यद्यपि आंकड़े मानव तस्करी की वास्तविकता और पैमाने का पूरी तरह से वर्णन नहीं करते हैं, लेकिन यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि इस प्रकार का अपराध बढ़ रहा है और लगभग हर देश में होता है।
फिलीपीन अधिकारियों द्वारा बचाए गए 60 वियतनामी नागरिक 30 मई को स्वदेश लौट आये। |
वर्तमान स्थिति और हॉट स्पॉट
यद्यपि मानव तस्करी के पीड़ितों के सटीक आंकड़े देना कठिन है, लेकिन संयुक्त राष्ट्र का अनुमान है कि प्रत्येक वर्ष विश्व भर में लगभग 2.4 मिलियन लोगों को जबरन श्रम के लिए तस्करी कर लाया जाता है, जिनमें 600,000 से 800,000 लोग सीमा पार तस्करी करके लाए जाते हैं तथा 12,000 बच्चे पश्चिमी अफ्रीका में कोको बागानों में दास के रूप में काम करने के लिए मजबूर किए जाते हैं।
सितंबर 2022 के मध्य में, कंबोडिया के स्वे रींग प्रांत के बावेट शहर के एक कैसीनो से 60 वियतनामी लोग भाग गए। बाद की जाँच से पता चला कि इस घटना में मानव तस्करी के संकेत थे। पीड़ितों को उनके रिश्तेदारों या ऑनलाइन परिचितों ने "ऊँची तनख्वाह वाली आसान नौकरियाँ" दिलाने का झांसा देकर धोखा दिया और अंततः उन्हें वियतनाम सीमा द्वार के पास कंबोडिया के व्यवसायों और कैसीनो में बेच दिया गया।
इतना ही नहीं, 30 मई, 2023 को, वियतनामी और फिलीपींस के अधिकारियों ने संयुक्त रूप से फिलीपींस के पम्पांगा स्थित एक कैसीनो से 435 वियतनामी लोगों को छुड़ाकर उनकी स्वदेश वापसी शुरू कर दी। फिलीपींस के अनुसार, इस देश के अधिकारियों ने कई एशियाई देशों से लगभग 1,100 पीड़ितों को बचाया है, जिन्हें धोखे से फिलीपींस में तस्करी के लिए लाया गया था। इन लोगों के पासपोर्ट जब्त कर लिए गए, उन्हें हिरासत में लिया गया और ऑनलाइन धोखाधड़ी की गतिविधियों में शामिल होने के लिए मजबूर किया गया। कम से कम 12 संदिग्धों को गिरफ्तार किया गया है और उन पर मानव तस्करी का आरोप लगाया गया है।
और हाल ही में, 14 जून, 2023 की सुबह ग्रीस के तट पर सैकड़ों लोगों द्वारा एक शरणार्थी नाव के दुखद रूप से डूब जाने की घटना, यूरोप के लिए प्रवासी समस्या का व्यापक समाधान खोजने हेतु एक चेतावनी थी। घटना के ठीक दो दिन बाद, इस दुखद डूबने के सिलसिले में नौ संदिग्ध मानव तस्करों को गिरफ्तार किया गया।
सभी महाद्वीपों के 150 से ज़्यादा देश मानव तस्करी के अपराधों का सामना कर रहे हैं। हाल के वर्षों में, एशिया- प्रशांत क्षेत्र, खासकर मेकांग उप-क्षेत्र के देशों (वियतनाम सहित) में, मानव तस्करी के अपराधों की स्थिति बेहद जटिल रही है। तस्करी के शिकार लोगों की संख्या लगभग 11.7 मिलियन है, जिनमें से 55% महिलाएँ और लड़कियाँ हैं; 45% पुरुष हैं। |
मानव तस्करी के कुछ उल्लेखनीय क्षेत्रों में दक्षिण-पूर्व एशिया शामिल है, जहां पीड़ितों का यौन शोषण किया जाता है तथा कृषि एवं मछली पकड़ने में जबरन श्रम कराया जाता है।
