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| अमेरिका का डिफॉल्ट एक विनाशकारी घटना होगी, जिसके अप्रत्याशित प्रभाव होंगे। (स्रोत: रॉयटर्स) |
दुनिया के लिए विनाशकारी घटना
एपी के अनुसार, डिफॉल्ट के परिणाम शीघ्र ही पूरे विश्व में दिखाई देंगे।
मूडीज एनालिटिक्स के मुख्य अर्थशास्त्री मार्क जैंडी ने कहा, "यदि अमेरिकी सरकार डिफॉल्ट करती है और इस संकट का शीघ्र समाधान नहीं किया जाता है, तो वैश्विक अर्थव्यवस्था का कोई भी कोना इससे अछूता नहीं रहेगा।"
अर्थशास्त्री जैंडी और मूडीज के दो सहयोगियों ने निष्कर्ष निकाला कि यदि ऋण सीमा को एक सप्ताह से अधिक समय तक भी नहीं तोड़ा गया तो विश्व की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था इतनी कमजोर हो जाएगी कि इससे लगभग 1.5 मिलियन नौकरियां खत्म हो जाएंगी।
तीनों विशेषज्ञों ने भविष्यवाणी की: "यदि सरकार की ऋण स्थिति लंबे समय तक बनी रहती है, तो परिणाम बहुत अधिक भयावह होंगे। अमेरिकी आर्थिक विकास में गिरावट आएगी; देश में 7.8 मिलियन नौकरियां गायब हो जाएंगी; ब्याज दरें आसमान छू जाएंगी; बेरोजगारी दर 3.4% से बढ़कर 8% हो जाएगी और शेयर बाजार में 10,000 बिलियन डॉलर का नुकसान हो सकता है।"
कॉर्नेल विश्वविद्यालय के प्रोफेसर ईश्वर प्रसाद के अनुसार: "डिफ़ॉल्ट एक विनाशकारी घटना होगी, जिसके अप्रत्याशित प्रभाव होंगे। यह घटना वैश्विक वित्तीय बाजारों और अमेरिका के लिए अधिक गंभीर होगी।"
व्हाइट हाउस और हाउस रिपब्लिकन ऋण सीमा पर बातचीत कर रहे हैं और कोई सफलता चाहते हैं।
अमेरिकी डिफॉल्ट का खतरा ऐसे समय में सामने आया है जब वैश्विक अर्थव्यवस्था कई अन्य खतरों का सामना कर रही है – बढ़ती मुद्रास्फीति और ब्याज दरों से लेकर यूक्रेन में सैन्य हस्तक्षेप के परिणामों तक। इसके अलावा, कई देश वैश्विक वित्त में अमेरिका की बड़ी भूमिका को लेकर संशय में हैं।
अतीत में, अमेरिकी नेताओं ने अक्सर चूक से बचने और बहुत देर होने से पहले ऋण सीमा बढ़ाने की कोशिश की है। कांग्रेस ने 1960 से अब तक, सबसे हाल ही में 2021 में, 78 बार उधार सीमा बढ़ाई, संशोधित की या बढ़ाई है।
लेकिन अब समस्या और भी बदतर हो गई है। कांग्रेस में दलगत भावनाएँ बँटी हुई हैं, और वर्षों से खर्च में बढ़ोतरी और भारी कर कटौती के बाद कर्ज़ बढ़ता जा रहा है। टाइम्स स्क्वायर से ज़्यादा दूर नहीं, मैनहट्टन की एक दीवार पर, अमेरिकी कर्ज़ की घड़ी हर दिन बढ़ती जा रही है, 1989 में जब इसे समर्पित किया गया था, तब यह 30 लाख डॉलर से बढ़कर आज 31 लाख डॉलर से ज़्यादा हो गई है।
ट्रेजरी सचिव जेनेट येलेन ने चेतावनी दी है कि 1 जून से सरकार के पास नकदी भंडार और बजट औचित्य समाप्त हो जाएगा।
पीटरसन इंस्टीट्यूट फॉर इंटरनेशनल इकोनॉमिक्स के वरिष्ठ फेलो मौरिस ऑब्स्टफेल्ड ने कहा, "यदि किसी भी कारण से अमेरिकी ट्रेजरी की विश्वसनीयता कम हो जाती है, तो इससे पूरे सिस्टम में झटका लगेगा और वैश्विक विकास पर भारी असर पड़ेगा।"
क्या अमेरिकी डॉलर अभी भी सुरक्षित स्थान है?
