश पूंजी से 1,173 बिलियन वीएनडी को निवेश की तैयारी के काम को पूरा करने के लिए आवंटित किया गया है और 6 दिसंबर, 2023 को प्रधानमंत्री के आधिकारिक डिस्पैच नंबर 1303/TTg-KTTH में घोषित 2022 में 3,009.827 बिलियन वीएनडी में बढ़े हुए केंद्रीय बजट राजस्व से संतुलित होने की उम्मीद है।
परिवहन मंत्रालय के प्रमुख ने बताया, "परियोजना के महत्व को देखते हुए, परिवहन मंत्रालय निर्माण कार्य जल्द शुरू करने के लिए निर्धारित प्रक्रियाओं को तुरंत पूरा करेगा। 2023 से 2024 तक निवेश की तैयारी पूरी करने और 2024 से 2025 तक निर्माण कार्य पूरा करने का लक्ष्य है।"
पूर्व में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे की एक अन्य घटक परियोजना, जिसे 2 लेन के पैमाने के साथ निवेश चरणों में विभाजित किया गया था, को परिवहन मंत्रालय द्वारा हो ची मिन्ह सिटी परियोजना प्रबंधन बोर्ड को निवेश योजना को पूरा करने के लिए सौंपा गया है, तथा इसे 4 लेन के पैमाने, कैम लो - ला सोन खंड तक विस्तारित किया गया है।
प्रारंभिक गणना के अनुसार, पूर्व में 98 किलोमीटर लंबे उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे, कैम लो-ला सोन खंड को 2 लेन से 4 मानक लेन तक, निरंतर आपातकालीन लेन सहित, उन्नत और विस्तारित करने के लिए निवेश पूंजी लगभग 6,500 बिलियन VND है। यह योजना 2020 में स्थापित की गई थी, लेकिन अनुमोदन के लिए सक्षम अधिकारियों को प्रस्तुत करने से पहले, इसे वास्तविक स्थिति के अनुरूप अभी भी अद्यतन करने की आवश्यकता है।
इस तथ्य के अलावा कि पूर्व में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे खंड के अधिकांश, कैम लो - ला सोन - होआ लिएन खंड को 4 लेन के पैमाने के अनुसार मुआवजा दिया गया है और मंजूरी दे दी गई है, इस "अड़चन" एक्सप्रेसवे खंड के "उन्नयन" को छोटा करने में सक्षम होने का एक बड़ा लाभ, जिसमें यातायात सुरक्षा जोखिम पैदा करने की क्षमता है, यह है कि पूरे रोडबेड को मूल रूप से 22 मीटर की रोडबेड चौड़ाई के साथ 4 लेन के पैमाने के अनुसार पूरा किया गया है।
श्री क्वी ने कहा, "निर्माण इकाइयों को केवल परियोजना की तकनीकी आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए तकनीकी प्रसंस्करण करने, उपयोग में सुरक्षा सुनिश्चित करने और फिर डामर कंक्रीट बिछाने की आवश्यकता होती है।"
शुरू करना
ज्ञातव्य है कि सरकार के मुखिया के निर्देश पर, परिवहन मंत्रालय द्वारा परिचालन में एक्सप्रेसवे के उन्नयन हेतु निवेश चरण पैमाने के अनुसार मूल्यांकन और शोध की प्रक्रिया एक वर्ष से भी अधिक समय पहले शुरू की गई थी। दिसंबर 2023 तक, परिवहन मंत्रालय ने निवेश चरण पैमाने के अनुसार परिचालन में एक्सप्रेसवे के उन्नयन हेतु निवेश के मूल्यांकन और शोध के परिणामों पर पहली रिपोर्ट सरकार को भेज दी थी।
