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मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों की भूमिका के परिप्रेक्ष्य से नीति संचार क्षमता को बढ़ाना

Công LuậnCông Luận21/06/2023

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एजेंसियों के बीच घनिष्ठ समन्वय को मजबूत करना

हमारे देश में आज भी मुख्यधारा का प्रेस नीतियों के प्रचार-प्रसार में सहायता करने वाला मुख्य माध्यम है, जिसमें क्रांतिकारी प्रेस बल में 6 प्रमुख राष्ट्रीय मल्टीमीडिया मीडिया एजेंसियां, 127 समाचार पत्र एजेंसियां, 670 पत्रिका एजेंसियां ​​और प्रांतों तथा केन्द्र द्वारा संचालित शहरों के 64 रेडियो और टेलीविजन स्टेशन शामिल हैं।

राज्य प्रशासनिक एजेंसियों और प्रेस एजेंसियों के बीच समन्वय संबंध को मजबूत करना, निर्णय संख्या 407/QD-TTg में पहचाने गए महत्वपूर्ण समाधानों में से एक है, जो "2022 - 2027 की अवधि के लिए कानूनी दस्तावेजों के निर्माण की प्रक्रिया में समाज पर महान प्रभाव के साथ नीति संचार का आयोजन" परियोजना को मंजूरी देता है।

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प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह नीति संचार पर राष्ट्रीय ऑनलाइन सम्मेलन की अध्यक्षता करते हुए। फोटो: QĐND

हाल ही में, नीति संचार को मजबूत करने पर प्रधान मंत्री के निर्देश संख्या 07-सीटी/टीटीजी ने भी पुष्टि की: "नीति संचार सभी स्तरों पर राज्य प्रशासनिक एजेंसियों का एक महत्वपूर्ण कार्य और कामकाज है। प्रेस और मीडिया के अन्य रूप सूचना चैनल हैं और नीति संचार को लागू करने के लिए बुनियादी और महत्वपूर्ण तरीके हैं"।

हनोई राजधानी एक बड़ी आबादी वाला एक बड़ा शहरी क्षेत्र है और राष्ट्रीय राजनीतिक और प्रशासनिक केंद्र, पूरे देश का दिल, संस्कृति, विज्ञान, शिक्षा, अर्थव्यवस्था का एक प्रमुख केंद्र की भूमिका निभाता है...

राजधानी में नीति संचार कार्य के बारे में पत्रकारों के साथ साझा करते हुए, हनोई सूचना एवं संचार विभाग की उप निदेशक सुश्री गुयेन थी माई हुआंग ने पुष्टि की कि नीति संचार कार्य विशेष रूप से महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, क्योंकि जब नीतियां हनोई में क्रियान्वित की जाती हैं, तो उनका प्रभाव न केवल राजधानी के नागरिकों पर पड़ता है, बल्कि उनका प्रभाव अन्य प्रांतों, शहरों और इलाकों तक भी फैलता है।

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सुश्री गुयेन थी माई हुआंग - हनोई सूचना एवं संचार विभाग की उप निदेशक।

हाल के वर्षों में, सौंपे गए कार्यों और कार्यभारों को पूरा करते हुए, हनोई सूचना और संचार विभाग ने शहर की प्रेस एजेंसियों का मार्गदर्शन किया है; केंद्रीय और स्थानीय प्रेस एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित कर पार्टी के दिशा-निर्देशों और नीतियों, राज्य के कानूनों, विशेष रूप से आर्थिक विकास को बढ़ावा देने, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने, आर्थिक सुधार और कोविड-19 महामारी के बाद विकास के लिए तंत्र और नीतियों का सक्रिय रूप से प्रचार किया है...