ट्रेजरी बांड का व्यापक रूप से ऋण के लिए संपार्श्विक के रूप में, बैंक घाटे के विरुद्ध बफर के रूप में या अनिश्चितता के समय में आश्रय के रूप में तथा केंद्रीय बैंकों द्वारा विदेशी मुद्रा भंडार को संग्रहीत करने के स्थान के रूप में उपयोग किया जाता है।
अंतर्राष्ट्रीय बैंकिंग नियमों के अनुसार, अमेरिकी सरकार के ऋण (ट्रेजरी बिल और बॉन्ड सहित) का जोखिम भार शून्य है। वर्तमान में, विदेशी सरकारों और निजी निवेशकों के पास लगभग 7.6 ट्रिलियन डॉलर का ऋण है—जो वित्तीय बाजार में ट्रेजरी बॉन्ड का लगभग 31% है।
अमेरिकी डॉलर की महत्वपूर्ण भूमिका के कारण, अमेरिका के लिए उधार लेना और अपने बढ़ते सरकारी ऋण का वित्तपोषण करना अपेक्षाकृत आसान है।
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| ऋण सीमा के मुद्दे अमेरिका और अमेरिकी डॉलर की विशाल वित्तीय ताकत पर सवाल उठाते हैं। (स्रोत: WSJ) |
डॉलर की बढ़ती माँग उन्हें अन्य मुद्राओं की तुलना में ज़्यादा मूल्यवान बना देती है, और इसकी एक कीमत भी चुकानी पड़ती है। मज़बूत डॉलर के कारण अमेरिका में सामान दूसरे देशों की तुलना में ज़्यादा महँगा हो जाता है, जिससे अमेरिकी निर्यातक प्रतिस्पर्धात्मक रूप से नुकसान में आ जाते हैं।
यही कारण है कि 1975 से वाशिंगटन को हर साल व्यापार घाटा हो रहा है।
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) के अनुसार, दुनिया भर के केंद्रीय बैंकों के कुल विदेशी मुद्रा भंडार में अमेरिकी डॉलर का हिस्सा 58% है। दूसरे स्थान पर यूरो है, जिसका हिस्सा 20% है और एनडीटी का हिस्सा लगभग 3% है।
अमेरिकी फेडरल रिजर्व के शोधकर्ताओं ने गणना की है कि 1999 से 2019 तक, अमेरिका में 96% व्यापार डॉलर में हुआ। एशिया में भी 74% व्यापार डॉलर में हुआ। यूरोप के बाहर, जहाँ यूरो का प्रभुत्व है, डॉलर का व्यापार 79% रहा।
वास्तव में, अमेरिकी मुद्रा इतनी विश्वसनीय है कि कुछ अस्थिर अर्थव्यवस्थाओं में व्यापारी अपनी राष्ट्रीय मुद्रा के बजाय अमेरिकी डॉलर में भुगतान की मांग करते हैं।
संयुक्त राज्य अमेरिका में संकट आने पर भी, डॉलर निवेशकों के लिए एक सुरक्षित ठिकाना बना रहता है। 2008 के अंत में यही हुआ था, जब अमेरिकी आवास बाजार के पतन ने सैकड़ों बैंकों और वित्तीय फर्मों को तबाह कर दिया, जिनमें कभी शक्तिशाली रहे लेहमैन ब्रदर्स भी शामिल थे। लेकिन डॉलर का मूल्य आसमान छू गया।
अगर वाशिंगटन विवाद सुलझाए बिना ऋण सीमा का उल्लंघन करता है और ट्रेजरी डिफॉल्ट करता है, तो ज़ैंडी का अनुमान है कि डॉलर में फिर से बढ़ोतरी होगी, कम से कम शुरुआत में तो। ज़ैंडी ने कहा, "अनिश्चितता और भय के कारण, वैश्विक निवेशक यह नहीं जानते कि कहाँ जाएँ, सिवाय इसके कि वे हमेशा संकट के समय कहाँ जाते हैं, और वह है संयुक्त राज्य अमेरिका, जो दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है।"
हालांकि, विशेषज्ञों के अनुसार, अमेरिकी डॉलर, हालांकि अभी भी वैश्विक स्तर पर प्रभावी है, हाल के वर्षों में "अपनी ज़मीन खो चुका है" क्योंकि कई बैंक, व्यवसाय और निवेशक यूरो और युआन का इस्तेमाल करने लगे हैं। अमेरिका द्वारा अपने प्रतिद्वंद्वियों पर वित्तीय प्रतिबंध लगाने के लिए डॉलर की ताकत का इस्तेमाल करने से कुछ देशों में चिंता पैदा हो गई है।
फिर भी, अभी तक कोई स्पष्ट विकल्प सामने नहीं आया है। न तो यूरो और न ही युआन वैश्विक व्यापार में डॉलर की जगह ले पाए हैं।
ऋण सीमा के मुद्दे निश्चित रूप से अमेरिका और अमेरिकी डॉलर की विशाल वित्तीय ताकत पर सवाल उठाएंगे।
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