संपार्श्विक जब्त करने के अधिकार को वैध बनाना; सोने के आयात लाइसेंस को समाप्त करने का प्रस्ताव

ऋण संस्थानों पर संशोधित कानून पारित करना, संपार्श्विक जब्त करने के अधिकार को वैध बनाना, सोने के आयात लाइसेंस को समाप्त करने का प्रस्ताव, विनिमय दरों पर दोहरे दबाव का सामना करना, 1 जुलाई, 2025 से बांड बाजार... पिछले सप्ताह बैंकिंग की मुख्य बातें थीं।

1 जुलाई से लीवरेज अनुपात को कड़ा करना: कॉर्पोरेट बॉन्ड जारी करने की गतिविधियों में बाधा नहीं डालेगा

उद्यम कानून (संशोधित) आधिकारिक तौर पर 1 जुलाई, 2025 से प्रभावी होगा। तदनुसार, एक जारीकर्ता उद्यम (जारी किए जाने वाले अपेक्षित बांडों के मूल्य सहित) की कुल देनदारियां, जो एक गैर-सार्वजनिक कंपनी है, इक्विटी के 5 गुना से अधिक नहीं होनी चाहिए।

हाल ही में जारी एक रिपोर्ट में, वीआईएस रेटिंग विश्लेषकों ने कहा कि लीवरेज अनुपात को कड़ा करने संबंधी उपरोक्त विनियमन, गैर-सार्वजनिक कंपनियों के लिए कानूनी ढांचे को कॉर्पोरेट बॉन्ड जारी करने की गतिविधियों में बाधा डाले बिना प्रतिभूति कानून 2024 के तहत सार्वजनिक कंपनियों के अनुरूप बनने में मदद करता है।

रिपोर्ट में कहा गया है, "हमारा मानना ​​है कि नए नियम का निजी बॉन्ड जारी करने की गतिविधियों पर नगण्य प्रभाव पड़ेगा। पिछले तीन वर्षों में वियतनाम की सभी गैर-सार्वजनिक कंपनियों पर हमारे डेटा से पता चलता है कि केवल लगभग 25% कंपनियों का अनुपात 5 गुना से अधिक है या उनकी इक्विटी ऋणात्मक है।"

हालांकि लीवरेज अनुपात को कड़ा करने से बाजार पर कोई बड़ा प्रभाव नहीं पड़ता है, लेकिन वीआईएस रेटिंग का यह भी मानना ​​है कि उच्च लीवरेज धीमी बांड पुनर्भुगतान का कारण नहीं है और यह सिफारिश करता है कि निवेशकों को बांड निवेश पर विचार करते समय इसे सबसे महत्वपूर्ण कारक नहीं मानना ​​चाहिए।

वीआईएस रेटिंग डेटा से पता चलता है कि हाल ही में 182 व्यवसायों द्वारा बांड भुगतान में देरी का कारण उच्च उत्तोलन नहीं है, बल्कि मुख्य रूप से कमजोर नकदी प्रवाह और खराब तरलता प्रबंधन है।

विशेष रूप से, ऊपर उल्लिखित 182 उद्यमों में से 1/4 से भी कम उद्यमों का उत्तोलन अनुपात 5 गुना से अधिक या ऋणात्मक इक्विटी है। विलंबित बांड भुगतान वाले शेष 3/4 उद्यमों का उत्तोलन अनुपात केवल 2.8 गुना है, जो विलंबित बांड भुगतान न करने वाले अन्य जारीकर्ताओं के औसत स्तर के लगभग बराबर है।

कंपनी के आंकड़ों के अनुसार, मध्यम उत्तोलन के बावजूद, 90% बकाया बॉन्ड जारीकर्ता परिचालन से पर्याप्त नकदी प्रवाह उत्पन्न नहीं कर पाते हैं जिससे आवधिक ब्याज का भुगतान किया जा सके या देय होने पर मूलधन चुकाने के लिए तरलता की कमी होती है। लगभग 40% बकाया बॉन्ड की परिपक्वता अवधि बहुत कम, 1 से 3 वर्ष होती है, जिनका उपयोग अक्सर दीर्घकालिक परियोजनाओं के लिए किया जाता है जो समय पर नकदी प्रवाह उत्पन्न नहीं करती हैं। स्थिर नकदी प्रवाह के बिना, जारीकर्ताओं को पुनर्वित्त पर बहुत अधिक निर्भर रहना पड़ता है, दूसरे शब्दों में, पुराने ऋणों का भुगतान करने के लिए नए ऋणों का उपयोग करना पड़ता है। परिणामस्वरूप, 85% बकाया जारी होने के पहले तीन वर्षों के भीतर ही हो जाते हैं।

इसके अलावा, लगभग 40% बकाया बांड ऐसी परिसंपत्तियों द्वारा सुरक्षित होते हैं जिनका मूल्यांकन या परिसमापन करना मुश्किल होता है, जैसे कि रियल एस्टेट परियोजनाओं से संबंधित प्राप्य, व्यावसायिक सहयोग अनुबंध और भविष्य की परियोजनाओं से आय अधिकार। प्रभावी ऋण पुनर्गठन तंत्रों का अभाव और कानूनी उपायों का सीमित अनुप्रयोग, बकाया की दर को और बढ़ा देता है।

इसलिए, हालांकि लीवरेज को ध्यान में रखने योग्य जोखिमों में से एक माना जाता है, वीआईएस रेटिंग विशेषज्ञ सलाह देते हैं कि निवेशकों को कॉर्पोरेट बांड खरीदते समय केवल वित्तीय लीवरेज को देखने के बजाय कई कारकों पर विचार करना चाहिए - विशेष रूप से नकदी प्रवाह उत्पन्न करने की क्षमता।

नेशनल असेंबली ने आधिकारिक तौर पर प्रस्ताव 42 को वैधानिक मान्यता दे दी है, जिसके तहत ऋण संस्थाओं की संपार्श्विक परिसंपत्तियों को जब्त करने के अधिकार को "अंतिम रूप" दे दिया गया है।

435/443 प्रतिनिधियों के पक्ष में मतदान के साथ, राष्ट्रीय सभा ने 27 जून की सुबह ऋण संस्थानों (सीआईएस) पर कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाला कानून पारित कर दिया। तदनुसार, सीआईएस को संपार्श्विक संपत्तियों को जब्त करने का अधिकार है, लेकिन जब्त की गई संपार्श्विक संपत्ति सरकार द्वारा निर्धारित शर्तों को पूरा करनी होगी।

बटन दबाने से पहले क्रेडिट संस्थानों पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून पर नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की राय प्राप्त करने और उसकी व्याख्या करने पर रिपोर्ट पेश करते हुए, स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम के गवर्नर ने कहा कि नेशनल असेंबली की स्थायी समिति 0%/वर्ष की ब्याज दर वाले ऋणों और बिना संपार्श्विक वाले ऋणों के लिए विशेष ऋणों पर निर्णय लेने के अधिकार के विकेंद्रीकरण पर प्रधानमंत्री से वियतनाम स्टेट बैंक को सहमत है। साथ ही, उन्होंने सरकार से अनुरोध किया कि वह सक्षम अधिकारियों की राय के आधार पर विशेष ऋण ब्याज दरों पर नियमों को बेहतर बनाना जारी रखे, ताकि व्यवहार और मौद्रिक नीति प्रबंधन तंत्र के साथ एकरूपता सुनिश्चित हो सके।

इस विषय-वस्तु के संबंध में, सरकार ने मसौदा कानून के शब्दों को समायोजित करने का प्रस्ताव किया है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि स्टेट बैंक द्वारा विशेष ऋण केवल तभी दिया जाए जब ऋण संस्थाएं अत्यधिक तरलता कठिनाई की स्थिति में हों या जमाकर्ताओं के वैध अधिकारों की रक्षा करने और ऋण संस्था प्रणाली की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लक्ष्य के साथ एक वसूली योजना या अनिवार्य हस्तांतरण योजना को लागू किया जाए।

