सरकारी अधिकारियों और व्यवसायों का कहना है कि संयुक्त राज्य अमेरिका के पास रक्षा ठेकेदारों और बुनियादी ढांचे का समर्थन करने के लिए चीनी आयातों की जगह लेने के लिए विनिर्माण आधार नहीं है, जिससे दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था चीन के साथ पूर्ण व्यापार युद्ध के प्रति संवेदनशील हो गई है।
यही कारण है कि राष्ट्रपति जो बिडेन के प्रशासन के अधिकारियों को चीन के सेमीकंडक्टर उद्योग को प्रौद्योगिकी आपूर्ति पूरी तरह से बंद करने के आह्वान को "अनदेखा" करने के लिए मजबूर होना पड़ा।
अमेरिका की विफलता
14 सितंबर को हाउस रिपब्लिकन के 10 सदस्यों के एक समूह ने अमेरिकी वाणिज्य विभाग को पत्र लिखकर अक्टूबर 2022 में लगाए गए निर्यात नियंत्रणों की अप्रभावीता का हवाला देते हुए चीन को अमेरिकी चिप प्रौद्योगिकी का निर्यात रोकने का अनुरोध किया।
रिपब्लिकन पत्र में हाल की रिपोर्टों का हवाला दिया गया है कि एक स्मार्टफोन प्रोटोटाइप विकसित किया गया है जिसमें चीन की सरकारी स्वामित्व वाली सेमीकंडक्टर मैन्युफैक्चरिंग इंटरनेशनल कॉरपोरेशन (SMIC) द्वारा निर्मित 5G-सक्षम 7-नैनोमीटर चिप शामिल है।
पत्र में कहा गया है, "हम उद्योग एवं सुरक्षा ब्यूरो (बीआईएस) द्वारा उल्लंघनकर्ताओं, विशेष रूप से चीन के विरुद्ध निर्यात नियंत्रण नियमों को प्रभावी ढंग से विकसित करने और लागू करने में विफलता से बेहद चिंतित और परेशान हैं।"
हुआवेई द्वारा उन्नत 5G चिप से लैस मेट 60 प्रो फ़ोन के लॉन्च को चीन के तकनीकी विकास को रोकने में अमेरिका की विफलता माना जा रहा है। फोटो: WSJ
रिपब्लिकन ने कहा, "दो साल से भी ज़्यादा समय से, हमारी समितियाँ और कांग्रेस के कई सदस्य उन नियमों की खामियों के बारे में लिख रहे हैं जो हुआवेई, एसएमआईसी और अन्य कंपनियों की तकनीक पर प्रतिबंध लगाते हैं। इसके बावजूद, और कांग्रेस द्वारा सख़्त नीतियाँ अपनाने के दबाव के बावजूद, उद्योग एवं सुरक्षा ब्यूरो (बीआईएस) चीनी-नियंत्रित कंपनियों को सैकड़ों अरब डॉलर के लाइसेंस जारी करता रहा है।"
अमेरिकी अधिकारियों ने अभी तक इस बात की पुष्टि नहीं की है कि उनके पास SMIC द्वारा अमेरिकी निर्यात नियंत्रणों का उल्लंघन करने के सबूत हैं या नहीं। अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने कहा है कि वह अभी भी 7nm चिप की विशेषताओं और घटकों के बारे में और जानकारी प्राप्त करने की कोशिश कर रहा है।
सेमीकंडक्टर उद्योग पर एक लोकप्रिय वेबसाइट, semianalysis.com के अनुसार, अमेरिकी प्रतिबंध विफल रहे हैं। हुआवेई की 7nm चिप एक उल्लेखनीय तकनीकी प्रगति है और इसे Nvidia और Qualcomm के सर्वश्रेष्ठ AI प्रोसेसर जैसी क्षमताओं के साथ डिज़ाइन किया गया है।
वेबसाइट पर कहा गया है कि आधे-अधूरे उपाय काम नहीं करेंगे, लेकिन सभी श्रेणियों के सेमीकंडक्टर उपकरणों के निर्यात पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने से चीन की वृद्धि बाधित होगी।
