उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे पर विश्राम स्थल क्यों पूरे नहीं हुए हैं?

टीपीओ - ​​समय सीमा में केवल 5 महीने शेष हैं, पूर्व में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे पर विश्राम स्थल अभी भी निर्धारित समय से पीछे हैं। प्रबंधन एजेंसी ने कहा कि इसका कारण आंशिक रूप से नीतिगत तंत्र में कठिनाइयाँ और संबंधित कानूनी नियमों में बदलाव हैं।

सुस्त जमीन से...

अक्टूबर 2024 के अंत में, परिवहन मंत्रालय (अब निर्माण मंत्रालय ) ने पूर्व में लैंग सोन से का माऊ तक उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे पर कुल 36 स्टेशनों के साथ विश्राम स्थल प्रणाली को मंजूरी दी।

इस वर्ष मार्च में निर्माण मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने एक्सप्रेसवे का समकालिक दोहन सुनिश्चित करने के लिए सभी स्टेशनों को 30 दिसंबर, 2025 से पहले सार्वजनिक सेवा कार्यों को पूरा करने की आवश्यकता बताई थी।

हालाँकि, वियतनाम सड़क प्रशासन (VRA) के नवीनतम प्रगति अद्यतन के अनुसार, कुछ विश्राम स्थलों के कार्यान्वयन की प्रगति आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं रही है। विशेष रूप से, अगस्त 2024 से जिन 8 विश्राम स्थलों के लिए अनुबंध पर हस्ताक्षर किए गए हैं, उनमें से केवल 2 स्टेशन निर्माणाधीन हैं, 3 स्टेशनों के इसी महीने बनने की उम्मीद है और 3 स्टेशनों का निर्माण भूमि की कमी के कारण नहीं हो पा रहा है।

पूर्वी उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे पर विश्राम स्थल निर्धारित समय से पीछे चल रहे हैं।

इस साल मार्च और अप्रैल में मासिक अनुबंध पर हस्ताक्षर करने वाले 10 विश्राम स्थलों में से, 6 स्टेशनों ने साइट क्लीयरेंस पूरा कर लिया है, शेष 3 स्टेशनों ने अभी तक आंशिक रूप से साइट सौंपी है, और 1 स्टेशन ने अभी तक साइट नहीं सौंपी है। इसके अलावा, 3 विश्राम स्थलों को नई बोलियाँ आमंत्रित करनी होंगी और इस महीने के अंत तक या जुलाई में अनुबंध पर हस्ताक्षर करने की उम्मीद है।

17 मई की सूचना संख्या 235 में, प्रधान मंत्री ने 8 प्रांतों से अनुरोध किया, जिनमें शामिल हैं: क्वांग त्रि, क्वांग न्गाई, बिन्ह दीन्ह, खान होआ, निन्ह थुआन , बिन्ह थुआन, डोंग नाई और किएन गियांग, कि वे 20 मई से पहले विश्राम स्थलों की भूमि सौंप दें। हालांकि, अब तक, इन 8 प्रांतों ने साइट क्लीयरेंस का काम पूरा नहीं किया है, जिससे कार्यान्वयन की प्रगति पर असर पड़ रहा है, खासकर कुछ स्टेशनों पर जहां निवेशक सर्वेक्षण और परियोजना की स्थापना के लिए नहीं पहुंच सकते हैं।

...तंत्र के लिए

विश्राम स्थलों के निर्माण में आई रुकावट के कारण के बारे में, वियतनाम सड़क प्रशासन के प्रमुख ने कहा कि विश्राम स्थलों में निवेश का निर्धारण सरकार द्वारा समाजीकरण के रूप में किया गया था। हालाँकि, समाजीकरण संबंधी कानूनी नियम लगातार बदल रहे हैं और अभी तक पूरे नहीं हुए हैं। इसलिए, एक समय ऐसा भी आया जब विश्राम स्थलों के लिए बोली की तारीख नज़दीक आ रही थी, लेकिन कानूनी नियमों में बदलाव के कारण "बोली सूचना और निवेशक चयन रद्द करना पड़ा"। इसलिए, अब तक पूर्वी उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे पर केवल 18 विश्राम स्थलों के लिए अनुबंध पर हस्ताक्षर का काम ही पूरा हो पाया है।

इससे पहले, निवेश और निर्माण के कार्यान्वयन के दौरान एक्सप्रेसवे के साथ-साथ अधिकांश विश्राम स्थलों को कुछ हेक्टेयर के पैमाने के साथ भूमि का एक हिस्सा सौंप दिया गया था। हालांकि, पूर्व में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे पर विश्राम स्थल नेटवर्क को मंजूरी देने पर परिवहन मंत्रालय के 31 जुलाई, 2023 के निर्णय संख्या 938 में, विश्राम स्थलों के पैमाने को प्रत्येक तरफ 3-5 हेक्टेयर से बढ़ा दिया गया था। इसलिए, परियोजना प्रबंधन बोर्डों और स्थानीय लोगों को नए स्टेशन के पैमाने के अनुसार शुरू से ही अतिरिक्त साइट क्लीयरेंस प्रक्रियाएं करनी चाहिए, जिसमें बहुत समय लगता है, खासकर ऐसे समय में जब भूमि नियमों में कई बदलाव होते हैं (भूमि कानून 2024, जिला स्तर पर नियोजन और भूमि उपयोग योजना को मुआवजा और साइट क्लीयरेंस प्रक्रियाओं को पूरा करने के योग्य होने के लिए समायोजित किया जाना चाहिए)।

हा तिन्ह से निन्ह बिन्ह तक उत्तर-दक्षिण राजमार्ग के समानांतर स्थित एक विश्राम स्थल।

दूसरी ओर, पर्यावरण संरक्षण नियमों में परिवर्तन भी विश्राम स्थलों की प्रगति को आंशिक रूप से प्रभावित करते हैं।

आने वाले समय में, अनुबंध के अनुसार विश्राम स्थलों की परियोजनाओं की प्रगति सुनिश्चित करने के लिए, वियतनाम सड़क प्रशासन निरीक्षण के संगठन को मजबूत करेगा, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए स्थानीय लोगों और परियोजना प्रबंधन बोर्ड, निवेशकों के साथ काम करेगा और साथ ही निर्माण मंत्रालय के नेताओं को रिपोर्ट करेगा ताकि वे प्रधानमंत्री और निर्माण मंत्री के निर्देशानुसार जून में पूरा करने के लिए साइट क्लीयरेंस कार्य पर स्थानीय अधिकारियों के साथ बैठक और काम कर सकें।

वियतनाम सड़क प्रशासन को निवेशकों से पूर्वी उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे पर अस्थायी विश्राम स्थलों पर सेवा की गुणवत्ता में सुधार करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से इस वर्ष की चरम गर्मी के मौसम के दौरान।

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स्रोत: https://tienphong.vn/vi-sao-cac-tram-dung-nghi-tren-cao-toc-bac-nam-lam-mai-khong-xong-post1754405.tpo