विशेष रूप से, मसौदा कानून में यह प्रावधान है: "स्टेट बैंक इस कानून के अनुच्छेद 192 के खंड 1 में निर्दिष्ट मामलों में ऋण संस्थानों को संपार्श्विक के साथ या उसके बिना विशेष ऋण देने का निर्णय लेता है। स्टेट बैंक से विशेष ऋण के लिए संपार्श्विक स्टेट बैंक के गवर्नर द्वारा निर्धारित किया जाता है। स्टेट बैंक के विशेष ऋणों के लिए ब्याज दर 0%/वर्ष है"।

सरकार के पास ऋण संस्थाओं से जब्त की जाने वाली सुरक्षित परिसंपत्तियों की शर्तों के बारे में विस्तृत निर्देश होंगे।
आज सुबह ही पारित किए गए ऋण संस्थाओं संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और संपूरित करने वाला यह कानून, ऋण संस्थाओं की संपार्श्विक संपत्ति को जब्त करने के अधिकार को आधिकारिक रूप से वैध बनाता है।

इससे पहले, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने डूबते ऋणों की संपार्श्विक संपत्ति जब्त करने के अधिकार की शर्तों से संबंधित नियमों की गहन समीक्षा का अनुरोध किया था; कम्यून स्तर पर जन समितियों और पुलिस के बीच भूमिकाओं, जिम्मेदारियों और समन्वय तंत्र को स्पष्ट करने का अनुरोध किया था ताकि जब्त की गई संपत्ति वाले व्यक्ति और संबंधित पक्षों के वैध अधिकारों और हितों को सुनिश्चित किया जा सके। साथ ही, समिति ने सरकार से अनुरोध किया था कि वह ऋण संस्थानों के डूबते ऋणों से निपटने के संचालन संबंधी राष्ट्रीय सभा के 21 जून, 2017 के संकल्प संख्या 42/2017/QH14 के 02 नियमों को जारी रखे।

सरकार की रिपोर्ट और स्पष्टीकरण में कहा गया है कि मसौदा कानून केवल संपत्ति ज़ब्त करने की प्रक्रिया में कम्यून स्तर पर जन समिति और कम्यून स्तर पर पुलिस की भागीदारी का प्रावधान करता है। इसलिए, यह मूलतः सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और पुनर्गठन तथा दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के निर्माण की दिशा के अनुरूप है।

सरकार संकल्प संख्या 42/2017/QH14 में 2 प्रावधानों की विरासत को स्वीकार करती है और मसौदा कानून को संशोधित करते हुए अनुच्छेद 198a के खंड 2 के बिंदु d में यह शर्त जोड़ती है कि "सुरक्षित संपत्ति उस मामले में विवादित संपत्ति नहीं है जिसे स्वीकार कर लिया गया है लेकिन जिसे सक्षम न्यायालय में हल नहीं किया गया है या हल किया जा रहा है"; साथ ही अनुच्छेद 198a के खंड 3 के बिंदु c में सूचना प्रकटीकरण का रूप जोड़ते हुए "सुरक्षित संपत्ति जो कि अचल संपत्ति है, को जब्त करने की कार्यवाही करने से पहले कम्यून स्तर की पीपुल्स कमेटी के मुख्यालय में एक नोटिस पोस्ट करना जहां गारंटर गारंटी अनुबंध के अनुसार पता पंजीकृत करता है और कम्यून स्तर की पीपुल्स कमेटी का मुख्यालय जहां सुरक्षित संपत्ति स्थित है"। तथापि, चल संपत्ति के "गतिशील" और आसानी से चलायमान प्रकृति के कारण, सुरक्षित संपत्ति के लिए, सरकार राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत मसौदा कानून के अनुसार सूचना प्रकटीकरण के स्वरूप को बनाए रखना चाहेगी।

इसके अतिरिक्त, यह सुनिश्चित करने के लिए कि सुरक्षित परिसंपत्तियों को जब्त करने की प्रक्रिया को सख्ती से लागू किया जाए, जिससे बाधाएं दूर हों और संभावित प्रभाव न्यूनतम हों, सरकार मसौदा कानून में संशोधन करने का प्रस्ताव करती है, जिसमें यह प्रावधान जोड़ा जाएगा कि "जब्त की जाने वाली सुरक्षित परिसंपत्तियों को सरकार द्वारा निर्धारित शर्तों को पूरा करना होगा"।

सरकार ने कहा कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी संबंधित एजेंसियों, मंत्रालयों और शाखाओं (लोक सुरक्षा मंत्रालय, न्याय मंत्रालय, विदेश मंत्रालय, आदि) के साथ समन्वय करेगी, ताकि खराब ऋणों की संपार्श्विक परिसंपत्तियों की स्थिति का अध्ययन किया जा सके, जिन्हें ऋण संस्थानों को जब्त करने का अधिकार है, ताकि संकल्प संख्या 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू के अनुसार निजी अर्थव्यवस्था को विकसित करने की नीति को ठोस रूप दिया जा सके।

मसौदा कानून में यह भी प्रावधान किया गया है कि ऋण संस्थाओं, विदेशी बैंक शाखाओं, ऋण व्यापार और प्रबंधन संगठनों को अनुच्छेद 198ए के खंड 3 और 4 में निर्धारित सूचना प्रकटीकरण प्रक्रियाओं को पूरा करना होगा, तथा सुरक्षित परिसंपत्तियों को जब्त करने के आदेश और प्रक्रियाओं पर आंतरिक विनियमों को विकसित और प्रख्यापित करना होगा, जिसमें सुरक्षित परिसंपत्तियों को जब्त करने के लिए अधिकृत करने वाले विनियम भी शामिल हैं।

बैंक से संबंधित आपराधिक मामलों में साक्ष्य के रूप में संपार्श्विक की वापसी

आपराधिक मामले में साक्ष्य के रूप में संपार्श्विक, प्रशासनिक उल्लंघन के मामले में भौतिक साक्ष्य और प्रशासनिक उल्लंघन के साधन के संबंध में, सरकार ने राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति की राय को स्वीकार कर लिया है और मसौदा कानून के अनुच्छेद 198सी को संशोधित किया है, ताकि सुरक्षित पक्ष के अनुरोध पर आपराधिक मामले में साक्ष्य के रूप में संपार्श्विक की वापसी को विनियमित किया जा सके, यदि सुरक्षित अनुबंध में यह समझौता है कि सुरक्षित पक्ष सुरक्षित पक्ष को खराब ऋण के संपार्श्विक को जब्त करने की अनुमति देने के लिए सहमत है, जब सुरक्षित संपत्ति को दायित्वों के प्रदर्शन को सुरक्षित करने पर कानून के प्रावधानों के अनुसार संभाला जाता है।

सरकार, ऋण संस्थाओं पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून में प्रशासनिक उल्लंघनों में प्रदर्शों और प्रशासनिक साधनों की वापसी से संबंधित विषय-वस्तु को स्वीकार करना और हटाना चाहती है, ताकि प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून पर ध्यान केंद्रित किया जा सके।

कानून की प्रभावशीलता के संबंध में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने इस कानून की प्रभावी तिथि से पहले स्टेट बैंक द्वारा तय किए गए विशेष ऋणों के लिए संक्रमणकालीन प्रावधानों को हटाने और 1 अगस्त, 2025 से कानून की प्रभावी तिथि निर्धारित करने की सरकार की योजना को मंजूरी दी।

हालांकि, खराब ऋणों के लिए संपार्श्विक की शर्तों को विनियमित करने और कानून के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए सरकारी डिक्री पर शोध और विकास के लिए पर्याप्त समय पाने के लिए, सरकार का प्रस्ताव है कि मसौदा कानून की प्रभावी तिथि 15 अक्टूबर, 2025 से है।

घर खरीदने के लिए 20-25 साल की आय की आवश्यकता होती है, युवा लोग दीर्घकालिक तरजीही ऋण पैकेज चाहते हैं

