अमेरिका ने औद्योगिक रणनीति को पुनर्जीवित किया, यूरोपीय सहयोगियों को गलती से "आवारा गोलियों" का सामना करना पड़ा?

ले मोंडे ने हाल ही में टिप्पणी की थी कि यूरोप अमेरिकी औद्योगिक नवाचार नीति से जूझ रहा है। दरअसल, हाल के महीनों में अमेरिका में औद्योगिक परियोजनाओं के विस्तार की घोषणा करने वाली बड़ी यूरोपीय कंपनियों जैसे एंजी, बीएएसएफ, बीएमडब्ल्यू, सोल्वे, सीमेंस, वोक्सवैगन... की सूची में तेज़ी से वृद्धि हुई है।

अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन ने डेट्रॉइट में 2022 नॉर्थ अमेरिकन ऑटो शो के दौरान कैडिलैक इलेक्ट्रिक कार का परीक्षण किया। (स्रोत: रॉयटर्स)

अमेरिका बड़े पैमाने पर पुनः औद्योगीकरण कर रहा है

अब, सस्ती ऊर्जा और भारी सब्सिडी और कर क्रेडिट के कारण, अमेरिका में नए कारखानों की बाढ़ आ गई है।

इस बीच, पुनः औद्योगिकीकरण के प्रयासों के बावजूद, यूरोप बहुत धीमा और कम एकजुट साबित हो रहा है।

जैसा कि हम जानते हैं, इसकी प्रेरणा राष्ट्रपति जो बाइडेन द्वारा 16 अगस्त, 2022 को हस्ताक्षरित मुद्रास्फीति न्यूनीकरण अधिनियम (IRA) है - कर क्रेडिट के माध्यम से ऊर्जा परिवर्तन का समर्थन करने के लिए 10 वर्षों में 370 बिलियन डॉलर का एक विशाल व्यय। यह 2021 में बुनियादी ढाँचे से संबंधित पारित सहायता पैकेजों ($1.2 ट्रिलियन), सेमीकंडक्टर निर्माण को अमेरिका में वापस लाने के लिए 2023 के CHIPS और विज्ञान अधिनियम ($50 बिलियन) के अतिरिक्त है।

बीमा कंपनी एलियांज ट्रेड के अर्थशास्त्री मैक्सिम डार्मेट ने कहा, "हम अमेरिका में वास्तविक औद्योगिक पुनरुत्थान देख रहे हैं, जबकि यूरोप में ऊर्जा की कीमतें विनिर्माण क्षेत्र पर दबाव बना रही हैं।"

दरअसल, ऊर्जा कारक निर्णायक होता है: डेट्रॉइट या न्यूयॉर्क की कंपनियाँ फ्रैंकफर्ट या मिलान स्थित अपनी प्रतिस्पर्धियों की तुलना में ऊर्जा लागत का केवल एक-तिहाई या एक-चौथाई ही चुकाती हैं। यह स्पष्ट रूप से एक बहुत ही महत्वपूर्ण तुलनात्मक लाभ है।

अधिक विस्तार से, रेक्सेकोड रिसर्च इंस्टीट्यूट के चार्ल्स-हेनरी कोलंबियर ने कहा: "यह बताता है कि अटलांटिक के दूसरी ओर विनिर्माण क्षेत्र में निर्माण निवेश में शानदार उछाल क्यों दर्ज किया गया है, जो 2021 की शुरुआत में 75 बिलियन डॉलर से बढ़कर 2023 के मध्य में 195 बिलियन डॉलर हो गया है।"

ले मोंडे ने टिप्पणी की कि ऐसा लग रहा था जैसे अमेरिकी लोग “बदला” लेने के उद्देश्य से कारखाने बना रहे हैं, तथा विदेशी निर्माताओं को अपने क्षेत्र में आकर्षित करने के लिए हर संभव प्रयास कर रहे हैं।

2022 की गर्मियों में, जापान की पैनासोनिक ने कंसास में एक बैटरी फैक्ट्री बनाने के लिए 4 बिलियन डॉलर के निवेश की घोषणा की, जबकि दक्षिण कोरियाई औद्योगिक समूह एसके ने सेमीकंडक्टर, इलेक्ट्रिक बैटरी और जैव प्रौद्योगिकी में विभिन्न निवेशों के लिए 22 बिलियन डॉलर की घोषणा की।

मार्च 2023 में, वोक्सवैगन ने दक्षिण कैरोलिना में 2 बिलियन डॉलर की नई इलेक्ट्रिक एसयूवी फैक्ट्री के निर्माण की घोषणा की।

"पुराना महाद्वीप" अभी भी धीमा है

इस बीच, "पुराने महाद्वीप" की प्रतिक्रिया बहुत धीमी और सबसे बढ़कर, असमन्वित रही है। मई 2023 में, फ्रांस ने पास-डी-कैलाइस में अपनी पहली इलेक्ट्रिक बैटरी "गीगाफैक्ट्री" का उद्घाटन किया। यह ऑटोमोटिव सेल्स कंपनी की एक परियोजना है, जो स्टेलंटिस, टोटलएनर्जीज़ और मर्सिडीज़ का एक संयुक्त उद्यम है। जर्मनी, स्वीडन और पोलैंड में कई अन्य कारखाने बनाए जा रहे हैं, और यूरोप में लगभग 50 नए कारखाने चल रहे हैं।

