वेतन और भत्तों में पारदर्शिता और निष्पक्षता

गृह मंत्रालय ने हाल ही में द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन, प्रशासनिक इकाइयों और संचालन से जुड़े भत्तों के तीन समूहों को समायोजित करने का प्रस्ताव रखा है, जिनमें शामिल हैं: नेतृत्व पद भत्ते, क्षेत्रीय भत्ते और विशेष भत्ते। जनता की दिलचस्पी सिर्फ़ आय की कहानी में ही नहीं, बल्कि कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के लिए एक पारदर्शी, निष्पक्ष और प्रेरक नीति बनाने की प्रतिबद्धता में भी है ताकि वे पूरी लगन से इसमें जुट सकें।

वेतन और भत्ते लंबे समय से समाज के लिए चिंता का विषय रहे हैं, और लाखों कैडरों, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और सशस्त्र बलों के जीवन से गहराई से जुड़े हुए हैं। हालाँकि, गुणांकों और भत्तों वाली पुरानी व्यवस्था अब उपयुक्त नहीं रही, एक-दूसरे से जुड़ी हुई और पुरानी हो गई है, जिससे यह नीति उनके योगदान के लिए कोई प्रेरणा नहीं बन पा रही है।

संगठन को सुव्यवस्थित करने और द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन की क्रांति को लागू करने के संदर्भ में, नई वेतन और भत्ता नीतियों की समीक्षा और विकास अत्यावश्यक हो गया है। नए मॉडल के साथ, नौकरी के पदों की संरचना बदल गई है, जिससे अधिकारियों की ज़िम्मेदारियों और कार्यक्षेत्र में भी बदलाव आया है। केंद्र बिंदुओं को सुव्यवस्थित करते समय, कई पदों को पुनर्व्यवस्थित किया जाता है, यदि पुराने भत्ते अभी भी रखे जाते हैं, तो असमानता पैदा होगी जब लोग एक ही काम करते हैं लेकिन अलग-अलग व्यवस्थाएँ प्राप्त करते हैं, या जो लोग अधिक काम करते हैं उन्हें कम मिलता है, और जो लोग कम काम करते हैं उन्हें अधिक मिलता है।

नई नीतियों के निर्माण में, मूल बात "निष्पक्षता" के तत्व को सुनिश्चित करना है। निष्पक्षता का अर्थ समान वितरण नहीं, बल्कि कार्य की स्थिति, कार्य की प्रकृति और क्षेत्रीय परिस्थितियों के अनुसार उचित आवंटन है। पर्वतीय और वंचित क्षेत्रों के शिक्षक, तटीय और द्वीपीय क्षेत्रों के डॉक्टर और नर्स, लोगों और सीमावर्ती क्षेत्रों के साथ दिन-रात काम करने वाले सीमा रक्षक, समुदाय और देश के लिए विशेष योगदान देने वाले वैज्ञानिक शोधकर्ता... सभी को उचित पारिश्रमिक मिलना चाहिए।

प्रतिभाशाली लोगों, अपने काम के प्रति समर्पित लोगों को बनाए रखना और विशेष योगदान देने वालों को प्रोत्साहित करना आवश्यक निष्पक्षता है। इससे कर्मचारियों के बीच यह विश्वास पैदा होता है कि उनके प्रयासों और योगदान को उचित मान्यता मिल रही है, और लोगों को यह विश्वास होता है कि बजट का उपयोग सही उद्देश्य के लिए, कुशलता और जिम्मेदारी के साथ किया जा रहा है।

यह 2025 में स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून और 2025 में रोज़गार पर कानून के कार्यान्वयन के संदर्भ में भी निर्धारित है, जिसमें "आने वाले, जाने वाले, ऊपर और नीचे" के सिद्धांत के अनुसार कैडरों के उपयोग और मूल्यांकन के बुनियादी और महत्वपूर्ण मुद्दे शामिल हैं। साथ ही, वेतन और भत्तों का भुगतान नौकरी के पदों, सार्वजनिक सेवा की ज़िम्मेदारियों और स्पष्ट मानदंडों, स्पष्ट आउटपुट, सेवा की गुणवत्ता, संतुष्टि के स्तर... के साथ KPI के अनुसार परिणामों के मूल्यांकन से जुड़ा है, ताकि कैडरों के "सुबह छाता लेकर काम पर जाने और दोपहर में छाता लेकर लौटने" का दृश्य न रहे।

हो ची मिन्ह सिटी की वास्तविकता ने साबित कर दिया है कि कार्य कुशलता से जुड़े भत्ते पूरी तरह से संभव हैं, जब कम्यून, वार्ड और बस्ती स्तर पर गैर-पेशेवर कर्मचारियों को कार्य कुशलता के आधार पर अतिरिक्त आय देने की नीति लागू की जाए। ये लोग वेतनभोगी नहीं होते, लेकिन उन्हें योग्यता, सार्वजनिक सेवा और बीमा के लिए सिविल सेवकों के बराबर भत्ते मिलते हैं, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि "एक ही काम करने पर अलग-अलग लाभ मिलने" जैसी स्थिति न हो।

एक अन्य उदाहरण खान होआ प्रांत है, जो कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के मूल्यांकन के लिए KPI प्रणाली को लागू करने में देश का अग्रणी प्रांत है; वेतन और बोनस भुगतान स्थिति, परिणाम और कार्य कुशलता पर आधारित होते हैं... इससे प्रेरणा पैदा होती है और कैडरों की कार्य करने की मानसिकता सकारात्मक, पारदर्शी और जिम्मेदार दिशा में बदल जाती है।

इस प्रकार, वेतन सुधार अब केवल "पैमाने बदलने" तक सीमित नहीं है, बल्कि पूरे तंत्र के संचालन के तरीके को बदलने, परिणामों को मापदंड के रूप में उपयोग करने और सेवा दक्षता बढ़ाने के बारे में भी है। यह न केवल वेतन के संदर्भ में, बल्कि नीति में कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के विश्वास के साथ-साथ तंत्र में लोगों के विश्वास के संदर्भ में भी एक बड़ा सुधार होगा। जब पारिश्रमिक नीति पारदर्शिता और निष्पक्षता की भावना से लागू की जाती है, तो यह एक रचनात्मक, जन-उन्मुख राज्य का प्रमाण है।

एनजीओ बीआईएनएच

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/minh-bach-cong-bang-tu-tien-luong-va-phu-cap-post812484.html