  बड़े शहरों में 3-4 अरब वियतनामी डोंग की कीमत वाला 70 वर्ग मीटर का अपार्टमेंट खरीदने के लिए, युवाओं को 20-25 साल की आय की ज़रूरत होती है। यह आँकड़ा दर्शाता है कि वियतनाम में आवास की कीमत/आय का अनुपात बहुत ऊँचा है, यानी वहाँ पहुँच पाना बहुत मुश्किल है।

26 जून की सुबह "प्रभावी वित्तीय उत्तोलन - युवा लोगों के लिए आवास के अवसर" कार्यशाला में बोलते हुए, आर्थिक क्षेत्रों के लिए ऋण विभाग (स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम) की निदेशक सुश्री हा थू गियांग ने कहा कि बैंकिंग उद्योग ऋण पूंजी को प्राथमिकता देने और युवा लोगों को आवास प्राप्त करने में मदद करने के लिए समाधानों को समकालिक रूप से लागू करने के लिए कई समाधानों को लागू कर रहा है।

सुश्री गियांग ने कहा, "ऋण प्रवाह कम लागत वाले आवास खंड की ओर निर्देशित है।"

सुश्री गियांग ने बताया कि 9 सहभागी बैंकों के साथ 145,000 अरब वियतनामी डोंग के सामाजिक आवास ऋण पैकेज के साथ, वर्तमान ऋण ब्याज दर 5.9%/वर्ष है, जो सामान्य ऋण ब्याज दर से 1.5-2% कम है। 35 वर्ष से कम आयु के युवाओं के लिए, स्टेट बैंक (SBV) ने एक अधिमान्य ब्याज दर नीति लागू की है, जो पहले 5 वर्षों के लिए 2% कम और 10 वर्षों के लिए बड़े बैंक समूह की औसत मध्यम और दीर्घकालिक ब्याज दर से 1% कम है।

हालाँकि परिणाम पहले से ज़्यादा सकारात्मक हैं, फिर भी उपरोक्त कार्यक्रमों के लिए वितरित पूँजी की मात्रा अभी भी ज़्यादा नहीं है। स्टेट बैंक के अनुसार, इसका कारण यह है कि बाज़ार में इन विषयों की भुगतान क्षमता के अनुकूल मूल्य वाली परियोजनाएँ कम हैं।

आवास और रियल एस्टेट बाजार प्रबंधन विभाग (निर्माण मंत्रालय) के उप निदेशक श्री हा क्वांग हंग ने कहा कि हाल के रियल एस्टेट बाजार सर्वेक्षणों से पता चलता है कि युवा लोग (लगभग 22-40 वर्ष) आवास बाजार में मुख्य ग्राहक समूह बन रहे हैं, जो धीरे-धीरे मध्यम आयु वर्ग के समूह की जगह ले रहे हैं।

"वियतनाम में युवाओं के बीच घर के स्वामित्व की माँग अभूतपूर्व रूप से उच्च स्तर पर है, घर खरीदारों की संरचना में मात्रा और अनुपात दोनों के संदर्भ में। हालाँकि, लोगों की आय में वृद्धि आवास की कीमतों में वृद्धि के साथ नहीं हुई है, जिसके कारण अधिकांश युवाओं की घर खरीदने की वास्तविक क्षमता अभी भी बहुत सीमित है। बड़े शहरों में एक औसत घर (70 वर्ग मीटर, बिक्री मूल्य 3-4 अरब वियतनामी डोंग) खरीदने के लिए, युवाओं को 20-25 वर्षों की आय की आवश्यकता होती है। यह आँकड़ा दर्शाता है कि वियतनाम में घर की कीमत/आय का अनुपात बहुत ऊँचा है (जिस तक पहुँचना बहुत कठिन है)", श्री हंग ने कहा।

हकीकत में, 20-30 मिलियन VND/माह की औसत आय वाले ज़्यादातर युवा शहरी जोड़ों को या तो किराए का घर लेना पड़ता है या अपने परिवार के साथ रहना पड़ता है। बहुत कम लोगों के पास इतनी बचत होती है कि वे 30 साल की उम्र में अपने परिवार या तरजीही ऋण कार्यक्रमों से वित्तीय सहायता के बिना एक व्यावसायिक घर खरीद सकें।

बाधाओं का विश्लेषण करते हुए, श्री हंग ने कहा कि अचल संपत्ति की आपूर्ति अभी भी सीमित है और कीमतें युवाओं सहित अधिकांश लोगों की सामर्थ्य की तुलना में अधिक हैं।

निर्माण मंत्रालय के प्रतिनिधि के अनुसार, युवाओं को व्यक्तिगत वित्तीय बाधाओं के साथ-साथ ऋण संबंधी बाधाओं के कारण घर खरीदने में कठिनाई होती है। हालाँकि बैंक घर खरीदने के लिए ऋण देने को तैयार हैं, फिर भी व्यावसायिक ऋण की ब्याज दरें अभी भी काफी ऊँची हैं, और ऋण की अवधि माँग की तुलना में पर्याप्त लंबी नहीं है। केवल तभी जब कम ब्याज दरों (5-6%) वाले तरजीही पैकेज लंबी अवधि (20-30 वर्ष) के लिए निश्चित हों, युवा घर खरीदने के लिए ऋण लेने पर विचार करने का साहस करेंगे।

वर्तमान आपूर्ति-मांग समस्या के समाधान के लिए, श्री हा क्वांग हंग ने कहा कि पहला समाधान आवास आपूर्ति बढ़ाना है। इसके लिए, आवास और अचल संपत्ति बाजार से संबंधित संस्थानों और कानूनों की समीक्षा और सुधार करना आवश्यक है, ताकि उनमें एकरूपता, समन्वय और व्यवहार्यता सुनिश्चित हो सके।

इसके अलावा, डिक्री संख्या 75/2025/ND-CP को प्रभावी ढंग से लागू करना आवश्यक है, जो एक सरकारी डिक्री है, जिसमें भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने या भूमि उपयोग अधिकार रखने पर समझौतों के माध्यम से वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन के संचालन पर संकल्प संख्या 171/2024/QH15 के कार्यान्वयन का विवरण दिया गया है।

सामाजिक आवास के संबंध में, श्री हंग ने कहा कि राष्ट्रीय असेंबली ने सामाजिक आवास विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संचालन पर संकल्प संख्या 201/2025/QH15 पारित किया है, जो 1 जून, 2025 से प्रभावी होगा, तथा नीतियों को अधिक लचीली और सुलभ दिशा में समायोजित करेगा।

उनके अनुसार, स्थानीय लोगों को प्रधानमंत्री के 27 फरवरी, 2025 के निर्णय संख्या 444/क्यूडी-टीटीजी के अनुसार सामाजिक आवास विकास लक्ष्यों को लागू करने और पूरा करने की आवश्यकता है और औद्योगिक पार्कों में श्रमिक आवास और सशस्त्र बलों के लिए आवास विकसित करने की आवश्यकता है।

एक अन्य महत्वपूर्ण समाधान जिस पर श्री हंग ने जोर दिया, वह है दीर्घकालिक किराया और किराया-खरीद मॉडल विकसित करना।

वित्त के संबंध में, श्री हा क्वांग हंग ने कहा कि हमें व्यक्तिगत आयकर की गणना के लिए पारिवारिक कटौती को बढ़ाना चाहिए, कर योग्य आय से पहली बार घर खरीदने वाले ऋण पर ब्याज की आंशिक कटौती की अनुमति देनी चाहिए... ताकि युवाओं को घर खरीदने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके।

इसके अलावा, आवास बचत निधि मॉडल पर शोध किया जा रहा है, जिसके तहत श्रमिकों को अपने मासिक वेतन का एक हिस्सा इस निधि में जमा करने की अनुमति दी जाएगी, ताकि वे अधिमान्य ब्याज दरों पर आवास ऋण प्राप्त कर सकें, या फिर एक निश्चित स्तर तक धन संचय करने वाले युवाओं के आवास बचत खातों में धनराशि जमा कर सकें।

