हर साल 1 किलोमीटर मेट्रो का निर्माण संभव नहीं, HCMC इसमें सफलता हासिल करना चाहता है

सेमिनार में बोलते हुए, एमएयूआर के तहत निवेश तैयारी बोर्ड के कार्यवाहक निदेशक श्री होआंग नोक तुआन ने कहा कि 2013 में प्रधानमंत्री द्वारा जारी निर्णय संख्या 568 में हो ची मिन्ह सिटी की परिवहन विकास योजना को 2020 तक समायोजित करने और 2020 के बाद के दृष्टिकोण को मंजूरी देने के लिए 8 मेट्रो लाइनों, 3 ट्राम लाइनों या मोनोरेल के निर्माण का लक्ष्य रखा गया था, जिसकी कुल लंबाई लगभग 220 किमी थी।

20 साल बाद भी हो ची मिन्ह सिटी में पहली मेट्रो लाइन का 20 किलोमीटर हिस्सा पूरा नहीं हुआ

आज तक, शहर ने केवल दो मार्गों का ही कार्यान्वयन किया है। इनमें से, मेट्रो लाइन संख्या 1 (बेन थान - सुओई तिएन) 2007 से कार्यान्वित है, जिसका कुल कार्यान्वयन 95.32% है और इसके 2023 के अंत तक पूरा होने की उम्मीद है। मेट्रो लाइन संख्या 2 (बेन थान - थाम लुओंग) पर वर्तमान में भूमि साफ़ करने और तकनीकी बुनियादी ढाँचे को स्थानांतरित करने का काम चल रहा है, जिसके 2032 में पूरा होने की उम्मीद है।

लाइन 5 चरण 1 (बे हिएन चौराहा - साइगॉन पुल) निवेश नीति के लिए अनुरोध प्रक्रियाएँ पूरी कर रहा है; मेट्रो लाइन 3a (बेन थान - टैन किएन) परियोजना प्रस्ताव के अनुमोदन के लिए अनुरोध प्रक्रियाएँ पूरी कर रहा है; मेट्रो लाइन 2 चरण 2 (बेन थान - थू थिएम खंड) और चरण 3 (एन सुओंग बस स्टेशन - ताई बाक कू ची) के साझेदार निवेश में रुचि रखते हैं। शेष मार्ग निवेश के लिए आमंत्रित कर रहे हैं।

सामान्यतः, वर्तमान में क्रियान्वित की जा रही सभी परियोजनाएं ODA ऋणों का उपयोग करती हैं, तथा अनेक प्रक्रियाओं, उच्च निवेश दरों, तथा डिजाइन, इंजीनियरिंग, प्रौद्योगिकी आदि पर निर्भरता के कारण प्रगति धीमी है।

वर्तमान में, निष्कर्ष संख्या 49, जिसे पोलित ब्यूरो ने हाल ही में जारी किया है, में हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे नेटवर्क को 2035 तक पूरा करने का लक्ष्य रखा गया है, जिसका अर्थ है कि शहर को अगले 12 वर्षों में शेष संपूर्ण शहरी रेलवे नेटवर्क (लगभग 200 किमी) पूरा करना होगा।

"यह सामान्य रूप से रेलवे उद्योग और विशेष रूप से हो ची मिन्ह सिटी के लिए एक ऐतिहासिक अवसर है; हो ची मिन्ह सिटी के लिए अपनी सामाजिक-आर्थिक स्थिति को विकसित करने और एशिया का एक आर्थिक और वित्तीय केंद्र बनने के लिए गति पैदा करना। हालांकि, यह एक बड़ी चुनौती भी है क्योंकि पिछले 20 वर्षों में, हो ची मिन्ह सिटी ने केवल लगभग 19.7 किमी शहरी रेलवे का काम पूरा किया है; अगले 12 वर्षों में, शेष लगभग 200 किमी को पूरा करना एक बहुत बड़ी जिम्मेदारी है। यदि हम इसे उसी तरह करते रहेंगे जैसे हम अभी कर रहे हैं, जिसमें औसत परियोजना तैयारी का समय 4-5 वर्ष है, साथ ही कार्यान्वयन का समय 7-8 वर्ष है, तो यह संभव नहीं होगा," श्री होआंग नोक तुआन ने आकलन किया।

इस तरह के दृष्टिकोण के साथ, MAUR ने 5 क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, कार्य करने के कई पूरी तरह से नए और सफल तरीके प्रस्तावित किए हैं: योजना, भूमि अधिग्रहण और साइट मंजूरी; वित्तीय संसाधन; निवेश प्रक्रिया, परियोजना अनुमोदन और कार्यान्वयन; मानक, तकनीकी समाधान, निर्माण संगठन, उपकरण और सामग्री आपूर्ति; संगठनात्मक मॉडल, प्रबंधन, मानव संसाधन।

