उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने औसत खुदरा बिजली की कीमतों को समायोजित करने के तंत्र और समय पर सरकार के 28 मार्च, 2025 के डिक्री 72/2025/एनडी-सीपी को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा डिक्री पर सरकार को एक दस्तावेज प्रस्तुत किया है।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने प्रस्तुतीकरण में बताया कि औसत खुदरा बिजली मूल्य समायोजन तंत्र वर्तमान में डिक्री संख्या 72 के अनुसार क्रियान्वित है। हाल ही में, वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप (ईवीएन) ने नियमों के अनुसार वार्षिक औसत खुदरा बिजली मूल्य के निर्माण, गणना और समायोजन को लागू किया है। यह दृष्टिकोण पारदर्शिता और सुविधा के संदर्भ में कई सकारात्मक पहलू लाता है और बाधाओं को दूर करने में मदद करता है, जिससे बिजली मूल्यों का समायोजन पहले की तुलना में अधिक समय पर और लचीला हो जाता है।

हालांकि, डिक्री 72 के वास्तविक कार्यान्वयन के माध्यम से, अभी भी कुछ ऐसी सामग्री है जिस पर विचार करने और समायोजित करने की आवश्यकता है ताकि खुदरा बिजली की कीमतों को निर्धारित करने और समायोजित करने की प्रक्रिया में उचित और वैध लागतों की सही और पूरी तरह से गणना करने के सिद्धांत को सुनिश्चित किया जा सके।

इसलिए, ईवीएन अनुशंसा करता है कि डिक्री 72 को संशोधित किया जाना चाहिए और पूरक बनाया जाना चाहिए ताकि बिजली उत्पादन और आपूर्ति के लिए प्रत्यक्ष लागतों की वसूली की अनुमति मिल सके, जिनकी बिजली उत्पादन और व्यावसायिक लागतों या वार्षिक लेखापरीक्षित वित्तीय विवरणों की घोषणा के परिणामों के आधार पर पिछले औसत खुदरा बिजली मूल्य में पूरी तरह से गणना और क्षतिपूर्ति नहीं की गई है।

बिजली इकाइयों को पर्याप्त लागत वसूलने और उद्यमों की व्यावसायिक पूँजी के संरक्षण एवं विकास में योगदान देने के लिए खुदरा बिजली की कीमतों का शीघ्र समाधान आवश्यक है। इसलिए, औसत खुदरा बिजली कीमतों के समायोजन की व्यवस्था और समय पर विनियमों को और बेहतर बनाने के लिए डिक्री संख्या 72 में संशोधन और अनुपूरण करने वाला एक डिक्री का मसौदा तैयार करना आवश्यक है।

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10 मई, 2025 से औसत खुदरा बिजली की कीमत 4.8% बढ़ाकर VND2,200/kWh से अधिक कर दी जाएगी। फोटो: होआंग गियाम

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने कहा कि डिक्री 72 में संशोधन और अनुपूरण करने वाले इस डिक्री का मसौदा तैयार करने का उद्देश्य औसत खुदरा बिजली कीमतों के निर्धारण, गणना और समायोजन की व्यवस्था को और बेहतर बनाना है। इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि बिजली की कीमतें वास्तविकता को पूरी तरह से प्रतिबिंबित करें और इनपुट कारकों में उतार-चढ़ाव के अनुसार तुरंत अद्यतन की जाएँ।

मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने विद्युत कानून संख्या 61/2025/QH15 और संबंधित कानूनी विनियमों का अनुपालन करने के दृष्टिकोण को अच्छी तरह से समझा।

इसके अलावा, संशोधित विषयवस्तु बिजली उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों पर केंद्रित है, जिससे उद्यमों के लिए व्यवहारिक रूप से उत्पन्न होने वाली पर्याप्त, उचित और वैध लागतों की वसूली हेतु परिस्थितियाँ निर्मित होती हैं। मसौदे में यह भी आवश्यक है कि लागत मानदंड स्पष्ट, सार्वजनिक, पारदर्शी, व्यवहार्य हों और कार्यान्वयन प्रक्रिया में उनका पूर्ण आधार हो, जिसमें ऐसे वस्तुनिष्ठ कारणों से उत्पन्न होने वाली लागतें भी शामिल हों जिन्हें बिजली इकाई नियंत्रित नहीं कर सकती, लेकिन जिनकी बिजली की कीमत में पूरी तरह से गणना नहीं की गई है।