हनोई सूचना एवं संचार विभाग के प्रमुख के अनुसार, समाज पर गहरा प्रभाव डालने वाली कई मसौदा नीतियों पर हनोई सिटी इलेक्ट्रॉनिक संचार पोर्टल पर व्यापक रूप से विचार-विमर्श किया गया। जनता और प्रेस के हित के मुद्दों और नीतियों के लिए, सूचना एवं संचार विभाग ने संबंधित इकाइयों के साथ तुरंत समन्वय स्थापित किया है ताकि प्रेस को सक्रिय रूप से जानकारी प्रदान की जा सके, प्रचार और पारदर्शिता सुनिश्चित की जा सके; झूठी सूचनाओं का पता लगाया जा सके और उनसे निपटा जा सके, प्रेस को विचार करने, सच्चाई से, पूरी तरह से, तुरंत जानकारी देने और नीति कार्यान्वयन की प्रक्रिया में लोगों के बीच आम सहमति बनाने में मदद की जा सके (राजधानी नियोजन, रिंग रोड 4 परियोजना - राजधानी क्षेत्र; पानी की कीमतों, ट्यूशन फीस के समायोजन से संबंधित मुद्दे...)।

2020 से अब तक, हनोई सूचना और संचार विभाग ने सामान्य इलेक्ट्रॉनिक सूचना साइटों को संचालित करने वाले व्यवसायों के साथ समन्वय किया है ताकि बड़ी संख्या में पाठकों के साथ सामान्य इलेक्ट्रॉनिक सूचना साइटों पर 25,800 से अधिक लेखों का प्रसार किया जा सके जैसे कि बाओमोई, सोहा, टिंटुक, टिनमोई...; ज़ालो खाते "हनोई सूचना और संचार विभाग" पर लगभग 6,700 लेख पोस्ट किए, जो शहर में ज़ालो उपयोगकर्ता खातों तक 1.16 बिलियन पहुंच के अनुरूप है; लोटस सोशल नेटवर्क पर 6,300 लेख पोस्ट किए।

ऐसे समय में जब व्यापक जानकारी की आवश्यकता होती है (COVID-19 की रोकथाम में ट्रेसिंग, नेशनल असेंबली और पीपुल्स काउंसिल के चुनाव कार्यक्रमों की याद दिलाना, आदि), सेवा प्रदाताओं के समर्थन से, सूचना और संचार विभाग ने हनोई में लगभग 8 मिलियन ज़ालो खातों में 73 अधिसूचना संदेश भेजे हैं, जो लगभग 590 मिलियन उपयोगकर्ता पहुंच के अनुरूप हैं।

इसके अतिरिक्त, हनोई सूचना एवं संचार विभाग प्रेस एजेंसियों और संबंधित इकाइयों के साथ समन्वय स्थापित करता है, ताकि झूठे तर्कों का खंडन किया जा सके; समन्वय के लिए उल्लंघन के संकेतों का तुरंत पता लगाया जा सके; इंटरनेट वातावरण पर खराब और विषाक्त जानकारी को रोका जा सके, उजागर किया जा सके और हटाया जा सके।

विशेष रूप से, शहर ने हनोई कैपिटल प्रेस सेंटर की भी स्थापना की है, जिसका कार्य सार्वजनिक सरोकार के सामाजिक मुद्दों पर सिटी पीपुल्स कमेटी और विभागों, शाखाओं, जिलों/कस्बों/शहरों की प्रेस सूचना प्रावधान गतिविधियों का आयोजन करना है।

यह केंद्र एक सूचना और संचार संग्रह होगा, जो शहर की सरकारी एजेंसियों, पत्रकारों और प्रेस एजेंसियों को सूचना साझा करने और उसका उपयोग करने; पत्रकारिता में प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देने, डेटा का संश्लेषण, विश्लेषण, प्रसंस्करण और भंडारण करने में मदद करेगा, जिससे मूल्यांकन रिपोर्ट तैयार की जा सकें और शहर के लिए संचार समाधान प्रस्तावित किए जा सकें। यह नीति संचार सहित शहर के राजनीतिक कार्यों पर प्रचार कार्य की प्रभावशीलता में सुधार का आधार और शर्त भी है।

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श्री गुयेन काओ थांग - हाई डुओंग प्रांत के सूचना और संचार विभाग के निदेशक।