पूर्वी यूरोप, जिसमें यूक्रेन, रूस, मोल्दोवा और बुल्गारिया जैसे देश शामिल हैं, एक ऐसा क्षेत्र है जहाँ महिलाएँ और बच्चे तस्करी, जबरन यौन दासता और जबरन भीख माँगने के लिए विशेष रूप से असुरक्षित हैं। नाइजीरिया, घाना और दक्षिण अफ्रीका जैसे देशों सहित उप-सहारा अफ्रीका में भी गरीबी, राजनीतिक अस्थिरता, सशस्त्र संघर्ष और कमज़ोर कानून प्रवर्तन के कारण तस्करी अक्सर होती है।
सऊदी अरब, कतर और संयुक्त अरब अमीरात सहित मध्य पूर्वी देश, विशेष रूप से निर्माण क्षेत्र में प्रवासी श्रमिकों का शोषण करने और उनका वेतन रोकने के लिए कुख्यात हैं।
मेक्सिको, ग्वाटेमाला, होंडुरास और डोमिनिका सहित मध्य अमेरिका और कैरिबियन को मानव तस्करी का स्रोत और पारगमन बिंदु माना जाता है।
हालाँकि उत्तरी अमेरिका और पश्चिमी यूरोप को अक्सर मानव तस्करी के शिकार लोगों का ठिकाना माना जाता है, लेकिन घरेलू तस्करी भी इन्हीं दोनों क्षेत्रों में होती है। न्यूयॉर्क, लॉस एंजिल्स, लंदन और एम्स्टर्डम जैसे प्रमुख शहरों और उच्च यातायात वाले क्षेत्रों को यौन तस्करी और जबरन श्रम तस्करी, दोनों के लिए हॉटस्पॉट और गंतव्य के रूप में पहचाना गया है।
उपरोक्त मामले मानव तस्करी की समस्या का एक छोटा सा हिस्सा मात्र हैं। मानव तस्करी की रोकथाम को मज़बूत करने और इसके विरुद्ध लड़ाई के प्रति जागरूकता बढ़ाने के लिए, 8 मई से 15 मई तक, मानव तस्करी को रोकने के लिए एक वैश्विक अभियान चलाया गया, जिसमें वियतनाम सहित 44 देश शामिल हुए।
ऑपरेशन ग्लोबल चेन कई देशों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों जैसे पुलिस, आव्रजन अधिकारियों, सीमा रक्षकों, यातायात पुलिस, सामाजिक संगठनों और बाल संरक्षण को संगठित करता है, जो मानव तस्करी, विशेष रूप से बाल तस्करी, यौन शोषण के लिए मानव तस्करी, जबरन भीख मांगने और आपराधिक गतिविधियों में जबरन भागीदारी में शामिल संगठित अपराध समूहों का पता लगाने और उन्हें खत्म करने पर ध्यान केंद्रित करता है।
एक सप्ताह के अभियान के दौरान, कुल 8,644 उड़ानों की निगरानी की गई, 3,984 सीमा चौकियों की सक्रिय निगरानी की गई, दुनिया भर के संबंधित बलों के लगभग 130,000 कर्मियों को तैनात किया गया और 25,400 विभिन्न स्थानों पर 1.6 मिलियन लोगों की जांच की गई, 153,300 वाहनों को नियंत्रित किया गया और 72,850 संबंधित दस्तावेज जब्त किए गए।
देशों ने 212 गिरफ्तारियाँ कीं, 138 संदिग्धों और 1,426 संभावित पीड़ितों की पहचान की, और 244 जाँचें शुरू कीं। इस अभियान से यह भी पता चला कि तस्कर अक्सर दो सबसे कमज़ोर समूहों को निशाना बनाते हैं: महिलाएँ और बच्चे।
संयुक्त राष्ट्र का अनुमान है कि दुनिया भर में हर साल लगभग 24 लाख लोगों की जबरन मजदूरी कराई जाती है। (चित्र) |
कारण और समाधान