अंत में, ऋण की पहुँच में सुधार और दीर्घकालिक अधिमान्य ऋण पैकेजों को लागू करना आवश्यक है। सामाजिक आवास खरीदने और किराए पर लेने के लिए अधिमान्य ऋण हेतु केंद्रीय बजट से सामाजिक नीति बैंक को पर्याप्त और समय पर अधिमान्य ऋण पूँजी की व्यवस्था करना आवश्यक है; 145,000 अरब वियतनामी डोंग ऋण कार्यक्रम के वितरण में तेज़ी लाएँ, और ऋण अवधि और अधिमान्य ऋण अवधि बढ़ाने पर विचार करें।

2% ब्याज दर समर्थन पैकेज की कमियों पर काबू पाना

वित्त मंत्रालय और स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम (एसबीवी) 2% ब्याज दर समर्थन नीति को लागू करने के लिए एक मार्गदर्शक आदेश का मसौदा तैयार कर रहे हैं।

स्टेट बैंक के पास नीति को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए एक योजना होनी चाहिए।  

निजी आर्थिक विकास के लिए कई विशेष तंत्रों और नीतियों पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प 198/2025/QH15 में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि निजी आर्थिक क्षेत्र के उद्यमों, व्यापारिक घरानों और व्यक्तिगत व्यवसायों को हरित, वृत्ताकार परियोजनाओं को लागू करने और पर्यावरण, सामाजिक और शासन (ईएसजी) मानक ढांचे को लागू करने के लिए पूंजी उधार लेने पर राज्य द्वारा 2%/वर्ष की ब्याज दर के साथ समर्थन दिया जाता है।

उद्यम इस अधिमान्य पूँजी स्रोत तक पहुँचने के लिए विशिष्ट निर्देशों की प्रतीक्षा कर रहे हैं। हो ची मिन्ह सिटी बिज़नेस एसोसिएशन (HUBA) के उपाध्यक्ष श्री दिन्ह होंग क्य ने सुझाव दिया, "हालाँकि प्रस्ताव जारी हो चुका है, फिर भी उद्यम अधिमान्य पूँजी तक नहीं पहुँच पा रहे हैं। मुझे उम्मीद है कि स्टेट बैंक जल्द ही वाणिज्यिक बैंकों के लिए विशिष्ट और विस्तृत निर्देश जारी करेगा।"

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि होआंग क्वोक खान (लाई चाऊ) ने कहा कि डिजिटल और हरित परिवर्तन से गुजर रहे व्यवसायों के लिए तरजीही नीतियों और 2% ब्याज दर समर्थन को लागू करने के मार्गदर्शन का सावधानीपूर्वक अध्ययन किया जाना चाहिए, अन्यथा यह 2% ब्याज दर समर्थन नीति (संकल्प 43/2022/QH15 के अनुसार आर्थिक सुधार ब्याज दर समर्थन पैकेज) के पिछले कार्यान्वयन की "ढर्रे" में आ जाएगा।

पिछले सप्ताह प्रश्नोत्तर सत्र के दौरान, वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि वित्त मंत्रालय ने 2% ब्याज दर समर्थन नीति के अनुभव से सीखा है। सरकार ने संकल्प 139/NQ-CP जारी किया है, जो संकल्प 198/2025/QH15 को लागू करने की सरकारी योजना को प्रख्यापित करता है। तदनुसार, इस ब्याज दर समर्थन नीति का कार्यान्वयन वित्तीय निधियों और बैंकिंग प्रणाली के माध्यम से किया जाएगा।

"वित्त मंत्रालय, पिछली 2% ब्याज दर समर्थन नीति की कमियों को दूर करने और कार्यान्वयन की व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए स्टेट बैंक ऑफ़ वियतनाम के साथ समन्वय करके एक प्रस्ताव तैयार करेगा। सरकार इस नीति के कार्यान्वयन के लिए उचित और पर्याप्त संसाधन आवंटित करेगी," मंत्री गुयेन वान थांग ने पुष्टि की।

यह ज्ञात है कि सरकार के संकल्प 139/एनक्यू-सीपी ने स्टेट बैंक को सरकार को एक दस्तावेज प्रस्तुत करने का काम सौंपा है, जो निजी आर्थिक क्षेत्र के उद्यमों, व्यापारिक घरानों और व्यक्तिगत व्यवसायों के लिए वाणिज्यिक बैंकिंग प्रणाली के माध्यम से 2%/वर्ष की ब्याज दरों का समर्थन करने की राज्य नीति का मार्गदर्शन करेगा, ताकि वे हरित, वृत्तीय परियोजनाओं को लागू करने और ईएसजी मानक ढांचे को लागू करने के लिए पूंजी उधार ले सकें; यह कार्य 2025 में पूरा किया जाना है।

एसबीवी गवर्नर गुयेन थी होंग के अनुसार, हरित और चक्रीय परियोजनाओं को लागू करने के लिए पूंजी उधार लेते समय 2% ब्याज दर का समर्थन करने और निजी आर्थिक विकास पर पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू के अनुसार ईएसजी मानक ढाँचे को लागू करने की नीति को लागू करने के लिए संसाधन बजट से आते हैं। वित्त मंत्रालय धन से ऋण देने का एक माध्यम बना रहा है।

वाणिज्यिक बैंकों से उधार लेने के मामले में, स्टेट बैंक वित्त मंत्रालय के साथ समन्वय करेगा ताकि पिछले आर्थिक सुधार कार्यक्रम में 2% ब्याज दर समर्थन पैकेज की कमियों को दूर करने के लिए स्पष्ट निर्देश प्रदान किए जा सकें।

"स्टेट बैंक ऑफ़ वियतनाम ने वित्त मंत्रालय को एक दस्तावेज़ भेजा है ताकि प्रस्ताव 68-NQ/TW के विषयों के अनुसार बैंकों से पूँजी उधार लेने वाले उद्यमों के लिए कॉर्पोरेट आयकर नीति में इसे शामिल करने पर विचार किया जा सके। आने वाले समय में, हम पार्टी केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और राष्ट्रीय सभा की नीतियों को लागू करने के लिए निकट समन्वय जारी रखेंगे," गवर्नर गुयेन थी होंग ने कहा।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन ट्रान थान मैन ने नेशनल असेंबली सत्र (जो जून 2025 के अंत में समाप्त होने की उम्मीद है) के तुरंत बाद स्टेट बैंक के गवर्नर से अनुरोध किया कि वे संकल्प 198/2025/QH15 की भावना के अनुरूप 2% समर्थन नीति पर एक प्रभावी योजना और समाधान तैयार करें।

आर्थिक विशेषज्ञों का सुझाव है कि हरित और वृत्तीय अर्थव्यवस्था परियोजनाओं को क्रियान्वित करने वाले व्यवसायों के लिए 2% ब्याज दर समर्थन नीति का क्रियान्वयन पारदर्शी और विषयों तथा मानदंडों के बारे में स्पष्ट होना चाहिए; तथा प्रक्रियाएं सरल होनी चाहिए ताकि व्यवसाय और बैंक इसे आसानी से क्रियान्वित कर सकें, तथा मांगने और देने की प्रक्रिया से बच सकें।

लघु एवं मध्यम उद्यमों को समर्थन देने के लिए पर्याप्त अधिमान्य संसाधन आवंटित करें।  

2% ब्याज दर समर्थन के अलावा, संकल्प संख्या 198/2025/QH15 की भावना के अनुरूप, लघु एवं मध्यम उद्यमों, नवोन्मेषी स्टार्टअप्स आदि को लघु एवं मध्यम उद्यम विकास कोष से अधिमान्य पूंजी प्राप्त होगी। वित्त मंत्रालय ने कहा कि वह तत्काल मार्गदर्शन दस्तावेज़ तैयार कर रहा है और लघु एवं मध्यम उद्यम विकास कोष को संसाधन आवंटित करेगा ताकि कोष अधिमान्य ब्याज दरों पर नए ऋण प्रदान कर सके।

इसके अतिरिक्त, सरकार वाणिज्यिक बैंकों को लघु एवं मध्यम उद्यमों को तरजीही ऋण बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित करती है।

