ऋण संस्थाओं पर कानून (संशोधित) में 15 अध्याय और 210 अनुच्छेद हैं (6वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत मसौदा कानून की तुलना में, 4 अनुच्छेद हटाये गये हैं, 11 अनुच्छेद जोड़े गये हैं, 15 अनुच्छेद अपरिवर्तित रखे गये हैं और अन्य अनुच्छेदों को तकनीकी रूप से समायोजित किया गया है)।

विशेष रूप से, कानून प्रारूपण एजेंसी को राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों से कई विषयों पर राय प्राप्त हुई है: शर्तों की व्याख्या; नीति बैंक; ऋण संस्थाओं, नियंत्रण बोर्डों के प्रबंधकों, संचालकों और कुछ अन्य पदों के लिए मानक और शर्तें; स्वतंत्र लेखा परीक्षा; ऋण संस्थाओं का संचालन; ऋण सीमा; वित्त, लेखांकन, बहीखाता...

क्रेडिट संस्थान से संबंधित लोगों के कुछ समूहों को जोड़ें

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा अनुमोदन के लिए मतदान करने से पहले, मसौदा कानून के कई प्रमुख मुद्दों की रिपोर्ट की गई और उन पर चर्चा की गई, जिनमें शामिल हैं: जोखिम प्रावधान; ऋण संस्थाओं और विदेशी बैंक शाखाओं में शीघ्र हस्तक्षेप; ऋण संस्थाओं पर विशेष नियंत्रण; ऋण संस्थाओं से बड़े पैमाने पर निकासी, विशेष ऋण और उधार के मामलों को संभालना; खराब ऋणों और सुरक्षित परिसंपत्तियों को संभालना; राज्य प्रबंधन एजेंसियां; कार्यान्वयन प्रावधान।

कानून के कुछ नए बिंदु इस प्रकार हैं: नीति बैंकों पर अध्याय II जोड़ना; डूबत ऋणों और डूबत ऋणों के संपार्श्विक से निपटने वाले अध्याय को पुनर्गठन, विघटन और दिवालियापन से संबंधित अध्याय से पहले लाना। साथ ही, विशेष नियंत्रण के अधीन ऋण संस्थानों के विशेष नियंत्रण, अनिवार्य हस्तांतरण और दिवालियापन से संबंधित अध्याय को दो अध्यायों में विभाजित किया गया है: (i) बड़े पैमाने पर निकासी से ग्रस्त ऋण संस्थानों के मामलों को संभालना (अध्याय XI); (ii) विशेष उधार लेना और उधार देना (अध्याय XII)।

थोंगक्वा 271.jpg
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने 5वें असाधारण सत्र में अनुमोदन के लिए बटन दबाया।

प्रस्तावित विषय-वस्तु में क्रेडिट संस्थाओं पर कानून (संशोधित) पर संशोधन और अनुपूरण जारी रखने के अलावा, संबंधित व्यक्तियों पर विनियम, व्यक्तिगत डेटा प्रसंस्करण से संबंधित विनियम और क्रेडिट संस्थाओं की स्थापना और संचालन के लिए लाइसेंसों का समेकन भी प्रमुख और उल्लेखनीय विषय-वस्तु है।

क्रेडिट संस्थाओं के संचालन में सुरक्षा सुनिश्चित करने, शेयरधारकों और उन शेयरधारकों से संबंधित लोगों द्वारा शेयरों के स्वामित्व में पारदर्शिता सुनिश्चित करने और क्रेडिट संस्थाओं के संचालन में हेरफेर को सीमित करने के लिए, मसौदा कानून में कई संबंधित समूहों को शामिल किया गया है, जिनमें शामिल हैं: (i) "क्रेडिट संस्थाओं की सहायक कंपनियों की सहायक कंपनियां; (ii) दादा-दादी, नाना-नानी, पोते-पोतियां, चाची, चाचा, मामा, भतीजी, मौसी, मामा, मौसी, मौसी और इसके विपरीत"; संगठनों और व्यक्तियों का प्रतिनिधित्व करने के लिए अधिकृत व्यक्तियों को संगठनों और व्यक्तियों के लिए पूंजी योगदान का प्रतिनिधित्व करने के लिए अधिकृत व्यक्तियों के रूप में अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित करना। उपरोक्त प्रावधानों ने मसौदा कानून में संबंधित व्यक्तियों की पहचान करने में स्पष्टता सुनिश्चित की है।