मसौदे का दायरा डिक्री 72 के अनुच्छेद 4 के खंड 2 के बिंदु जी में संशोधन और अनुपूरण पर केंद्रित है, जबकि आवेदन के विषय इस डिक्री के खंड 2, अनुच्छेद 1 के समान ही रहेंगे।

उल्लेखनीय रूप से, इस मसौदे में पहले से क्षतिपूर्ति न किए गए विद्युत उत्पादन और आपूर्ति लागतों की गणना और आवंटन को विद्युत मूल्यों में शामिल करने का प्रस्ताव है।

ईवीएन की रिपोर्ट के अनुसार, भू-राजनीतिक स्थिति के प्रभाव के कारण, 2022-2023 की अवधि में बिजली खरीद की उच्च लागत ने उद्यम के लिए कई कठिनाइयाँ पैदा कीं, जिससे लगभग 50,029 अरब वीएनडी का संचित घाटा हुआ । 2024 के अंत तक, मूल कंपनी ईवीएन का संचित घाटा अभी भी लगभग 44,792 अरब वीएनडी रहेगा, जिससे राज्य की निवेश पूँजी कम हो जाएगी और उद्यम में राज्य की पूँजी सुरक्षित नहीं रहेगी।

ईवीएन ने प्रस्ताव दिया कि उद्योग एवं व्यापार मंत्री प्रधानमंत्री को रिपोर्ट दें ताकि इस संचित हानि की गणना लागत के रूप में की जा सके, जिसे औसत खुदरा बिजली मूल्य में शामिल किया जा सके।

इसके अलावा, अन्य लागतें जो बिजली की कीमत में पूरी तरह शामिल नहीं हैं, उन्हें भी आवंटित करने का प्रस्ताव है, जिसमें 2022 से आगे की वार्षिक लेखापरीक्षित वित्तीय रिपोर्टों के अनुसार निर्धारित बिजली उत्पादन और आपूर्ति से जुड़ी प्रत्यक्ष लागतें भी शामिल हैं। ईवीएन एक आवंटन योजना प्रस्तावित करता है, विचार के लिए उद्योग और व्यापार मंत्रालय को रिपोर्ट करता है, और यदि आवश्यक हो, तो वित्त मंत्रालय से परामर्श करता है।

इसके अतिरिक्त, विद्युत क्रय समझौतों के अंतर्गत विद्युत संयंत्रों के लिए अवास्तविक पुनर्मूल्यांकन विनिमय दर अंतर और अवैतनिक विनिमय दर अंतर भी हैं।

उपरोक्त सामग्री का संशोधन और अनुपूरण विद्युत कानून के अनुच्छेद 32 के खंड 2 के बिंदु ए और बिंदु सी के अनुरूप है: "खुदरा बिजली की कीमतें इनपुट मापदंडों में वास्तविक उतार-चढ़ाव के अनुसार तुरंत प्रतिबिंबित और समायोजित की जाती हैं, उद्यमों की व्यावसायिक पूंजी को संरक्षित और विकसित करने के लिए उचित मुनाफे के साथ उचित और वैध लागतों की भरपाई करती हैं, जो सामाजिक-आर्थिक स्थितियों और प्रतिस्पर्धी बिजली बाजार के स्तर के अनुरूप है", प्रस्तुति में स्पष्ट रूप से कहा गया है।

राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की लेखापरीक्षा: हजारों अरबों के नुकसान के साथ "बड़े लोगों" की एक श्रृंखला का खुलासा राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के लेखापरीक्षा के परिणामों के अनुसार, "बड़े लोगों" की एक श्रृंखला का नाम तब लिया गया जब उनके पास सैकड़ों अरबों, यहां तक ​​कि हजारों अरबों वीएनडी तक का नुकसान था।

स्रोत: https://vietnamnet.vn/lo-hon-44-000-ty-evn-kien-nghi-duoc-tinh-vao-gia-ban-dien-de-giam-lo-2432847.html