परिवहन मंत्रालय, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह के 21 फरवरी, 2024 के आधिकारिक डिस्पैच संख्या 16/सीडी-टीटीजी में दिए गए नवीनतम निर्देश के आधार पर अनुसंधान परिणामों की तत्काल समीक्षा कर रहा है, जिसमें परिचालन में और चरणबद्ध पैमाने पर निवेश किए जा रहे एक्सप्रेसवे के उन्नयन में अनुसंधान और निवेश में तेजी लाने की बात कही गई है।
वियतनाम एक्सप्रेसवे प्रशासन की नवीनतम रिपोर्ट के अनुसार, दो-लेन एक्सप्रेसवे के उन्नयन के लिए कुल प्रारंभिक पूंजी की आवश्यकता लगभग 82,911 बिलियन वियतनामी डोंग है। यातायात की स्थिति और पूंजी आवंटन क्षमता के आधार पर, वियतनाम एक्सप्रेसवे प्रशासन तीन समूहों में निवेश विकल्पों को प्राथमिकता देने की योजना बना रहा है।
विशेष रूप से, प्राथमिकता समूह 1 पूर्व में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे के खंडों के विस्तार पर ध्यान केंद्रित करेगा। ये विशेष रूप से महत्वपूर्ण एक्सप्रेसवे हैं, जो एक राष्ट्रीय प्रमुख परियोजना का हिस्सा हैं, जिसमें कैम लो-ला सोन खंड का 98 किलोमीटर और ला सोन-होआ लिएन खंड का 66 किलोमीटर शामिल है। इस समूह के लिए प्रारंभिक राज्य पूंजी आवश्यकता लगभग 9,511 अरब वियतनामी डोंग है; जिसमें से लगभग 3,011 अरब वियतनामी डोंग ला सोन-होआ लिएन खंड के विस्तार के लिए आवंटित किए गए हैं और लगभग 6,500 अरब वियतनामी डोंग कैम लो-ला सोन खंड के विस्तार के लिए आवश्यक हैं।
प्राथमिकता समूह 2 निर्माणाधीन मार्गों के विस्तार के लिए संसाधनों का आवंटन करेगा, ताकि लागत में बचत के लिए तुरंत समायोजन किया जा सके, जिसमें डोंग डांग - ट्रा लिन्ह खंड के 93 किमी के विस्तार के लिए 10,000 बिलियन वीएनडी; चोन थान - डुक होआ खंड के 84 किमी के विस्तार के लिए 12,700 बिलियन वीएनडी; तुयेन क्वांग - हा गियांग खंड के 104 किमी के विस्तार के लिए 10,100 बिलियन वीएनडी; हाई फोंग तटीय क्षेत्र के 9 किमी के विस्तार के लिए 2,500 बिलियन वीएनडी शामिल हैं।
प्राथमिकता समूह 3 कुछ ऐसे मार्गों का विस्तार करेगा जो चालू हैं और निवेश के लिए तैयार किए जा रहे हैं, जिनमें शामिल हैं: होआ बिन्ह से होकर 53 किलोमीटर लंबा होआ बिन्ह - मोक चाऊ एक्सप्रेसवे (खंड किमी0 - किमी19 और खंड किमी19 - किमी53 निवेश के लिए तैयार किए जा रहे हैं); सोन ला से होकर 32 किलोमीटर लंबा होआ बिन्ह - मोक चाऊ एक्सप्रेसवे निवेश के लिए तैयार किया जा रहा है; नोई बाई - लाओ काई एक्सप्रेसवे खंड येन बाई - लाओ काई चालू है; होआ लाक - होआ बिन्ह एक्सप्रेसवे चालू है; थाई गुयेन - चो मोई एक्सप्रेसवे चालू है। प्राथमिकता समूह 3 के लिए प्रारंभिक पूँजी की माँग लगभग 38,100 अरब वियतनामी डोंग है।