यह ज्ञात है कि सरकार के डिक्री 139/एनक्यू-सीपी ने वित्त मंत्रालय को सरकार को एक दस्तावेज प्रस्तुत करने के लिए नियुक्त किया है, जो निजी आर्थिक क्षेत्र के उद्यमों, व्यावसायिक घरानों और व्यावसायिक व्यक्तियों के लिए गैर-बजटीय राज्य वित्तीय निधियों के माध्यम से 2%/वर्ष की ब्याज दरों का समर्थन करने की राज्य नीति का मार्गदर्शन करता है ताकि वे हरित और परिपत्र परियोजनाओं को लागू करने और ईएसजी मानक ढांचे को लागू करने के लिए पूंजी उधार ले सकें; 2025 में पूरा किया जाना है। साथ ही, फंड की व्यावसायिक सहायता गतिविधियों को मजबूत करने के लिए लघु और मध्यम उद्यम विकास कोष के संगठन और संचालन पर वर्तमान डिक्री की समीक्षा करें।

हनोई लघु एवं मध्यम उद्यम संघ के उपाध्यक्ष एवं महासचिव श्री मैक क्वोक आन्ह ने कहा कि लघु एवं मध्यम उद्यम विकास कोष की भूमिका को मज़बूत करने के साथ-साथ, केंद्रीय और स्थानीय, दोनों स्तरों पर लघु एवं मध्यम उद्यमों के लिए ऋण गारंटी कोष के मॉडल को और बेहतर बनाना ज़रूरी है। जब कोष गारंटी में भाग लेगा, तभी बैंक लघु एवं मध्यम उद्यमों को ऋण देने के लिए पर्याप्त रूप से सक्षम होंगे।

वीसीसीआई ने सोने के आयात और निर्यात लाइसेंस को समाप्त करने का प्रस्ताव रखा

वीसीसीआई ने सोने के आयात-निर्यात लाइसेंस और व्यक्तिगत सोने के आयात-निर्यात लाइसेंस को हटाने की सिफारिश की है, क्योंकि इससे कई "उप-लाइसेंस" बन जाएंगे, जिससे व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाएं और अनुपालन लागत बढ़ जाएगी।

वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ (वीसीसीआई) ने स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम (एसबीवी) को एक आधिकारिक पत्र भेजा है, जिसमें स्वर्ण व्यापार गतिविधियों के प्रबंधन पर डिक्री 24/2012/एनडी-सीपी के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले मसौदा डिक्री पर टिप्पणियां मांगी गई हैं।

सोने की छड़ें और सोने के आभूषण बनाने वाले उद्यमों के लिए कुछ व्यावसायिक शर्तों को हटाना

तदनुसार, सोने की छड़ों के उत्पादन के लिए लाइसेंस देने की शर्तों के संबंध में, मसौदे में उद्यमों के लिए न्यूनतम चार्टर पूंजी की आवश्यकता 1,000 अरब वीएनडी या उससे अधिक निर्धारित की गई है। वीसीसीआई ने उद्यमों से प्राप्त प्रतिक्रिया का हवाला देते हुए कहा कि यह विनियमन बहुत सख्त है, बहुत बड़ी बाधा है, और अधिकांश उद्यमों को बाजार में भाग लेने की क्षमता से वंचित कर देगा। इससे ऐसी स्थिति पैदा हो सकती है जहाँ केवल कुछ ही उद्यम बाजार में भाग ले पाएँगे, जिससे प्रतिस्पर्धा सीमित होगी, आपूर्ति स्रोतों में विविधता नहीं आएगी, जिससे लोगों के अधिकार और विकल्प प्रभावित होंगे।

सोने के आभूषण और हस्तशिल्प व्यवसाय के संबंध में, वर्तमान मसौदा डिक्री सोने के आभूषण और हस्तशिल्प व्यवसाय गतिविधियों के लिए व्यावसायिक शर्तों को बनाए रखना जारी रखती है।

वीसीसीआई के अनुसार, इस व्यावसायिक स्थिति को बनाए रखना उचित नहीं है।

सबसे पहले, यह निवेश कानून के प्रावधानों के साथ असंगत है। निवेश कानून में यह प्रावधान है कि केवल वे उद्योग ही व्यावसायिक शर्तों के अधीन हैं जो राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, व्यवस्था, सामाजिक सुरक्षा, सामाजिक नैतिकता या जन स्वास्थ्य को प्रभावित करते हैं। वहीं, स्वर्ण आभूषण और हस्तशिल्प सामान्य उपभोक्ता वस्तुएँ हैं जो जनहित को उस सीमा तक प्रभावित नहीं करतीं जिस सीमा तक प्रतिबंध लगाने की आवश्यकता हो।

दूसरा, सुरक्षा या प्रबंधन के लिए कोई विशेष आवश्यकताएँ नहीं हैं। विशेष रूप से, स्वर्ण आभूषणों और हस्तशिल्प के लिए वर्तमान व्यावसायिक परिस्थितियाँ मुख्यतः सुविधाओं और उपकरणों से संबंधित हैं - अन्य प्रकार के नियमित वस्तु व्यवसाय की तरह। ये आवश्यकताएँ जनहित की रक्षा या विशिष्ट जोखिमों को रोकने के लक्ष्य से जुड़ी नहीं हैं, इसलिए इसे एक सशर्त उद्योग के रूप में बनाए रखने का पर्याप्त आधार नहीं है।

तीसरा, यह प्रशासनिक सुधार नीति के अनुरूप नहीं है। इस क्षेत्र में व्यावसायिक परिस्थितियों को विनियमित करना प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार पर संकल्प संख्या 68/NQ-TW की भावना के विरुद्ध है, जिसके तहत निवेश और व्यावसायिक गतिविधियों में प्रशासनिक हस्तक्षेप को न्यूनतम करने, बाधाओं और "मांगो-दो" तंत्र को समाप्त करने की आवश्यकता है।

साथ ही, यह विनियमन वास्तव में "घरेलू सोने के आभूषण बाजार के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए वियतनाम को धीरे-धीरे उच्च गुणवत्ता वाले सोने के आभूषणों के निर्माण और निर्यात के केंद्र में बदलने" के उन्मुखीकरण के लिए उपयुक्त और सहायक नहीं है, जिसे महासचिव ने 28 मई, 2025 को केंद्रीय नीति और रणनीति समिति के साथ बैठक में निष्कर्ष निकाला था।

इसलिए, वीसीसीआई ने प्रस्ताव दिया कि स्टेट बैंक सोने के आभूषणों के लिए व्यावसायिक शर्तों पर विनियमन हटा दे।

सोने के आयात के लिए "उप-लाइसेंस" को समाप्त करें

वीसीसीआई के अनुसार, सोने की छड़ों के आयात के संबंध में, डिक्री 24 में संशोधन करने वाला मसौदा डिक्री बहु-स्तरीय नियंत्रण दिशा में सोने की छड़ों के आयात को नियंत्रित करता है, जिसमें शामिल हैं: सोने का आयात-निर्यात लाइसेंस; वार्षिक आयात-निर्यात सीमा; प्रत्येक समय के लिए आयात-निर्यात लाइसेंस;

उपरोक्त लाइसेंसों को एक साथ अनिवार्य करने से कई "उप-लाइसेंस" बनेंगे, जिससे प्रशासनिक प्रक्रियाएँ बढ़ेंगी, अनुपालन लागत बढ़ेगी और उद्यमों के उत्पादन एवं व्यावसायिक गतिविधियों में कठिनाइयाँ आएंगी। इसलिए, वीसीसीआई अनुशंसा करता है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी प्रबंधन आवश्यकताओं को पूरा करते हुए प्रक्रियाओं को सरल बनाने की दिशा में नियमों में संशोधन करे।