हाई डुओंग प्रांत के सूचना एवं संचार विभाग के निदेशक श्री गुयेन काओ थांग ने कहा कि हाई डुओंग प्रांत की जन समिति ने सूचना एवं संचार विभाग को विभाग के संचार कर्मचारियों के लिए नीति संचार पर प्रशिक्षण आयोजित करने का निर्देश दिया है। प्रांत के विभागों, बोर्डों, शाखाओं, जिलों और शहरों की जन समितियों के लिए, हाई डुओंग के सूचना एवं संचार विभाग ने नीति संचार कार्य में समन्वय पर विनियमों पर हस्ताक्षर किए हैं, और साथ ही उपरोक्त एजेंसियों से अनुरोध किया है कि वे 1-2 विशेषज्ञ कर्मचारियों की व्यवस्था करें जो नीतियों के बारे में जानकार हों, और जिन्होंने नीति संचार कार्य में सूचना एवं संचार विभाग के साथ निकट समन्वय स्थापित करने के लिए संचार कौशल में अतिरिक्त प्रशिक्षण प्राप्त किया हो।

हाई डुओंग प्रांत के सूचना और संचार विभाग के निदेशक के अनुसार, हाल के दिनों में, प्रेस और मीडिया एजेंसियों ने भी नीतियों, योजनाओं और रणनीतियों का जनता तक प्रसार बढ़ाया है, नीतियों और कानूनों को जीवन में लाने में योगदान दिया है, जिससे कार्यान्वयन में जागरूकता, इच्छाशक्ति और कार्रवाई को एकीकृत किया जा सके, समाज में उच्च आम सहमति बनाई जा सके; गलत विचारों और बुरी और जहरीली सूचनाओं से सक्रिय रूप से लड़ना और उनका खंडन करना "अच्छे को लेना, बुरे को खत्म करना, सकारात्मक को लेना, नकारात्मक को पीछे धकेलना" सामाजिक स्थिरता, लोगों के मनोविज्ञान में योगदान देना, पार्टी और राज्य में विश्वास बढ़ाना, जनमत को उन्मुख करना और नीति और कानून बनाने में आलोचना प्रदान करना; नीति संचार गतिविधियों में एजेंसियों, इकाइयों और इलाकों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करना।

कार्यान्वयन के लगभग 1 वर्ष के बाद, परियोजना "कानूनी दस्तावेजों के प्रारूपण की प्रक्रिया में समाज पर बड़े प्रभाव के साथ नीति संचार का आयोजन, अवधि 2022 - 2027" ने व्यावहारिक परिणाम लाए हैं, नीतियों को जीवन में लाने में योगदान दिया है, प्रांत में व्यावसायिक वातावरण, व्यापारिक समुदाय और लोगों की सेवा की है।

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सुश्री ट्रान थी लोक - बाक कान प्रांतीय पार्टी समिति के प्रचार विभाग की प्रमुख।

सुश्री ट्रान थी लोक - बाक कान प्रांतीय पार्टी समिति के प्रचार विभाग की प्रमुख ने साझा किया कि, स्थायी समिति और प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति द्वारा सौंपे गए कार्यों और कार्यों के साथ, बाक कान प्रांतीय पार्टी समिति के प्रचार विभाग ने पार्टी समिति को क्षेत्र में प्रेस नियोजन कार्य के कार्यान्वयन को निर्देशित करने के लिए सक्रिय रूप से सलाह दी है; प्रेस एजेंसियों और पत्रकारों की गतिविधियों से संबंधित केंद्र के निर्देश को पूरी तरह से समझें और सख्ती से लागू करें; प्रधानमंत्री के निर्देश संख्या 7/CT-TTg, दिनांक 21 मार्च, 2023 के अनुसार नीति संचार कार्य सहित कार्यों का मूल्यांकन, समीक्षा और तैनाती करने के लिए नियमित रूप से प्रेस मीटिंग का आयोजन और आयोजन करें।

इसी आधार पर, एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों ने समय-समय पर या अचानक प्रांत की प्रेस एजेंसियों के साथ प्रचार समन्वय हेतु योजनाओं और कार्यक्रमों पर हस्ताक्षर किए। इसके अलावा, बाक कान प्रांत ने 8 केंद्रीय प्रेस एजेंसियों के साथ प्रचार समन्वय हेतु एक कार्यक्रम पर भी हस्ताक्षर किए। समन्वय गतिविधियों के माध्यम से, प्रांतीय नेताओं के नेतृत्व और निर्देशन, नीतियों और छवि संवर्धन को तुरंत संप्रेषित किया गया है ताकि बाक कान प्रांत की संभावनाओं और लाभों वाले क्षेत्रों में निवेश आकर्षित किया जा सके...

