प्रतिस्पर्धात्मक लाभ बढ़ाने के लिए कई स्थानीय निकाय आर्थिक क्षेत्र मॉडल को प्राथमिकता देते हैं।
कई स्थानीय निकाय निवेश आकर्षित करने में प्रतिस्पर्धात्मक लाभ के रूप में आर्थिक क्षेत्रों को शामिल करने का प्रस्ताव दे रहे हैं।
आर्थिक क्षेत्रों में निवेश को प्राथमिकता दें।
सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए संसाधन आकर्षित करने हेतु आर्थिक क्षेत्र मॉडल कई क्षेत्रों की पसंदीदा पद्धति है। योजना एवं निवेश मंत्रालय ने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों को आर्थिक क्षेत्रों के राज्य प्रबंधन पर रिपोर्ट प्रस्तुत की - यह मुद्दा 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र के दौरान प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए मुद्दों में से एक था।
डुंग क्वाट, वुंग आंग, न्घी सोन और दिन्ह वु - कैट हाई जैसे स्थापित आर्थिक क्षेत्रों के व्यावहारिक विकास ने यह प्रदर्शित किया है कि आर्थिक क्षेत्रों का गठन कई अवसर खोलता है और निवेश प्रोत्साहन, एक समन्वित बुनियादी ढांचा प्रणाली और बड़े पैमाने के उद्योगों के केंद्रित विकास के लिए स्थितियों के माध्यम से क्षेत्रीय आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए गति प्रदान करता है।
वर्तमान में, निवेश आकर्षित करने में प्रतिस्पर्धात्मक लाभ बढ़ाने के लिए कई क्षेत्रों में आर्थिक क्षेत्र मॉडल को विकास के लिए प्राथमिकता दी जा रही है।
उदाहरण के लिए, क्वांग निन्ह प्रांत ने पाँच आर्थिक क्षेत्र स्थापित किए हैं, जिनमें तीन सीमावर्ती आर्थिक क्षेत्र और दो तटीय आर्थिक क्षेत्र शामिल हैं। हाई फोंग ने दिन्ह वू-कैट हाई आर्थिक क्षेत्र की स्थापना की है और दूसरे तटीय आर्थिक क्षेत्र की स्थापना का प्रस्ताव रखा है। निन्ह थुआन , बिन्ह थुआन और बेन ट्रे जैसे कई दक्षिणी क्षेत्रों ने भी अपनी योजनाओं में आर्थिक क्षेत्र जोड़ने का प्रस्ताव रखा है।
वर्तमान में, विनिर्माण क्षेत्र में अधिकांश निवेश परियोजनाएं, विशेषकर बड़ी पूंजी निवेश वाली परियोजनाएं, औद्योगिक पार्कों और आर्थिक क्षेत्रों को अपने निवेश स्थल के रूप में चुनती हैं। उदाहरण के लिए, सैमसंग, एलजी, लेगो, पेंडोरा और फॉर्मोसा।
स्थानीय अधिकारियों को पूर्ण विकेंद्रीकरण।
योजना एवं निवेश मंत्रालय ने बताया कि आर्थिक क्षेत्रों के विकास के लिए दिशा-निर्देश तय करने और संसाधन जुटाने का अधिकार पूरी तरह से स्थानीय सरकारों को सौंप दिया गया है। औद्योगिक पार्कों और आर्थिक क्षेत्रों के प्रबंधन संबंधी अध्यादेश संख्या 35/2022/एनडी-सीपी में इन पहलुओं का विशेष रूप से उल्लेख किया गया है।
विशेष रूप से, स्थानीय अधिकारियों की यह जिम्मेदारी है कि वे अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर आर्थिक क्षेत्र विकास योजनाओं के विकास और कार्यान्वयन का नेतृत्व करें; आर्थिक क्षेत्रों के निर्माण के लिए कार्यों और सामान्य नियोजन परियोजनाओं की तैयारी और अनुमोदन का आयोजन करें…
स्थानीय अधिकारियों को यह तय करने का अधिकार है कि आर्थिक क्षेत्रों के अंदर और बाहर तकनीकी अवसंरचना प्रणालियों में निवेश करने या निवेश का समर्थन करने के लिए राज्य बजट निधि का उपयोग कैसे किया जाए।
स्थानीय अधिकारियों को निवेश कानून द्वारा निर्धारित औद्योगिक पार्क या आर्थिक क्षेत्र प्रबंधन बोर्ड की स्थापना से पूर्व की अवधि के दौरान आर्थिक क्षेत्रों में कार्यात्मक क्षेत्रों के भीतर बुनियादी ढांचे के निर्माण और संचालन में निवेश परियोजनाओं के लिए निवेश प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन को निर्देशित करने का भी अधिकार है; और स्थानीय श्रम, उच्च कुशल श्रम और कुशल श्रमिकों की भर्ती और रोजगार को प्राथमिकता देने के लिए कानून के अनुसार विशिष्ट तरजीही नीतियां और प्रोत्साहन जारी करने का भी अधिकार है।
स्थानीय अधिकारियों के पास यह अधिकार भी है कि वे कानून के अनुसार भूमि पट्टे पर देने या उपपट्टे पर देने में व्यवसायों और निवेशकों को प्राथमिकता देने के लिए शर्तें और मानदंड जारी कर सकते हैं।
इसका परिणाम यह हुआ है कि बड़ी मात्रा में निवेश पूंजी आकर्षित हुई है, जिससे विकास निवेश के लिए महत्वपूर्ण संसाधनों की पूर्ति हुई है और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान मिला है।
औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण की प्रक्रिया को गति देना, विकास के क्षेत्र को रूपांतरित करना, अंतर-क्षेत्रीय और अंतर-क्षेत्रीय संबंधों को बढ़ावा देना और दीर्घकालिक विकास के लिए एक महत्वपूर्ण आधार तैयार करना।
रोजगार सृजन, श्रम पुनर्गठन, श्रम उत्पादकता में वृद्धि और मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार में योगदान देना; पर्यावरण संरक्षण में सक्रिय योगदान देना और हरित विकास रणनीतियों को लागू करना...
