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यूरोपीय संघ के प्रतिबंधों के 'नो-गो ज़ोन' के बीच में स्थित, रूसी परमाणु दिग्गज की सेहत

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế19/05/2023

यूरोप द्वारा रूस के खिलाफ प्रतिबंधों के 11वें पैकेज पर चर्चा से पहले, परमाणु ऊर्जा की दिग्गज कंपनी - रोसाटॉम को एक बार फिर पश्चिमी प्रतिबंधों का अपरिहार्य लक्ष्य माना जा रहा था।
Nga-EU: Nằm trong ‘vùng cấm’ không thể bị trừng phạt, sức khỏe người khổng lồ hạt nhân Rosatom ra sao?. (Nguồn: fdd.org)
रूस-यूरोपीय संघ: 'नो-गो ज़ोन' में होने के कारण, जिस पर प्रतिबंध नहीं लगाया जा सकता, परमाणु दिग्गज रोसाटॉम की हालत कैसी है? (स्रोत: fdd.org)

रूस के कट्टरपंथी लंबे समय से रूसी परमाणु उद्योग पर सीधे दबाव डालना चाहते हैं। लेकिन यूक्रेन में विशेष सैन्य अभियान के बाद से प्रतिबंधों के 11वें पैकेज में, यूरोपीय संघ (ईयू) अभी भी रूस की सरकारी परमाणु ऊर्जा निगम - रोसाटॉम - को "छू" नहीं पाया है।

रोसाटॉम "अच्छी तरह से रहता है"

ऊर्जा विशेषज्ञों के अनुसार, इस प्रश्न का उत्तर सरल है कि रोसाटॉम पश्चिमी प्रतिबंध सूची में क्यों नहीं है।

वास्तव में, रूस को परमाणु ईंधन के निर्यात से बहुत कम वित्तीय लाभ प्राप्त होता है, लेकिन यूरोपीय संघ में रिएक्टरों के निर्माण सहित अधिक महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे के कारोबार पर इसके ध्यान ने क्रेमलिन के लिए महत्वपूर्ण वित्तीय संसाधन जुटाए हैं।

सार्वजनिक आंकड़ों के अनुसार, रूस वर्तमान में यूरोपीय संघ के परमाणु रिएक्टरों के संचालन के लिए आवश्यक सामग्रियों का लगभग 20% आपूर्ति करता है। इसलिए, परमाणु ईंधन आपूर्तिकर्ता के रूप में रोसाटॉम की जगह लेना कोई आसान काम नहीं है और इसमें लंबा समय लगेगा।

यही कारण है कि पश्चिमी देश रोसाटॉम पर तत्काल आर्थिक प्रतिबंध नहीं लगा सकते, इस तथ्य के बावजूद कि यह कंपनी संभवतः मास्को के लिए वित्तीय संसाधन उपलब्ध कराने वाले प्रमुख कारकों में से एक है।

पिछले साल रोसाटॉम के राजस्व में 17% की वृद्धि हुई। रोसाटॉम के सीईओ एलेक्सी लिखाचेव ने कहा कि निगम 2022 तक 1.7 ट्रिलियन रूबल से अधिक का राजस्व अर्जित करेगा। उसी वर्ष, रोसाटॉम का अपना निवेश कुल 1 ट्रिलियन रूबल से अधिक था।

रोसाटॉम ने अपनी वार्षिक रिपोर्ट में 2021 के निवेश कार्यक्रम के लिए निर्धारित धनराशि का खुलासा नहीं किया, केवल यह बताया कि रूस में रोसाटॉम के परमाणु ऊर्जा संयंत्रों का प्रबंधन करने वाली कंपनी रोसेनरगोआटॉम ने 2021 में अपने निवेश कार्यक्रम को 105.5% तक पूरा कर लिया।

इस बीच, टेक्नोलॉजी.ओआरजी के अनुसार, ब्लूमबर्ग और यूके के रॉयल रूसी रक्षा और सुरक्षा संस्थान (आरयूएसआई) द्वारा एक स्वतंत्र जांच में, 2022 में, रोसाटॉम की परमाणु ईंधन की बिक्री और निर्यात में 20% की वृद्धि हुई, जो यूरोपीय संघ के बाजार के लिए 3 साल के उच्च स्तर पर पहुंच गई।