हाल के दिनों में, बाक कान प्रांत ने पेशेवर, मानवीय और आधुनिक प्रेस एजेंसियों के निर्माण पर भी ध्यान दिया है, विशेष रूप से सूचना प्रौद्योगिकी को लागू करने और मल्टीमीडिया संचार विधियों को लागू करने पर।

वर्तमान में, मुद्रित समाचार पत्रों के प्रकाशन के अलावा, बैक कान समाचार पत्र ने एक इलेक्ट्रॉनिक बैक कान समाचार पत्र भी शुरू किया है, और ज़ालो आधिकारिक खाता "बीबीके" भी बनाया है; प्रांतीय रेडियो और टेलीविजन स्टेशन तथा प्रांतीय साहित्य एवं कला संघ ने एक व्यापक इलेक्ट्रॉनिक सूचना पृष्ठ भी बनाया है। व्यावहारिक कार्यान्वयन के संदर्भ में, सूचना प्रौद्योगिकी और मल्टीमीडिया संचार विधियों के अनुप्रयोग द्वारा नीति संचार कार्य ने अत्यंत सकारात्मक परिणाम दिखाए हैं।

प्रेस आदेश तंत्र सहयोग का एक सभ्य और प्रभावी रूप है!

नीति संचार कार्य पर एक रिपोर्ट में बताया गया है कि मुख्यधारा का प्रेस अभी भी नीति प्रचार का मुख्य माध्यम है, लेकिन इसे कई चुनौतियों और कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। वर्तमान में, राज्य बजट का उपयोग करके नीति संचार का आदेश सीमित बजट के कारण अभी तक आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाया है, जबकि कई मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों ने अभी तक विशेषज्ञ और पेशेवर नीति संचार कर्मचारियों की एक टीम का गठन नहीं किया है... जिसके कारण नीति संचार कार्य निर्धारित आवश्यकताओं और प्रभावशीलता को पूरा नहीं कर पा रहा है।

इससे पहले, नीति संचार पर आयोजित सम्मेलन में बोलते हुए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने भी इस बात पर ज़ोर दिया कि नीति संचार, नीति संचार की स्थिति और भूमिका के बारे में जागरूकता बढ़ाना आवश्यक है। संचार कार्य केवल प्रेस एजेंसियों की ही नहीं, बल्कि एजेंसियों, मंत्रालयों और शाखाओं की भी ज़िम्मेदारी है। सोच, कार्य करने के तरीके, दृष्टिकोण, वास्तविकता के करीब, देश और वियतनाम के लोगों की परिस्थितियों, क्षमताओं और संदर्भ के करीब नवाचार करना आवश्यक है।

मंत्रालयों और शाखाओं में मीडिया टीम को मज़बूत करने के संबंध में, प्रधानमंत्री ने गृह मंत्रालय से कानूनी दस्तावेज़ों का अध्ययन करने का अनुरोध किया। मंत्रालयों और शाखाओं को पदों के पुनर्गठन और कर्मचारियों की क्षमता में सुधार पर भी ध्यान देने की आवश्यकता है।

विशेष रूप से, प्रधानमंत्री ने निर्देश दिया कि मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के लिए नीति संचार गतिविधियों के लिए नियमित व्यय बजट के आधार पर धन की व्यवस्था की जानी चाहिए; और नीति संचार में प्रेस एजेंसियों से प्राप्त आदेशों में वृद्धि की जानी चाहिए।

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श्री हा नोक वान - येन बाई समाचार पत्र के प्रधान संपादक।