औद्योगिक क्षेत्रों और आर्थिक क्षेत्रों पर कानून की आवश्यकता है।
योजना एवं निवेश मंत्रालय औद्योगिक पार्कों और आर्थिक क्षेत्रों पर एक कानून के विकास का अध्ययन करने का प्रस्ताव करता है, जो नई परिस्थितियों में औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए औद्योगिक पार्क और आर्थिक क्षेत्र के विकास को बढ़ावा देना सुनिश्चित करेगा; साथ ही हरित अर्थव्यवस्था, डिजिटल अर्थव्यवस्था, चक्रीय अर्थव्यवस्था और हरित ऊर्जा जैसे नए वैश्विक रुझानों का जवाब भी देगा।
इस प्रस्ताव का आधार औद्योगिक पार्क और आर्थिक क्षेत्र विकास की उन सीमाओं में निहित है जिनका उल्लेख योजना एवं निवेश मंत्रालय ने किया है। इनमें यह तथ्य शामिल है कि नियोजन की गुणवत्ता और प्रभावशीलता आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती, भूमि उपयोग दक्षता उच्च स्तर की नहीं है, और औद्योगिक पार्क एवं आर्थिक क्षेत्र विकास के लिए केंद्र सरकार द्वारा आवंटित बजट सीमित है।
योजना एवं निवेश मंत्रालय के स्पष्टीकरण के अनुसार, इसका एक मुख्य कारण यह है कि औद्योगिक पार्कों और आर्थिक क्षेत्रों से संबंधित संस्थाएं और कानून अभी तक पूर्ण नहीं हैं, उनमें एकरूपता की कमी है, और विकास की आवश्यकताओं के अनुकूल होने और औद्योगिक पार्कों और आर्थिक क्षेत्रों के विकास के लिए नई दिशाएँ बनाने में कोई महत्वपूर्ण प्रगति नहीं हुई है।
औद्योगिक पार्कों और आर्थिक क्षेत्रों को नियंत्रित करने वाला कानूनी ढांचा अभी तक मजबूत नहीं है; इनके संचालन को विनियमित करने वाला कानूनी ढांचा खंडित और अपर्याप्त है, जो वर्तमान में केवल अध्यादेश स्तर तक ही सीमित है। वहीं, औद्योगिक पार्कों और आर्थिक क्षेत्रों के संचालन में कानून स्तर पर विनियमित कई अलग-अलग क्षेत्र शामिल हैं, जैसे कि योजना, निवेश, उद्यम, भूमि, निर्माण, पर्यावरण संरक्षण, आवास और श्रम।
वियतनाम की निवेश प्रोत्साहन और समर्थन नीतियां, सामान्य तौर पर, और विशेष रूप से औद्योगिक पार्कों और आर्थिक क्षेत्रों की नीतियां, अभी भी अप्रभावी हैं और निवेश प्रवाह को निर्देशित करने के लिए आवश्यक भिन्नता का अभाव है।
स्थानीय स्तर पर, औद्योगिक पार्कों और आर्थिक क्षेत्रों के लिए प्रबंधन बोर्डों की एक प्रणाली स्थापित की गई है, जो इन क्षेत्रों पर प्रत्यक्ष राज्य प्रबंधन का कार्य करती है।
हालांकि, औद्योगिक पार्कों और आर्थिक क्षेत्रों के प्रबंधन बोर्डों की स्थिति, कार्यों, जिम्मेदारियों और संगठनात्मक संरचना से संबंधित नियम अस्पष्ट, अस्थिर, असंगत, पूरी तरह से विकेंद्रीकृत नहीं हैं, और एक-स्टॉप-सर्विस मॉडल पर आधारित प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार की सरकार की नीति को लागू करने के लिए एक पूर्ण कानूनी आधार का अभाव है।
इसलिए, आने वाले समय में औद्योगिक क्षेत्रों और आर्थिक क्षेत्रों पर कानून का अनुसंधान और विकास करना आवश्यक है।
इसके अतिरिक्त, योजना और निवेश मंत्रालय औद्योगिक पार्कों और आर्थिक क्षेत्रों के निवेश और विकास के प्रबंधन में "वन-स्टॉप शॉप" मॉडल के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए विकेंद्रीकरण को मजबूत करने और स्थानीय निकायों को अधिकार सौंपने की सिफारिश करता है।
विशेषीकृत आर्थिक क्षेत्र, डिक्री संख्या 35/2022/एनडी-सीपी में जोड़े गए आर्थिक क्षेत्र का एक नया प्रकार है, इसलिए आज तक कोई भी विशेषीकृत आर्थिक क्षेत्र स्थापित नहीं किया गया है।
![[फोटो] प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह न्यायिक क्षेत्र के कार्यों का सारांश प्रस्तुत करने और उन्हें लागू करने के लिए आयोजित सम्मेलन में भाग लेते हुए।](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F13%2F1765616082148_dsc-5565-jpg.webp&w=3840&q=75)
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