प्रवासी तस्करी और मानव तस्करी को गंभीर ख़तरा माना जाता है और हर साल हज़ारों लोगों, ख़ासकर महिलाओं और बच्चों, की जान को ख़तरा होता है। मानव तस्करी के मुख्य कारण गरीबी, संघर्ष, युद्ध, लैंगिक असमानता, राजनीतिक और आर्थिक अस्थिरता, आतंकवाद और संगठित अपराध हैं।
अंतर्राष्ट्रीय समुदाय ने इस समस्या की गंभीरता को पहचाना है और इससे निपटने के लिए कई उपाय किए हैं, जिनमें गतिविधियों को रोकने के लिए कानून पारित करना, मानव तस्करी करने वाले अपराधियों और आपराधिक नेटवर्कों की तलाश और अभियोजन बढ़ाना, तथा पीड़ितों और संभावित पीड़ितों को सहायता प्रदान करना शामिल है।
संयुक्त राष्ट्र, यूरोपोल, फ्रोंटेक्स, इंटरपोल, संयुक्त राष्ट्र मादक पदार्थ एवं अपराध कार्यालय जैसे अंतर्राष्ट्रीय संगठनों तथा कई सरकारी और गैर-सरकारी संगठनों ने भी मानव तस्करी के परिणामों को रोकने और उससे निपटने के लिए कानूनी ढांचे और सहयोग कार्यक्रम विकसित करने के लिए मिलकर काम किया है।
तस्करी विरोधी एवं आधुनिक दासता नेटवर्क के "स्टॉप द ट्रैफिक" कार्यक्रम की निदेशक रूथ डियरनले के अनुसार, तस्करी विरोधी प्रयासों में सबसे बड़ी बाधाओं में से एक अज्ञानता है।
इसलिए, यह समझना ज़रूरी है कि हर कोई मानव तस्करी का शिकार हो सकता है और यह समझना ज़रूरी है कि मानव तस्करी सभी को कैसे प्रभावित करती है और इसे रोकने के लिए हर कोई क्या कर सकता है। इसलिए, एक संभावित समाधान यह है:
सबसे पहले, जागरूकता बढ़ाएँ, समुदाय और लोगों को इस प्रकार के अपराध की जटिलता को समझने में मदद करें और यह भी कि अधिकारी अकेले इस जटिल समस्या का समाधान नहीं कर सकते। प्रत्येक देश को लोगों, विशेषकर युवाओं के लिए शिक्षा कार्यक्रम और जागरूकता अभियान चलाने की आवश्यकता है, ताकि उन्हें संबंधित मुद्दों को बेहतर ढंग से समझने में मदद मिल सके, और इन जागरूकता अभियानों के केंद्र में समुदाय हो।
दूसरा, सभी क्षेत्रों में बहु-क्षेत्रीय और अंतर-राष्ट्रीय सहयोग की आवश्यकता है। यह एक तथ्य है कि मानव तस्करी और उससे निपटने के उपाय हमेशा अन्य क्षेत्रों जैसे आव्रजन, शरण, वेश्यावृत्ति, नशीली दवाओं, हथियारों की तस्करी और संगठित अपराध के अन्य रूपों से जुड़े होते हैं। मानव तस्करी के मुद्दे को हाशिए पर रखना और इसे एक ऐसी समस्या के रूप में देखना अप्रभावी है जिसका समाधान कुछ विशेष कार्य बलों या विशिष्ट इकाइयों द्वारा किया जा सकता है।
समस्या की जटिलता को स्पष्ट करने के लिए, अंतर्राष्ट्रीय मानव तस्करी आव्रजन संबंधी मुद्दों को उठाती है, लेकिन अंतर्राष्ट्रीय मानव तस्करी के पीड़ितों को केवल अवैध प्रवासी नहीं माना जा सकता है और समस्या के समाधान के प्रयासों को केवल सख्त सीमा और सीमा नियंत्रण उपायों तक सीमित नहीं किया जा सकता है।
कई मामलों में, मानव तस्करी के शिकार स्वयं तस्कर बन जाते हैं। इस समस्या का प्रभावी ढंग से समाधान करने के लिए, व्यापक और प्रभावी रोकथाम एवं प्रतिक्रिया रणनीतियों, कार्य योजनाओं और अभियानों को विकसित करने हेतु बहु-क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की आवश्यकता है।