वास्तव में, पूर्वी यूरोप को बेचा जाने वाला परमाणु ईंधन, रोसाटॉम के कुल निर्यात का केवल 40% है। न केवल यूरोपीय संघ के देश रूस से परमाणु ईंधन खरीदते हैं, बल्कि अमेरिका में भी लगभग 20% परमाणु रिएक्टर उसी रूसी स्रोत से खरीदे गए ईंधन का उपयोग कर रहे हैं।

कोई टकराव नहीं बल्कि विभाजन

इस बीच, जब से मास्को ने यूक्रेन में एक विशेष सैन्य अभियान शुरू किया है (फरवरी 2022), यूरोपीय संघ ने रूसी व्यक्तियों और संस्थाओं के खिलाफ प्रतिबंधों के 10 पैकेज पेश किए हैं। यूरोपीय संघ के अधिक से अधिक अधिकारी और राजनयिक स्वीकार कर रहे हैं कि यूरोपीय संघ के पास रूस के खिलाफ प्रतिबंधों की कमी हो रही है जिन्हें भविष्य में बातचीत की मेज पर रखा जा सके, और सभी सदस्य देशों के बीच आम सहमति बनने की उम्मीद है।

यूरोपीय आयोग (ईसी) की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन के अनुसार, कड़े प्रतिबंधों में अब ज्यादा "जगह" नहीं बची है, लेकिन यूरोपीय संघ के प्रतिबंधों का यह अगला दौर मौजूदा प्रतिबंधों को दरकिनार करने पर ध्यान केंद्रित करेगा, विशेष रूप से उन स्पेयर पार्ट्स और उपकरणों पर, जिन्हें मास्को यूक्रेन के साथ सैन्य संघर्ष में तैनात कर सकता है।

हालांकि, पूर्वी यूरोपीय राजनयिकों ने कहा कि यह "अभी भी पर्याप्त नहीं है", और प्रतिबंधों के 11वें पैकेज को और अधिक कट्टरपंथी बनाने की आवश्यकता है।

पोलैंड ने समान विचारधारा वाले बाल्टिक देशों के साथ मिलकर रूस के खिलाफ नए प्रतिबंधों के लिए यूरोपीय आयोग के समक्ष एक अद्यतन प्रस्ताव प्रस्तुत किया है। यह समूह पिछले वसंत से रूस की असैन्य परमाणु क्षमताओं के विरुद्ध उपायों का प्रस्ताव रख रहा है, लेकिन अभी तक ये प्रभावी नहीं हुए हैं। इस अद्यतन प्रस्ताव का उद्देश्य रूस की सरकारी स्वामित्व वाली परमाणु ऊर्जा कंपनी रोसाटॉम को फिर से प्रतिबंधों के घेरे में लाना है।

चारों सदस्य देशों ने कहा कि यूरोपीय संघ रोसाटॉम पर परमाणु ईंधन के आयात को प्रतिबंधित करके, बिजली संयंत्रों में नए निवेश को रोककर और उद्योग में इस्तेमाल होने वाले सामानों और उपकरणों के रूस को निर्यात को प्रतिबंधित करके निशाना बना सकता है। उन्होंने कहा कि पहला कदम कंपनी के शीर्ष अधिकारियों को निशाना बनाना हो सकता है।

इसके अलावा, इस बार, रोसाटॉम उत्पादों और सेवाओं पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने के बजाय, प्रतिबंधों का समर्थन करने वाले देशों ने अधिक सूक्ष्म प्रतिबंधों का प्रस्ताव रखा, जिसमें रोसाटॉम के साथ मौजूदा अनुबंध वाली यूरोपीय संघ की परमाणु कंपनियों के लिए छूट, या रूसी परमाणु उत्पादों पर निर्भरता को रोकने के लिए सुरक्षा उपाय लागू करना शामिल है...

रोसाटॉम पर अतिरिक्त दबाव संयुक्त राज्य अमेरिका और ब्रिटेन जैसे पश्चिमी सहयोगियों से भी आ सकता है, जो पहले ही इस रास्ते पर चल चुके हैं और रूस के परमाणु क्षेत्र पर सीधे तौर पर असर डालने वाले और भी कड़े प्रतिबंधों की उम्मीद कर रहे हैं। जब से रोसाटॉम ने दक्षिण-पूर्वी यूक्रेन में ज़ापोरिज्ज्या परमाणु ऊर्जा संयंत्र का नियंत्रण अपने हाथ में लिया है, यूरोप और पश्चिमी जगत में बेचैनी बढ़ती जा रही है।