विशेष रूप से, वीसीसीआई ने स्वर्ण आयात-निर्यात लाइसेंस को समाप्त करने का प्रस्ताव रखा। इसका कारण यह है कि स्वर्ण आयात लाइसेंस केवल स्वर्ण उत्पादन उद्यमों को ही जारी किए जाते हैं। जबकि स्वर्ण उत्पादन उद्यमों को पहले से ही स्टेट बैंक द्वारा लाइसेंस दिया जाता है और उनका प्रबंधन सख्ती से किया जाता है। इसलिए, "लाइसेंस के भीतर लाइसेंस" की प्रकृति के कारण, एक अतिरिक्त अलग आयात-निर्यात लाइसेंस की आवश्यकता अनावश्यक है, जिससे अनावश्यक प्रक्रियाएँ और लागतें बढ़ जाती हैं।

वीसीसीआई ने प्रत्येक बार के आयात-निर्यात लाइसेंस को समाप्त करने का भी प्रस्ताव रखा क्योंकि स्टेट बैंक ने व्यवसायों के लिए वार्षिक सीमा को नियंत्रित कर रखा है। स्वर्ण बाजार में कई उतार-चढ़ाव होने और घरेलू व विदेशी कारकों से अत्यधिक प्रभावित होने के संदर्भ में, प्रत्येक लाइसेंस के लिए प्रतीक्षा करने से व्यवसायों को व्यावसायिक अवसर चूकने और संचालन में लचीलेपन में कमी आने का खतरा हो सकता है।

एकमुश्त लाइसेंसिंग पर नियमन से यह अनुमान लगाया जा सकता है कि प्रबंधन एजेंसी को उद्यमों की आयात-निर्यात गतिविधियों की जानकारी प्राप्त करने और प्रबंधन में सक्रिय भूमिका निभाने में मदद मिलेगी। ऐसा सीमा शुल्क एजेंसी से स्टेट बैंक के साथ डेटा जोड़ने का अनुरोध करके या उद्यमों से आयात-निर्यात सीमाओं के कार्यान्वयन पर समय-समय पर रिपोर्ट देने का अनुरोध करके किया जा सकता है। ये उपाय प्रभावी पर्यवेक्षण सुनिश्चित करते हैं और उद्यमों के लिए व्यावसायिक गतिविधियों में सक्रिय भूमिका निभाने हेतु अनुकूल परिस्थितियाँ भी निर्मित करते हैं।

आयातित सोने के संबंध में, मसौदे में यह प्रावधान है कि उद्यमों को केवल लंदन गोल्ड मार्केट एसोसिएशन द्वारा प्रमाणित निर्माताओं से ही सोने की छड़ें और कच्चा सोना आयात करने की अनुमति होगी। वीसीसीआई ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से इस विनियमन का कारण स्पष्ट करने का अनुरोध किया।

स्वर्ण व्युत्पन्नों और स्वर्ण खाता व्यापार की विषय-वस्तु को स्पष्ट करना

स्वर्ण व्यापार गतिविधियों के प्रबंधन पर डिक्री 24/2012/ND-CP के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले मसौदा डिक्री में अन्य स्वर्ण व्यापार गतिविधियों का भी उल्लेख है। वीसीसीआई के अनुसार, इस विषय-वस्तु पर कुछ नियम स्पष्ट और विशिष्ट नहीं हैं।

निवेश की शर्तों के संबंध में, मसौदे में यह प्रावधान है कि अन्य स्वर्ण व्यापारिक गतिविधियाँ प्रतिबंधित वस्तुओं और सेवाओं की सूची में शामिल हैं। हालाँकि, यह आधार अब प्रासंगिक नहीं है। यह सूची पहले वाणिज्यिक कानून और मार्गदर्शक दस्तावेजों में विनियमित थी, लेकिन वास्तव में इसे कई वर्षों से लागू नहीं किया गया है और इसे डिक्री 173/2024/ND-CP में आधिकारिक रूप से समाप्त कर दिया गया है। निवेश कानून 2020 के अनुसार, केवल तीन प्रकार की सूचियाँ हैं: निषिद्ध निवेश और व्यावसायिक क्षेत्र; सशर्त निवेश और व्यावसायिक क्षेत्र; और मुक्त निवेश और व्यावसायिक क्षेत्र।

मसौदे में यह प्रावधान है कि यह गतिविधि केवल तभी की जा सकती है जब: (i) प्रधानमंत्री से अनुमति का निर्णय हो; और (ii) स्टेट बैंक से लाइसेंस हो। हालाँकि, न तो मसौदे में और न ही डिक्री 24/2012/ND-CP में अनुमति, लाइसेंसिंग या प्रक्रियाओं की शर्तें निर्धारित हैं। ऐसा प्रावधान निवेश और व्यावसायिक शर्तों पर विनियमों की अनिवार्य सामग्री पर निवेश कानून 2020 के अनुच्छेद 7.5 के साथ असंगत है।

इसलिए, वीसीसीआई ने प्रस्ताव दिया कि स्टेट बैंक इस गतिविधि के लिए शर्तों, प्रक्रियाओं और लाइसेंसिंग प्रक्रियाओं पर विनियमों को पूरक बनाए।

स्वर्ण व्युत्पन्नों के संबंध में, मसौदे में यह प्रावधान है कि स्वर्ण व्युत्पन्न, स्वर्ण व्यापारिक गतिविधियों में से एक है, जो डिक्री के अधीन है। हालाँकि, मसौदे और डिक्री 24/2012/ND-CP में इस व्यापारिक गतिविधि के लिए तंत्र और शर्तें निर्धारित नहीं हैं। डिक्री केवल ऋण संस्थाओं की स्वर्ण व्युत्पन्न गतिविधियों के लिए कानूनी तंत्र निर्धारित करती है, जो ऋण संस्थाओं पर कानून के अनुसार कार्यान्वित किए जाते हैं। वीसीसीआई मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से यह स्पष्ट करने का अनुरोध करता है: क्या अन्य संगठन और उद्यम (जैसे स्वर्ण व्यापारिक उद्यम, वित्तीय संस्थान, आदि) स्वर्ण व्युत्पन्न गतिविधियों में भाग ले सकते हैं? ऐसी स्थिति में, शर्तें और लाइसेंसिंग प्रक्रियाएँ क्या हैं?

इसी प्रकार, खातों पर सोने की ट्रेडिंग गतिविधियों के संबंध में, वीसीसीआई ने स्टेट बैंक से स्पष्टीकरण देने का अनुरोध किया है क्योंकि संशोधित डिक्री के मसौदे में यह स्पष्ट नहीं है कि कौन से संगठन और उद्यम यह सेवा प्रदान कर सकते हैं? कौन से निवेशक इसमें भाग ले सकते हैं? शर्तें, प्रक्रियाएँ और प्रणालियाँ क्या हैं? लेनदेन, ऑर्डर मिलान और भुगतान संबंधी नियमों का कार्यान्वयन कैसे किया जाता है?  

विनिमय दर अभी भी दोहरे दबाव में

अमेरिकी फेडरल रिजर्व (फेड) अपनी परिचालन ब्याज दर को अपरिवर्तित बनाए हुए है और पारस्परिक करों से संबंधित जोखिम विनिमय दर के लिए चुनौतियां बने हुए हैं, जिससे 2025 की दूसरी तिमाही की शुरुआत से मजबूत वृद्धि होगी।

विशेषज्ञों की उम्मीद के मुताबिक, फेड ने पिछले हफ़्ते जून की बैठक में संदर्भ ब्याज दर को अपरिवर्तित रखने का फ़ैसला किया। बैठक के बाद की घोषणा में, फेड ने टिप्पणी की कि श्रम बाज़ार मज़बूत बना हुआ है और बेरोज़गारी दर कम बनी हुई है। पिछले तीन महीनों में मुद्रास्फीति में कमी आई है, लेकिन फेड अध्यक्ष जेरोम पॉवेल ने ज़ोर देकर कहा कि यह सिर्फ़ अतीत को दर्शाता है, और चेतावनी दी कि इस साल के अंत तक मुद्रास्फीति 3% तक बढ़ जाएगी।

