नॉर्थ-साउथ एक्सप्रेसवे पर बने विश्राम स्थलों को पूरा होने में इतना समय क्यों लग रहा है?

टीपीओ - ​​निर्धारित समय सीमा से केवल 5 महीने शेष रहने के बावजूद, पूर्वी उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे पर विश्राम स्थलों का निर्माण कार्य अभी भी निर्धारित समय से पीछे चल रहा है। अधिकारियों का कहना है कि इसका कारण नीतिगत तंत्र में कठिनाइयाँ और संबंधित कानूनी नियमों में परिवर्तन हैं।

भूमि पर धीमी प्रगति से...

अक्टूबर 2024 के अंत में, परिवहन मंत्रालय (अब निर्माण मंत्रालय ) ने लैंग सोन से का माऊ तक पूर्वी उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे पर विश्राम स्थलों की एक प्रणाली को मंजूरी दी, जिसमें कुल 36 स्टेशन होंगे।

इस वर्ष मार्च में, निर्माण मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने सभी टोल स्टेशनों से 30 दिसंबर, 2025 से पहले अपनी सार्वजनिक सेवा अवसंरचना परियोजनाओं को पूरा करने का अनुरोध किया था, ताकि एक्सप्रेसवे का समन्वित संचालन सुनिश्चित किया जा सके।

हालांकि, वियतनाम सड़क प्रशासन (VRA) द्वारा जारी नवीनतम प्रगति रिपोर्ट के अनुसार, कुछ विश्राम स्थलों के निर्माण में अपेक्षित प्रगति नहीं हो रही है। विशेष रूप से, अगस्त 2024 में जिन 8 विश्राम स्थलों के लिए अनुबंध पर हस्ताक्षर किए गए थे, उनमें से केवल 2 का निर्माण कार्य चल रहा है, 3 का निर्माण कार्य इस महीने शुरू होने की उम्मीद है, और 3 का निर्माण भूमि की कमी के कारण शुरू नहीं हो पा रहा है।

नॉर्थ-साउथ एक्सप्रेसवे के पूर्वी हिस्से पर बने विश्राम स्थलों पर काम निर्धारित समय से देरी से चल रहा है।

इस वर्ष मार्च और अप्रैल के लिए अनुबंधित 10 विश्राम स्थलों में से, 6 ने भूमि की सफाई पूरी कर ली है, 3 ने आंशिक रूप से भूमि सौंपी है, और 1 ने अभी तक भूमि नहीं सौंपी है। इसके अतिरिक्त, 3 विश्राम स्थलों के लिए एक नई बोली प्रक्रिया की आवश्यकता होगी, जिसके बाद इस महीने के अंत या जुलाई में अनुबंधों पर हस्ताक्षर होने की उम्मीद है।

17 मई को जारी नोटिस संख्या 235 में, प्रधानमंत्री ने क्वांग त्रि, क्वांग न्गाई, बिन्ह दिन्ह, खान्ह होआ, निन्ह थुआन, बिन्ह थुआन, डोंग नाई और किएन जियांग सहित आठ प्रांतों से 20 मई से पहले विश्राम स्थलों के लिए भूमि सौंपने का अनुरोध किया था। हालांकि, आज तक, इन आठ प्रांतों ने भूमि अधिग्रहण का कार्य पूरा नहीं किया है, जिससे परियोजना की प्रगति प्रभावित हो रही है, विशेष रूप से इसलिए क्योंकि निवेशक सर्वेक्षण करने और परियोजना विकास के लिए कुछ स्थलों तक नहीं पहुंच पा रहे हैं।

...जिससे संस्थागत बाधाएं उत्पन्न होती हैं

विश्राम शिविर परियोजनाओं की धीमी प्रगति के कारणों के संबंध में, वियतनाम सड़क प्रशासन के प्रमुख ने बताया कि सरकार ने विश्राम शिविरों में निवेश को सार्वजनिक-निजी भागीदारी के रूप में नामित किया है। हालांकि, सार्वजनिक-निजी भागीदारी संबंधी कानूनी नियम लगातार बदलते रहते हैं और अपूर्ण हैं। इसलिए, कई बार ऐसा हुआ है कि निविदा तिथि के ठीक पहले भी, कानूनी नियमों में बदलाव के कारण निविदा रद्द करनी पड़ी और निवेशकों का चयन रोकना पड़ा। परिणामस्वरूप, पूर्वी उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे पर अब तक केवल 18 विश्राम शिविरों के लिए ही अनुबंध हो पाए हैं।

पहले, निवेश और निर्माण के दौरान एक्सप्रेसवे के साथ-साथ अधिकांश विश्राम स्थलों को कुछ हेक्टेयर भूमि का एक हिस्सा भी सौंप दिया जाता था। हालांकि, पूर्वी उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे पर विश्राम स्थलों के नेटवर्क को मंजूरी देने वाले परिवहन मंत्रालय के 31 जुलाई, 2023 के निर्णय संख्या 938 के अनुसार, प्रत्येक विश्राम स्थल का आकार बढ़ाकर 3-5 हेक्टेयर कर दिया गया है। इसलिए, परियोजना प्रबंधन बोर्डों और स्थानीय निकायों को नए विश्राम स्थल के आकार के अनुसार अतिरिक्त भूमि के लिए भूमि अधिग्रहण प्रक्रिया शुरू से करनी होगी, जिसमें काफी समय लगता है, खासकर भूमि नियमों में कई बदलावों के समय (भूमि कानून 2024, जिसके तहत मुआवजे और भूमि अधिग्रहण प्रक्रियाओं के लिए पात्र होने हेतु जिला स्तरीय भूमि उपयोग योजना और योजनाओं में समायोजन आवश्यक है)।

हा तिन्ह से निन्ह बिन्ह तक जाने वाले उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे खंड पर एक दूसरे के समानांतर कई अस्थायी विश्राम स्थल स्थित हैं।

दूसरी ओर, पर्यावरण संरक्षण नियमों में हुए बदलावों ने भी विश्राम स्थलों की प्रगति को कुछ हद तक प्रभावित किया है।

आगामी अवधि में, अनुबंध के अनुसार विश्राम स्थल परियोजनाओं की प्रगति सुनिश्चित करने के लिए, वियतनाम सड़क प्रशासन अपने निरीक्षण को मजबूत करेगा और कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए स्थानीय निकायों, परियोजना प्रबंधन बोर्डों और निवेशकों के साथ मिलकर काम करेगा, साथ ही निर्माण मंत्रालय के नेताओं को रिपोर्ट संकलित करके प्रस्तुत करेगा ताकि वे स्थानीय अधिकारियों के साथ बैठकें कर सकें और प्रधानमंत्री और निर्माण मंत्री के निर्देशानुसार जून तक भूमि अधिग्रहण कार्य पूरा करने के लिए उनके साथ मिलकर काम कर सकें।

वियतनाम सड़क प्रशासन ने निवेशकों से पूर्वी उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे पर स्थित अस्थायी विश्राम स्थलों पर सेवा की गुणवत्ता में सुधार करने का अनुरोध किया है, विशेष रूप से इस वर्ष के व्यस्त ग्रीष्म ऋतु के दौरान।

लोक लियन

स्रोत: https://tienphong.vn/vi-sao-cac-tram-dung-nghi-บน-cao-toc-bac-nam-lam-mai-khong-xong-post1754405.tpo