एक यूरोपीय एमईपी ने कहा, "लेकिन ये राष्ट्रीय परियोजनाएँ हैं, देश निवेश आकर्षित करने के लिए प्रतिस्पर्धा करते हैं, और यूरोपीय संघ ने इसके लिए राज्य सहायता नियमों में ढील दी है। लेकिन अंततः, यूरोपीय संघ अभी भी आईआरए जैसा स्पष्ट और मज़बूत रोडमैप प्रदान नहीं करता है।"

यह सिर्फ़ वित्तीय मामलों की बात नहीं है। नेटिक्सिस बैंक के अर्थशास्त्री पैट्रिक आर्टस कहते हैं, "आईआरए और यूरोपीय ग्रीन डील व्यावहारिक रूप से तुलनीय हैं, लेकिन अमेरिकी कानून टैक्स क्रेडिट पर आधारित है, जबकि यूरोपीय योजना मूलतः नियमों और सब्सिडी पर आधारित है।" "अमेरिका में व्यावसायिक निवेश दरें बढ़ रही हैं, जबकि यूरोज़ोन में गिर रही हैं। इससे पता चलता है कि व्यवसायों को निवेश के लिए प्रोत्साहित करने में अमेरिकी दृष्टिकोण ज़्यादा प्रभावी है।"

यूरोप की विनिर्माण महाशक्ति जर्मनी के अस्तित्व पर भी संदेह गहरा रहा है। रूस से सस्ते ऊर्जा आयात पर आधारित और विशेष रूप से चीन को निर्यात पर निर्भर इस देश की अर्थव्यवस्था अब लड़खड़ा रही है और इसका औद्योगिक मॉडल गहरे संकट में है। आंतरिक दहन इंजन वाली कारों पर केंद्रित जर्मनी इलेक्ट्रिक कारों की ओर कदम बढ़ाने के लिए संघर्ष कर रहा है।

तेजी से बढ़ती जनसंख्या के कारण अर्थव्यवस्था की नवप्रवर्तन और विकास की क्षमता कमजोर हो रही है।

जहाँ जर्मनी को अभी अपनी विकास रणनीति में बदलाव करना बाकी है, वहीं पूर्वी यूरोप, जहाँ उसने कई नए कारखाने स्थापित किए हैं, भी खुद को नए सिरे से ढालने के लिए संघर्ष कर रहा है। विशेषज्ञ चार्ल्स-हेनरी कोलंबियर ने कहा, "यह पर्याप्त नहीं है, यूरोप रणनीतिक कच्चे माल और सेमीकंडक्टर की आपूर्ति की गारंटी भी नहीं दे सकता।"

दरअसल, कोविड-19 महामारी और क्रेन संघर्ष के फैलने के बाद से, "यूरोप का पुनःऔद्योगीकरण" महाद्वीप के नेताओं के बीच एक आवर्ती विषय रहा है। लेकिन आज, औद्योगिक उत्पादन मुद्रास्फीति, मौद्रिक सख्ती से लेकर कमज़ोर बाहरी माँग और सामान्य अस्थिरता जैसी बड़ी चुनौतियों का सामना कर रहा है।

हैम्बर्ग ट्रेड बैंक ने कहा कि 2023 की शुरुआत से, विनिर्माण क्षेत्र में मांग में गिरावट आ रही है, जिससे यूरोज़ोन क्रय प्रबंधक सूचकांक (पीएमआई) में गिरावट आ रही है। कारखानों द्वारा लगातार कीमतों में कटौती के बावजूद, सितंबर 2020 के बाद पहली बार पीएमआई ब्रेक-ईवन बिंदु से नीचे गिर गया है।

हैम्बर्ग ट्रेड बैंक ने कहा कि आने वाले महीनों में देश और विदेश में नए ऑर्डरों की कमी के कारण कारखाना उत्पादन में "गिरावट" जारी रहने की उम्मीद है, तथा यह गिरावट व्यापक है, जो यूरोजोन की चार सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं - जर्मनी, फ्रांस, इटली और स्पेन तक फैली हुई है।

पुनः-औद्योगीकरण रणनीति को प्रमुख उद्योगों में रणनीतिक स्वायत्तता के रूप में समझा जाता है। इसे यूरोपीय संघ द्वारा आंतरिक एकजुटता को मज़बूत करने का एक प्रयास भी माना जाता है। इस रणनीति को लागू करने का विचार जर्मनी और फ्रांस द्वारा शुरू किया गया था।

फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों ने देश के "पुनः औद्योगीकरण" की योजना की घोषणा की है, अगर वह अन्य प्रमुख देशों पर निर्भर नहीं रहना चाहता या उनका उपभोक्ता बाज़ार नहीं बनना चाहता। इसके अलावा, फ्रांस उद्योग के अनुपात में सुधार के लिए भी प्रतिबद्ध है, जो यूरोप की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था में सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि में केवल 10% का योगदान देता है।

यूरोप को औद्योगिक क्रांति का जन्मस्थान माना जाता है। यूरोपीय पुनः-औद्योगीकरण रणनीति बनाना एक विचार नहीं, बल्कि चौथी औद्योगिक क्रांति के संदर्भ में एक आवश्यकता है। हालाँकि, न केवल यह वर्तमान में महंगे अमेरिकी विधेयक के प्रभाव से "वंचित" है, बल्कि वर्तमान कठिन आर्थिक परिस्थितियों में, यूरोप को एक सफल रणनीति बनाने में संभवतः लंबा समय लगेगा।

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स्रोत