विशेष रूप से, नियोजन, भूमि अधिग्रहण और स्थल स्वीकृति के क्षेत्र में, MAUR हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलमार्गों की कुल लंबाई को वर्तमान 220 किलोमीटर से बढ़ाकर लगभग 400-500 किलोमीटर करने का प्रस्ताव रखता है, जिसे दो चरणों में विभाजित किया जाएगा (पहला चरण अभी से 2035 तक और दूसरा चरण 2035 के बाद के दृष्टिकोण के साथ)। नियोजन में TOD मॉडल के अनुसार सीमाओं, स्थानों और शहरी डिज़ाइन का निर्धारण एक साथ किया जाना चाहिए, जिसमें स्टेशन के चारों ओर 500-1,000 मीटर का दायरा हो। मेट्रो परियोजनाओं के लिए भूमि अधिग्रहण TOD भूमि निधि के साथ-साथ किया जाता है।

इसके अलावा, वर्तमान में, सार्वजनिक निवेश कानून के अनुसार, परियोजना की पुनर्वास योजना स्वीकृत होने के बाद ही भूमि का पुनः दावा किया जा सकता है। इसमें कम से कम 10 वर्ष लगते हैं। संकल्प 98, हो ची मिन्ह सिटी को परियोजना की निवेश नीति स्वीकृत होने के बाद भूमि पुनः दावा करने की अनुमति देता है, लेकिन इसमें भी 4-5 वर्ष लगते हैं। इसलिए, इकाइयों का प्रस्ताव है: परियोजना की विस्तृत योजना स्वीकृत होने के तुरंत बाद, भूमि का पुनः दावा किया जाएगा ताकि नीलामी के लिए भूमि निधि उपलब्ध हो और भूमि पर चल रही बेतहाशा अटकलों से बचा जा सके। तभी 2028 तक मेट्रो प्रणाली के लिए सभी "स्वच्छ" भूमि को पुनः प्राप्त करने का लक्ष्य सुनिश्चित किया जा सकेगा।

वित्तीय संसाधनों के संदर्भ में, आवश्यकता मूल रूप से 2028 तक लगभग 25 अरब अमेरिकी डॉलर की व्यवस्था करने की है (यह आँकड़ा 10 साल पहले की गणना है)। यदि केवल बजट पूँजी या वर्तमान की तरह ODA पूँजी पर निर्भर रहा जाए, तो यह पूरी तरह से असंभव है। हो ची मिन्ह सिटी पाँच स्रोतों से वित्तीय संसाधनों में विविधता लाने की उम्मीद करता है: साइट क्लीयरेंस के लिए इस्तेमाल किया जाने वाला राज्य बजट; TOD मॉडल के अनुसार भूमि नीलामी का आयोजन; घरेलू पूँजी उधार लेना; विदेशी पूँजी उधार लेना और बॉन्ड जारी करना।

"भूमि नीलामी योजना के अनुसार, 500 मीटर की न्यूनतम त्रिज्या वाले प्रत्येक स्टेशन के लिए, लगभग 80 हेक्टेयर TOD क्षेत्र की आवश्यकता होगी। एक मेट्रो लाइन के लिए लगभग हज़ारों हेक्टेयर भूमि की आवश्यकता होगी। यदि हम प्रत्येक हेक्टेयर के लिए 50 बिलियन VND का अधिशेष मूल्य सृजित करते हैं, तो प्रत्येक मेट्रो लाइन के लिए भूमि नीलामी से हमें 50,000 बिलियन प्राप्त होंगे" - MAUR प्रतिनिधि ने गणना की।

विशेष रूप से, निवेश प्रक्रियाओं, अनुमोदन और परियोजना कार्यान्वयन के संबंध में, श्री होआंग नोक तुआन ने वर्तमान स्थिति के बारे में बताया कि हो ची मिन्ह सिटी में प्रत्येक मेट्रो परियोजना को इस कार्य में लगभग 7-9 वर्ष लगते हैं। कई इकाइयों से परामर्श की प्रक्रिया के दौरान, MAUR ने कई सुझाव दिए, जैसे कि यदि नियोजन भाग को अच्छी तरह से लागू किया जाता है, तो संभवतः पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट को छोड़ दिया जाए; विकेंद्रीकरण और स्थानीय क्षेत्रों को अधिक स्वायत्तता प्रदान करना, या यहाँ तक कि, शेष सभी मार्गों को 1-2 परियोजनाओं में समूहित करके राष्ट्रीय सभा को एक साथ प्रस्तुत करने और फिर प्रत्येक घटक परियोजना को लागू करने का विचार है...

"उपर्युक्त अधिकांश प्रस्ताव कानूनी नियमों के अनुरूप नहीं हैं या कानून के प्रावधानों में उनका कोई कानूनी आधार नहीं है। हालाँकि, जैसा कि योजना और निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग ने हाल ही में कहा था, अगर हम इसी तरह काम करते रहे, तो हो ची मिन्ह सिटी को मेट्रो नेटवर्क पूरा करने में 100 साल लग जाएँगे। हम निष्कर्ष 49 और प्रस्ताव 98 की कार्यान्वयन योजना को पूरा करने के लिए विशेषज्ञों और एजेंसियों से और अधिक टिप्पणियाँ सुनना चाहते हैं" - श्री होआंग नोक तुआन ने ज़ोर दिया।

स्रोत लिंक: https://thanhnien.vn/moi-nam-khong-lam-noi-1-km-metro-tphcm-muon-dot-pha-185230731151540001.htm