तथापि, पीपुल्स क्रेडिट फंड्स के लिए, मसौदा कानून के अनुच्छेद 4 के खंड 32 के बिंदु ए, ई के प्रावधानों को लागू नहीं करने का प्रस्ताव है, क्योंकि वास्तव में, कानूनी संस्थाओं के ग्राहकों के बकाया क्रेडिट शेष का पैमाना फंड की कुल बकाया ऋण संरचना में एक छोटा सा हिस्सा है।

साथ ही, संबंधित व्यक्तियों के लिए जो अनुच्छेद 4 के खंड 32 के बिंदु d में पीपुल्स क्रेडिट फंड के व्यक्ति हैं, यह वर्तमान कानून के समान ही है, जिसमें केवल "इस व्यक्ति की पत्नी, पति, पिता, माता, बच्चे, भाई, बहन वाले व्यक्ति" शामिल हैं।

लाइसेंसिंग प्रक्रियाओं को कम करें

स्टेट बैंक ने कहा कि वर्तमान में क्रेडिट संस्थानों पर कानून में निर्धारित व्यवसाय पंजीकरण और व्यवसाय पंजीकरण एजेंसी में परिचालनों के पंजीकरण का कार्यान्वयन, अनिवार्य रूप से व्यवसाय पंजीकरण एजेंसी के लिए प्रबंधन उद्देश्यों के लिए व्यवसाय पंजीकरण पर राष्ट्रीय सूचना प्रणाली में सूचना और डेटा को अद्यतन करने की एक प्रक्रिया भी है।

लाइसेंस प्रदान करने, संशोधन करने और अनुपूरण करने के लिए शर्तों की जांच, अनुमोदन की पूरी प्रक्रिया प्रबंधन एजेंसी, स्टेट बैंक द्वारा की गई है।

इसलिए, स्टेट बैंक में लाइसेंस जारी करने, संशोधन और अनुपूरण के लिए अनुरोध करने की प्रक्रियाओं को पूरा करने के बाद, व्यवसाय पंजीकरण कार्यालय में व्यवसाय पंजीकरण और संचालन पंजीकरण की प्रक्रियाओं को दोहराया जाता है, जिससे राज्य प्रबंधन एजेंसियों, ऋण संस्थानों और पूरे समाज के लिए लागत बढ़ जाती है।

इसलिए, मसौदा कानून में क्रेडिट संस्थान की स्थापना और संचालन के लिए लाइसेंस और व्यवसाय पंजीकरण प्रमाणपत्र के समेकन पर विनियमन, उद्यमों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने में एक सफलता है, जो सरकार की सामान्य नीति के अनुरूप है, समय और लागत को काफी कम करता है जो व्यवसाय पंजीकरण प्राधिकरण और क्रेडिट संस्थानों को व्यवसाय पंजीकरण और संचालन पंजीकरण प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए संसाधनों का उपयोग करना चाहिए, जिससे उद्यमों के लिए अधिक अनुकूल निवेश वातावरण बन सके।

इससे पहले, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय के आधार पर, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने समीक्षा के प्रभारी एजेंसी, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और संबंधित एजेंसियों को मसौदा कानून का अध्ययन, आत्मसात और संशोधन करने का निर्देश दिया था, ताकि पार्टी की नीतियों और राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्तावों के अनुसार क्रेडिट संस्थान प्रणाली की क्षमता और दक्षता में सुधार और पुनर्गठन की आवश्यकताओं के प्रति विवेक, संपूर्णता और अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके।

16 जनवरी को सरकार ने मसौदा कानून प्राप्त करने, व्याख्या करने और संशोधित करने पर राय पर रिपोर्ट संख्या 18/बीसी-सीपी जारी की।