हालांकि, यह अंतिम समाधान नहीं है, क्योंकि परिवहन मंत्रालय निवेश प्रस्तावों और एक्सप्रेसवे के उन्नयन का इंतजार कर रहा है, जिसमें विभिन्न स्तरों पर निवेश किया जा रहा है और प्रधानमंत्री को रिपोर्ट को संश्लेषित और पूर्ण करने के लिए स्थानीय स्तर पर निवेश किया जा रहा है।
"2-लेन या 4-लेन वाले सीमित एक्सप्रेसवे के उन्नयन और विस्तार में निवेश केवल परिवहन मंत्रालय की ज़िम्मेदारी नहीं है। स्थानीय निकायों और संबंधित मंत्रालयों व क्षेत्रों को अनुसंधान प्रगति में तेज़ी लाने और एक इष्टतम निवेश रोडमैप विकसित करने के लिए हाथ मिलाना होगा, जिसमें प्रधानमंत्री के आधिकारिक प्रेषण संख्या 16/CD-TTg को देश की यातायात आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए 2-लेन एक्सप्रेसवे के तत्काल उन्नयन हेतु एक प्रारंभिक कदम माना जाना चाहिए," सड़क निर्माण निवेशक संघ के अध्यक्ष श्री ट्रान चुंग ने कहा।
एक्सप्रेसवे नियोजन में दीर्घकालिक, व्यापक दृष्टिकोण (कम से कम 4 कार लेन, पर्याप्त आपातकालीन लेन, 80-100 किमी/घंटा की डिजाइन गति; यथासंभव सीधा मार्ग, आवासीय और सैन्य क्षेत्रों से गुजरने को कम करना; नदियों पर पुल बनाने, पहाड़ों और पहाड़ियों पर सुरंग बनाने और मैदानों पर मिट्टी और रेत बनाने की भावना) होना चाहिए और एक्सप्रेसवे मानकों के अनुसार पूरा करने के लिए एक निवेश योजना होनी चाहिए, न कि 2 लेन के सीमित पैमाने वाले एक्सप्रेसवे में निवेश करना, जिससे उन्नयन और विस्तार के लिए संसाधनों और समय की बर्बादी होती है। (नोटिस संख्या 29/टीबी-वीपीसीपी दिनांक 15 फरवरी, 2023)।
योजना एवं निवेश मंत्रालय, एक्सप्रेसवे परियोजनाओं के लिए पूंजी आवंटन की समीक्षा करता है ताकि स्टॉप और आपातकालीन लेन सहित कम से कम 4 एक्सप्रेसवे लेन में निवेश सुनिश्चित किया जा सके, और निवेश पूंजी की बर्बादी, अप्रभावी दोहन को सीमित करने और उन्नयन में अधिक समय और प्रक्रियाओं को शामिल करने के लिए 2-लेन एक्सप्रेसवे में निवेश बिल्कुल नहीं किया जाता है। (नोटिस संख्या 63/TB-VPCP दिनांक 2 मार्च, 2023)।
परिवहन मंत्रालय, निवेश योजनाओं का तत्काल अध्ययन करने और चरणबद्ध तरीके से निवेशित एक्सप्रेसवे को पूर्ण एक्सप्रेसवे के स्तर तक पहुँचाने के लिए, डिज़ाइन मानकों और परिवहन आवश्यकताओं के अनुसार, उपरोक्त दस्तावेज़ों में प्रधानमंत्री के निर्देशों के अनुसार, संबंधित स्थानीय निकायों के साथ समन्वय और अध्यक्षता करेगा; जिसमें 2 लेन के पैमाने वाले एक्सप्रेसवे में जल्द से जल्द निवेश करने पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा। साथ ही, मार्ग पर बुनियादी ढाँचे के कार्यों (जैसे बुद्धिमान यातायात प्रणालियाँ, विश्राम स्थल, आदि) की पूरी तरह से और समकालिक रूप से समीक्षा और अनुपूरण करेगा; मार्च 2024 में प्रधानमंत्री को रिपोर्ट करेगा। (आधिकारिक प्रेषण संख्या 16/CD-TTg दिनांक 21 फ़रवरी, 2024)।
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