वाशिंगटन ने हाल ही में 120 से ज़्यादा ठिकानों पर अतिरिक्त प्रतिबंध लगाए हैं, जिससे यूक्रेन में संघर्ष के कारण रूसी व्यक्तियों और संस्थाओं की गतिविधियों पर और सख्ती बढ़ गई है, जिनमें रोसाटॉम से जुड़ी संस्थाएँ भी शामिल हैं। हालाँकि, वाशिंगटन ने अभी तक रोसाटॉम पर प्रतिबंध नहीं लगाए हैं।

दूसरी ओर, रूस की परमाणु शक्ति पर प्रतिबंधों का सबसे कड़ा विरोध पूर्वी यूरोप से आ रहा है। क्योंकि चेक गणराज्य (6), स्लोवाकिया (5), फ़िनलैंड (2) और बुल्गारिया (2) सहित पाँच सदस्य देश 15 रूसी-निर्मित परमाणु रिएक्टरों का संचालन कर रहे हैं और वर्तमान में उनके पास रूसी आपूर्ति से कोई वैकल्पिक ईंधन नहीं है।

जबकि स्लोवाकिया का कहना है कि उसके पास 2023 के अंत तक चलने लायक ही परमाणु ईंधन है, रूसी आयात प्रतिबंध एक दीर्घकालिक समस्या हो सकती है।

हंगरी एक और ख़ास मामला है, क्योंकि वह न सिर्फ़ रूसी ऊर्जा से जुड़ा है, बल्कि रोसाटॉम के साथ भी उसके घनिष्ठ संबंध हैं। इसलिए, बुडापेस्ट ने बार-बार रूसी परमाणु ऊर्जा के उन्मूलन का विरोध किया है और रोसाटॉम के अधिकारियों को प्रतिबंध सूची में डाल दिया है। इससे पहले, हंगरी ने भी पुष्टि की थी कि वह 2022 में रूसी तेल और गैस के आयात पर यूरोपीय संघ के प्रतिबंधों में भाग नहीं लेगा।

फरवरी 2023 में, जैसे ही यूरोप ने प्रतिबंधों के 10वें पैकेज पर चर्चा की और रोसाटॉम और उसके नेतृत्व को निशाना बनाने का विचार किया गया, बुडापेस्ट ने तुरंत कड़ी आपत्ति जताई और घोषणा की कि उसे यूरोपीय संघ के प्रतिबंधों के खिलाफ निर्णायक कार्रवाई करनी होगी।

हंगरी के विदेश मंत्री पीटर सिज्जार्टो ने स्पष्ट किया कि रोसाटॉम के खिलाफ प्रतिबंध न केवल हंगरी के मूलभूत राष्ट्रीय हितों को नुकसान पहुँचाएंगे, बल्कि वैश्विक परमाणु सुरक्षा के लिए भी खतरा पैदा करेंगे। रोसाटॉम वैश्विक परमाणु ऊर्जा क्षेत्र में प्रमुख खिलाड़ियों में से एक है, जो कई देशों के परमाणु ऊर्जा संयंत्रों को ईंधन की आपूर्ति करता है।

अप्रैल के आरंभ में हंगरी के विदेश मंत्री पीटर सिज्जार्टो ने रूस के साथ नए ऊर्जा समझौते करने के लिए मास्को का दौरा किया तथा पाक्स परमाणु संयंत्र के विस्तार के लिए रोसाटॉम के साथ अनुबंध में संशोधन करने पर सहमति व्यक्त की।

पूर्वी यूरोपीय देशों के अलावा, जो इस बात को लेकर झिझक रहे हैं कि रूस के परमाणु ऊर्जा क्षेत्र को नए प्रतिबंध पैकेज में शामिल किया जाए या नहीं, जर्मनी और फ्रांस ने भी 2022 में रूस से 452 मिलियन यूरो मूल्य का समृद्ध यूरेनियम खरीदा है।

हालाँकि, जर्मनी ने अब संकेत दिया है कि वह रूसी परमाणु ईंधन पर यूरोपीय संघ के प्रतिबंधों से सहमत होगा। चूँकि मौजूदा अनुबंध अभी भी फ्रांस और जर्मनी के लिए बाध्यकारी हैं, पोलैंड और कुछ बाल्टिक देशों ने बर्लिन और पेरिस के लिए दो साल की समय-सीमा प्रस्तावित की है।


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