संयुक्त राष्ट्र के अनुमान के अनुसार, प्रत्येक वर्ष विश्व भर में लगभग 2.4 मिलियन लोगों को जबरन श्रम के लिए तस्करी कर लाया जाता है, जिनमें 600,000 से 800,000 लोग सीमा पार तस्करी करके लाए जाते हैं तथा 12,000 बच्चे पश्चिमी अफ्रीका में कोको बागानों में दास के रूप में काम करने के लिए मजबूर किए जाते हैं। |
तीसरा, तस्करी विरोधी रणनीतियों को सभी नीतियों में शामिल किया जाना चाहिए, जिसमें गरीबों की आजीविका को समर्थन देने से लेकर उच्च जोखिम वाले देशों में महिलाओं के लिए शिक्षा की गुणवत्ता और दायरे में सुधार करना, तथा तस्करी के लिए प्रवण क्षेत्रों में पुलिस के वेतन में वृद्धि करना, ताकि तस्करों द्वारा रिश्वतखोरी के प्रति उनका जोखिम कम हो सके।
चौथा, तस्करी रोकने के प्रयासों में पीड़ितों को केंद्र में रखें। यह दृष्टिकोण मुख्य रूप से पीड़ितों को बचाने के उद्देश्य से है, लेकिन यह पर्याप्त नहीं है। तस्करी के पीड़ितों को पुनः एकीकरण सहायता और आजीविका सहायता की भी आवश्यकता होती है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे गरीबी के उस चक्र में वापस न फँसें जो तस्करी के लिए परिस्थितियाँ पैदा करता है, और यह भी सुनिश्चित किया जा सके कि वे पीड़ित से तस्कर न बन जाएँ।
"स्टॉप द ट्रैफिक" की एक सच्ची कहानी 28 वर्षीय कोलंबियाई महिला एंजेला के बारे में है, जिसके दो बच्चे हैं और एक बेहद गरीब परिवार है, जो अक्सर कर्ज में डूबा रहता है। एंजेला एक पुराने दोस्त के निमंत्रण पर काम करने और ढेर सारा पैसा कमाने के लिए विदेश गई थी। हालाँकि, एंजेला के पहुँचते ही उसका पासपोर्ट जब्त कर लिया गया, उसे एक होटल में ले जाया गया और वेश्यावृत्ति के लिए मजबूर किया गया। चार महीने तक दिन-रात यौन शोषण का शिकार होने और होटल के कमरे से बाहर न निकल पाने के बाद, एंजेला आखिरकार समुदाय और स्थानीय पुलिस की मदद से भाग निकली और कोलंबिया लौट आई। वर्तमान में, "स्टॉप द ट्रैफिक" नेटवर्क के माध्यम से उसे अपने देश में आजीविका का सहारा मिला है, उसका जीवन अस्थायी रूप से स्थिर है। यह एक ऐसा समाधान है जो दीर्घकालिक और स्थायी परिणाम लाएगा।
मानव तस्करी की बढ़ती प्रवृत्ति को देखते हुए, कई देशों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों ने इसके लिए ठोस समाधान प्रस्तावित किए हैं और उल्लेखनीय परिणाम प्राप्त किए हैं। हालाँकि, यह समस्या अभी भी दुनिया भर में कई जगहों पर जटिल और गंभीर रूप से व्याप्त है, जिसके लिए देशों, संगठनों के बीच अधिक निरंतर समन्वय और अंतःविषय प्रयासों तथा प्रत्येक देश की संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के संयुक्त प्रयासों की आवश्यकता है।
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