वेबसाइट ने निष्कर्ष निकाला, "यह स्पष्ट है कि यदि पश्चिम अधिक निर्णायक ढंग से कार्य करे तो वह चीन के उदय को रोक सकता है।"
परस्पर निर्भरता
दरअसल, अमेरिका चीन को नए किरी 9000 प्रोसेसर जैसे उच्च-स्तरीय चिप्स बनाने से तब तक नहीं रोक सकता जब तक कि वह चीन में सभी सेमीकंडक्टर निर्माण बंद न कर दे। इससे न केवल सेमीकंडक्टर उद्योग, बल्कि उस पर निर्भर दर्जनों उद्योगों को भी भारी नुकसान होगा, जिसके गंभीर आर्थिक परिणाम होंगे।
अमेरिका की कमजोरी यह है कि देश को अपने बुनियादी ढांचे और रक्षा उद्योग में उपयोग के लिए हजारों महत्वपूर्ण उपकरण चीन से आयात करने पड़ते हैं।
ऊर्जा विनियमन के पूर्व शीर्ष अमेरिकी अधिकारी ब्रायन शीहान ने कहा, "संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सहयोगियों ने खुद को चीनी निगमों के बंधक बनने दिया है, जो इलेक्ट्रॉनिक घटक, उच्च शक्ति वाले चुंबक, मुद्रित सर्किट बोर्ड, कंप्यूटर, ड्रोन, दुर्लभ पृथ्वी धातु, पवन टर्बाइन, सौर पैनल, सेल फोन और लिथियम बैटरी बनाते हैं।"
श्री शीहान के अनुसार, अमेरिकी तकनीक-आधारित डिजिटल स्मार्ट ग्रिड का लगभग हर तत्व चीन में निर्मित घटकों पर निर्भर है। 2022 में, अमेरिका ने बिजली उत्पादन और वितरण के लिए चीन से 33 अरब डॉलर मूल्य का सामान आयात किया।
कहा जा रहा है कि चीन ने अमेरिकी सेमीकंडक्टर निर्यात प्रतिबंधों के जवाब में सरकारी अधिकारियों पर कार्यस्थल पर आईफोन इस्तेमाल करने पर प्रतिबंध लगा दिया है। हालाँकि, चीनी विदेश मंत्रालय ने इस जानकारी का खंडन किया है। फोटो: टेलीग्राफ
उद्योग के अधिकारियों का कहना है कि इन वस्तुओं को घरेलू उत्पादों से बदलना समय लेने वाला और महंगा होगा। पूर्ण व्यापार युद्ध की स्थिति में, महत्वपूर्ण घटकों पर चीन का प्रतिबंध अमेरिका के बुनियादी ढाँचे को पंगु बना सकता है।
अमेरिकी रक्षा ठेकेदार भी चीन पर बहुत ज़्यादा निर्भर हैं। टॉमहॉक और अन्य मिसाइलें बनाने वाली कंपनी रेथियॉन के सीईओ ग्रेग हेज़ ने कहा कि उनकी कंपनी के चीन में कई हज़ार आपूर्तिकर्ता हैं और उन्हें हटाना असंभव है।
श्री हेस ने कहा, "हम जोखिम कम कर सकते हैं, लेकिन अलग नहीं कर सकते", उन्होंने आगे कहा कि यह सामान्य रूप से अमेरिकी विनिर्माण के लिए भी एक विकल्प है।
यह सच है कि चीन अभी भी कई प्रकार के चिप निर्माण उपकरणों के लिए पश्चिम पर निर्भर है, लेकिन अमेरिका को भी बड़ी मात्रा में इनपुट सामग्री चीन से आयात करनी पड़ती है। दोनों ही एक-दूसरे को नुकसान पहुँचाने की क्षमता रखते हैं।
सवाल यह है कि क्या वे ऐसा करेंगे? पूरी तरह से जुटने के बावजूद, अमेरिका को प्रमुख चीनी घटकों की जगह लेने लायक पर्याप्त लचीली विनिर्माण क्षमता बनाने में कई साल लग जाएँगे ।
गुयेन तुयेट (एशिया टाइम्स, अल जज़ीरा के अनुसार)
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