फेड के डॉट प्लॉट के अनुसार, फेडरल ओपन मार्केट कमेटी (FOMC) के सदस्यों को अभी भी 2025 में ब्याज दर में कुल 0.5 प्रतिशत अंकों की कटौती की उम्मीद है, लेकिन अधिकांश का मानना ​​है कि परिचालन ब्याज दर 2027 तक केवल 0.5 प्रतिशत अंकों से ही कम होगी। निवेशक सितंबर की बैठक में फेड द्वारा ब्याज दरों में 25 आधार अंकों की कटौती की संभावना पर भी दांव लगा रहे हैं।

हालाँकि नीति वक्तव्य में इज़राइल और ईरान के बीच संघर्ष का ज़िक्र नहीं था, फिर भी फेड अध्यक्ष ने कहा कि वह अभी भी स्थिति पर नज़र रखे हुए हैं। संघर्षों के कारण ऊर्जा की कीमतों में उछाल आमतौर पर अस्थायी होता है और मुद्रास्फीति पर इसका दीर्घकालिक प्रभाव नहीं पड़ता, लेकिन फेड नई जानकारी पर तुरंत प्रतिक्रिया देने के लिए तैयार हो सकता है।

इसी प्रकार, बैंक ऑफ इंग्लैंड (बीओई) ने भी देश में उच्च मुद्रास्फीति तथा वैश्विक व्यापार तनाव और मध्य पूर्व में संघर्ष के कारण बढ़ते बाहरी जोखिमों के बीच ब्याज दर को 4.25% पर अपरिवर्तित रखा।

इससे पहले, यूरोपीय सेंट्रल बैंक (ईसीबी) ने जून 2024 के बाद से आठवीं बार ब्याज दरों में कटौती की थी, जिससे जमा दर घटकर 2% रह गई थी। हालाँकि, हाल ही में एक संदेश में, ईसीबी अध्यक्ष लेगार्ड ने कहा कि ईसीबी इस चक्र के अंत के करीब पहुँच रहा है, जो इस बात का संकेत है कि हाल के दिनों में लगातार कटौतियों के बाद यह रुक सकता है।

इस बीच, स्विस नेशनल बैंक ने अपनी नीतिगत ब्याज दर में 25 आधार अंकों की कटौती की है, जिससे 2022 के अंत में नकारात्मक ब्याज दरें लागू होने के बाद पहली बार यह शून्य पर आ गई है। इसने गिरती मुद्रास्फीति और निराशाजनक वैश्विक आर्थिक परिदृश्य का हवाला दिया। पर्यटन और तेल की कीमतों में गिरावट के कारण, स्विस उपभोक्ता कीमतों में चार साल में पहली बार गिरावट आई है। 2025 की पहली तिमाही में स्विस जीडीपी वृद्धि में तेजी आएगी, जिसका एक कारण नए टैरिफ लागू होने से पहले अमेरिका को शुरुआती निर्यात भी है, लेकिन आने वाली तिमाहियों में इसके धीमा होने की उम्मीद है।

ब्याज दरों को अपरिवर्तित रखने के फेड के निर्णय के तुरंत बाद कड़ी प्रतिक्रिया जारी रखते हुए, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने सोशल नेटवर्क ट्रुथ सोशल पर पोस्ट के माध्यम से फेड चेयरमैन पर कई कड़े हमले किए, जिनमें ब्याज दरों में तत्काल कटौती की मांग की गई और चेयरमैन पॉवेल पर ब्याज दरों में कटौती न करने का निर्णय लेकर अमेरिकी अर्थव्यवस्था को सैकड़ों अरब डॉलर का नुकसान पहुंचाने का आरोप लगाया गया।

इस बीच, उच्च अमेरिकी ब्याज दरों के जोखिम और टैरिफ वार्ताओं के अज्ञात परिणामों ने भी विकासशील देशों की विनिमय दरों पर दबाव डाला। पिछले सप्ताह के अंत तक वाणिज्यिक बैंकों में VND/USD खरीद दर 26,000 VND/USD के करीब पहुँच गई।

वियतकॉमबैंक में, अमेरिकी डॉलर का कारोबार 25,922 VND/USD (हस्तांतरण द्वारा खरीद) और 26,282 VND/USD (बिक्री) पर हो रहा है। बिक्री दर पिछले पूरे सप्ताह के उच्चतम स्तर पर रही है। दूसरी तिमाही की शुरुआत से, वियतकॉमबैंक की विनिमय दर में 2.1% की वृद्धि हुई है, जिसने 2024 के अंत की तुलना में कुल 2.86% की वृद्धि में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। केंद्रीय विनिमय दर में भी इसी अनुपात में वृद्धि दर्ज की गई।

एमबीएस के विश्लेषकों के अनुसार, अमेरिका में व्यापार संरक्षणवाद के उच्च स्तर और उच्च ब्याज दरों के कारण इस वर्ष अमेरिकी डॉलर में मजबूती बनी रहने की उम्मीद है, क्योंकि फेड द्वारा ब्याज दरों में केवल दो बार कटौती की उम्मीद है।

साथ ही, यदि संबंधित कर को उच्च स्तर पर रखा जाता है, तो यह वियतनाम की निर्यात गतिविधियों और विदेशी निवेश आकर्षण के लिए एक बड़ी चुनौती होगी, विदेशी मुद्रा आपूर्ति कड़ी हो जाएगी और विनिमय दर पर और दबाव बढ़ेगा। यदि दोनों पक्ष कर की दर कम करने के लिए सफलतापूर्वक बातचीत करते हैं, तो यह विनिमय दर और ब्याज दरों को स्थिर करने और निर्यात एवं विदेशी निवेश आकर्षण जैसी अर्थव्यवस्था की प्रमुख गतिविधियों को मजबूत करने में महत्वपूर्ण योगदान देगा।

आगामी वार्ता की विषयवस्तु एक बड़ी अज्ञातता होगी जो विनिमय दरों सहित वृहद कारकों को प्रभावित करेगी। 90-दिवसीय अमेरिकी कर निलंबन की समाप्ति में 20 दिन से भी कम समय बचा है, ऐसे में टैरिफ वार्ता को 8 जुलाई की समय सीमा से आगे बढ़ाने की बात कही जा रही है।

गोल्डमैन सैक्स के आर्थिक विशेषज्ञों के समूह की भविष्यवाणी के अनुसार, अमेरिका मूल समय-सीमा पर अड़े रहने के बजाय, देशों के साथ टैरिफ वार्ता के लिए समय बढ़ाएगा। इससे पहले, अमेरिकी वित्त मंत्री स्कॉट बेसेंट ने सद्भावना दिखाने वाले देशों के साथ व्यापार वार्ता के लिए और समय देने और समय-सीमा बढ़ाने की संभावना का ज़िक्र किया था।

बढ़ते बाहरी दबाव के संदर्भ में, स्टेट बैंक अभी भी लचीले प्रबंधन उपाय अपना रहा है। मई में, स्टेट बैंक ने 21,400 अरब वियतनामी डोंग से अधिक की शुद्ध निकासी जारी रखी। FiinRatings के विश्लेषकों के अनुसार, केंद्रीय विनिमय दर का लचीला समायोजन बाजार को स्व-नियमन के लिए अधिक गुंजाइश देता है।

प्रस्ताव 68: वाणिज्यिक बैंक निजी अर्थव्यवस्था को "उड़ान भरने" में मदद करते हैं

ऋण पूंजी को सामान्य रूप से अर्थव्यवस्था और विशेष रूप से व्यवसायों के लिए "रक्तरेखा" माना जाता है, जिसमें वाणिज्यिक बैंक इस रक्तरेखा प्रणाली की आपूर्ति, विनियमन और संचलन और सुचारू संचालन सुनिश्चित करने में विशेष रूप से महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

निजी अर्थव्यवस्था को सही मायने में "उड़ान भरने" और "राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति" के रूप में अपनी भूमिका को बढ़ावा देने के लिए, निजी आर्थिक विकास पर पोलित ब्यूरो के संकल्प 68-NQ/TW के साथ-साथ संबंधित संकल्पों और निर्देशों ने बहुत ही विशिष्ट और स्पष्ट दृष्टिकोण, लक्ष्य, रोडमैप, कार्य और समाधान प्रस्तुत किए हैं। प्रस्तावित महत्वपूर्ण कार्यों और समाधानों में से एक है पूँजी स्रोतों में विविधता लाना; निजी अर्थव्यवस्था के लिए पूँजी संसाधनों तक पहुँच के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियाँ बनाना...

27 जून की सुबह सरकारी इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल द्वारा आयोजित "संकल्प 68 के कार्यान्वयन में वाणिज्यिक बैंकों की भूमिका को बढ़ावा देना" सेमिनार में अपने विचार साझा करते हुए, पूर्वानुमान, सांख्यिकी - मौद्रिक और वित्तीय स्थिरीकरण विभाग (स्टेट बैंक, एसबीवी) के निदेशक श्री गुयेन फी लान ने पुष्टि की कि संकल्प 68 ने निजी उद्यम क्षेत्र के लिए पूंजी तक पहुंच के लिए परिस्थितियां बनाई हैं, जो अनिवार्य रूप से पूंजी स्रोतों में विविधता ला रही है, न केवल बैंकिंग क्षेत्र से पूंजी स्रोतों में, बल्कि अन्य पूंजी स्रोतों में भी।

प्रस्ताव 68 जारी होने के तुरंत बाद, स्टेट बैंक के गवर्नर ने प्रस्ताव 68 को लागू करने के साथ-साथ प्रधानमंत्री के प्रस्ताव 138 और 139 को ठोस रूप देने के लिए कार्य योजना संख्या 2415 और 2416 जारी की।

इस कार्य योजना में सभी कार्य कार्यक्रमों को निर्दिष्ट किया गया है, विशेष रूप से स्टेट बैंक के अंतर्गत सभी इकाइयों के साथ-साथ वाणिज्यिक बैंकों और ऋण संस्थाओं को व्यवसायों के साथ समाधान लागू करने के लिए, संकल्प 68 को निर्दिष्ट करने के लिए और साथ ही लोगों, व्यवसायों, बैंकों को प्रधानमंत्री के निर्देश, कि कैसे निजी उद्यमों के लिए पूंजी तक पहुंच के लिए सर्वोत्तम स्थितियां बनाई जाएं, और विकास प्रक्रिया में निजी उद्यमों के साथ कैसे काम किया जाए।

18 जून 2025 तक, पूरे सिस्टम का कुल क्रेडिट बैलेंस 16.73 मिलियन बिलियन VND तक पहुंच गया, जो 2024 के अंत की तुलना में 7.14% की वृद्धि है, 2024 में इसी अवधि की तुलना में 18.71% की वृद्धि (2024 में इसी अवधि में, क्रेडिट बैलेंस दिसंबर 2023 की तुलना में +3.87% बढ़ा)।

स्टेट बैंक के आँकड़े बताते हैं कि 100 से ज़्यादा ऋण संस्थानों ने निजी आर्थिक क्षेत्र पर बकाया ऋण लिया हुआ है। इनमें से लगभग 2,09,000 लघु और मध्यम उद्यमों ने ऋण संस्थानों, विशेष रूप से वाणिज्यिक बैंकों पर बकाया ऋण लिया हुआ है। इससे यह पुष्टि होती है कि ऋण प्रवाह उद्यमों के सभी क्षेत्रों और अर्थव्यवस्था के सभी क्षेत्रों में फैला हुआ है।

श्री लैन ने कहा, "यह आंकड़ा न केवल निजी आर्थिक क्षेत्र के मजबूत विकास को दर्शाता है, बल्कि निजी आर्थिक क्षेत्र के लिए बैंकिंग उद्योग के प्रयासों और प्रयासों को भी दर्शाता है।"

एक वाणिज्यिक बैंक प्रतिनिधि के दृष्टिकोण से, वियतनाम ज्वाइंट स्टॉक कमर्शियल बैंक फॉर इंडस्ट्री एंड ट्रेड (वियतिनबैंक) की उप-महानिदेशक सुश्री गुयेन बाओ थान वान ने कहा कि प्रस्ताव संख्या 68 प्राप्त होने पर, वियतिनबैंक ने सकारात्मक भावना और बड़ी उम्मीदों के साथ इस नीति का स्वागत किया। सुश्री वान ने कहा, "यह न केवल एक अस्थायी समाधान है, बल्कि सामाजिक-आर्थिक सुधार और विकास को बढ़ावा देने के लिए एक दीर्घकालिक दूरदर्शी नीति भी है।"

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Theo các chuyên gia tại tọa đàm, việc tăng cường nguồn lực cho khu vực kinh tế tư nhân, trong đó có nguồn lực về vốn không phải là sự trải đều và rộng khắp mà phải có trọng tâm, trọng điểm, có sự lựa chọn.

TS. Đậu Anh Tuấn, Phó tổng thư ký Liên đoàn Thương Mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho rằng, nguồn vốn là hữu hạn, nên phải hướng vốn vào những hoạt động tạo ra lợi thế, cạnh tranh nhất và hiệu ứng đối với xã hội tốt nhất.

“Tôi cho rằng nguồn vốn nên được khơi thông và thúc đẩy, khuyến khích chảy vào khu vực sản xuất, nơi tạo ra hàng hoá, dịch vụ cụ thể, nơi tạo ra công ăn việc làm cho nhiều người lao động, nơi giúp giải quyết nhiều vấn đề về an sinh xã hội. Cho nên những ngành hàng chúng ta đang có thế mạnh, ví dụ như trong nông nghiệp, thì không chỉ là những doanh nghiệp mà là nhiều bà con nông dân”, ông Tuấn đề xuất.

Cũng theo ông Tuấn, các doanh nghiệp nhỏ và vừa hiện vẫn khó tiếp cận vốn tín dụng, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ - khu vực chiếm tới 97 - 98% tổng số doanh nghiệp tại Việt Nam. “Nhóm doanh nghiệp này hầu như rất khó tiếp cận được với hệ thống ngân hàng chính thức. Họ thường phải vay từ các nguồn phi chính thức như người thân, bạn bè, thậm chí từ tín dụng đen, tiềm ẩn nhiều rủi ro lớn cả về tài chính lẫn pháp lý”, ông Tuấn nêu thực trạng.

Đề cập đến các công cụ hỗ trợ như Quỹ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Quỹ bảo lãnh tín dụng…, ông Tuấn đánh giá, Nghị quyết 68 đã đề ra nhiều giải pháp nhằm vận hành các quỹ hỗ trợ và bảo lãnh tín dụng theo hướng hiệu quả và tiệm cận cơ chế thị trường hơn. Ông Tuấn đề nghị, thay vì hoạt động như một thiết chế hành chính như trước, các quỹ cần được tổ chức theo hướng linh hoạt hơn, sẵn sàng chấp nhận rủi ro có kiểm soát để hỗ trợ đúng đối tượng, đúng mục tiêu.

Song, bên cạnh việc hỗ trợ cho các doanh nghiệp, ông Nguyễn Phi Lân lưu ý vấn đề tạo dựng một môi trường cạnh tranh lành mạnh.

Trong Nghị quyết 138 và 139, Thủ tướng Chính phủ đã giao trách nhiệm cho Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành, bên cạnh vấn đề tạo cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn thì phải thực hiện hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với các vấn đề liên quan đến cho vay, để đảm bảo rằng dòng vốn được sử dụng đúng mục đích, đúng mục tiêu cho vay, tránh trường hợp dòng tiền chảy vào các lĩnh vực rủi ro, gây bất ổn cho nền kinh tế. Thủ tướng cũng giao cho các bộ, ngành, trong đó có Ngân hàng Nhà nước, phải triển khai nội dung này.

“Đây là một trong những giải pháp vừa đảm bảo cho các doanh nghiệp tiếp cận được nguồn vốn, vừa đảm bảo an toàn cho chính các doanh nghiệp”, ông Lân khẳng định.

Nguồn: https://baodautu.vn/luat-hoa-quyen-thu-giu-tai-san-dam-bao-kien-nghi-bo-giay-phep-nhap-khau-vang-d316215.html