नीतिगत संचार कार्य की तत्काल आवश्यकताओं का सामना करते हुए, येन बाई समाचार पत्र के प्रधान संपादक श्री हा न्गोक वान ने कहा कि मुख्यधारा का प्रेस सामान्यतः मीडिया एजेंसियाँ हैं जिनका मुख्य कार्य पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों; राज्य की नीतियों और कानूनों का प्रचार करना; और पार्टी की नींव और विचारधारा की रक्षा के लिए गलत तर्कों के विरुद्ध लड़ाई को तेज़ करना है। हालाँकि, राजस्व स्रोतों की कठिनता के वर्तमान संदर्भ में, प्रेस एजेंसियों को अपनी स्वायत्तता में सुधार करने और साथ ही अपने राजनीतिक कार्यों को सक्रिय रूप से करने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु एक मज़बूत "व्यवस्था तंत्र" की आवश्यकता है।

हाई डुओंग प्रांत के सूचना एवं संचार विभाग के निदेशक श्री गुयेन काओ थांग ने भी इसी विचार को साझा करते हुए कहा कि प्रेस के लिए आदेश देना सहयोग का एक सभ्य और प्रभावी रूप है और इसे केवल नीतिगत संचार के लिए ही नहीं, बल्कि व्यापक रूप से लागू किया जाना चाहिए। आदेश देना एक प्रकार की प्रतिबद्धता है, एक प्रकार का अनुबंध है जिसमें विशिष्ट लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए स्पष्ट अधिकार और ज़िम्मेदारियाँ होती हैं।

"आदेश देने की व्यवस्था लागू करके, राज्य प्रबंधन एजेंसियों को बोली लगाने और ठेकेदारों, जो समाचार पत्र और रेडियो स्टेशन हैं, का चयन करने का अधिकार होगा। इससे प्रेस एजेंसियों के लिए निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के लिए परिस्थितियाँ निर्मित होंगी, और प्रेस को सामग्री की गुणवत्ता, लागत और दक्षता के मामले में सुधार करने की भी आवश्यकता होगी... इसके विपरीत, राज्य प्रबंधन एजेंसियों को भी एक स्पष्ट "बोली" लगानी होगी, जिसमें राजनीतिक कार्यों को पेशेवर और सेवा कार्यों से अलग किया जाएगा..." , श्री थांग ने विश्लेषण किया।

नीति संचार में लक्ष्य निर्धारण के बारे में अधिक जानकारी देते हुए, श्री गुयेन काओ थांग ने इस बात पर ज़ोर दिया कि संचार लक्ष्य निर्धारित करना अत्यंत महत्वपूर्ण है। श्री थांग ने बताया , "सिर्फ़ लेखों की संख्या ही मायने नहीं रखती, बल्कि यह स्पष्ट रूप से निर्धारित करना ज़रूरी है: सूचना का लक्षित पाठक कौन है? कितने लोग हैं? लक्षित पाठक वर्ग के कितने प्रतिशत लोगों तक प्रेस कार्य "पहुँचा" है? उन्हें प्राप्त करने के बाद, क्या वे नीतियों और दिशानिर्देशों को स्पष्ट रूप से समझते हैं, क्या वे उन नीतियों और दिशानिर्देशों का पालन करते हैं... लक्ष्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करके ही हम समन्वय और सूचना प्रावधान की प्रभावशीलता के मूल्यांकन का आधार प्राप्त कर सकते हैं।"

इसके अलावा, श्री थांग के अनुसार, राज्य और प्रेस को घनिष्ठ साझेदार बनाने के लिए, सबसे पहले, राज्य एजेंसियों को सार्वजनिक, पारदर्शी जानकारी प्रदान करने में सक्रिय और सक्रिय होना चाहिए, और नीतिगत विषयों और लोगों के साथ दो-तरफा बातचीत करनी चाहिए ताकि आम अच्छे के लिए नीति तंत्र का निर्माण और कार्यान्वयन किया जा सके; समाचार पत्रों और ऑनलाइन में आधिकारिक और सकारात्मक जानकारी फैलाने के लिए प्रेस एजेंसियों को आदेश बढ़ाएं और कार्य सौंपें...

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2023 के राष्ट्रीय प्रेस सम्मेलन में काम कर रहे समाचार पत्र और रेडियो पत्रकार।

प्रेस एजेंसियों के लिए, नीति संचार कार्य में राज्य एजेंसियों के साथ निकट समन्वय स्थापित करना आवश्यक है; व्यावहारिक और प्रभावी दिशा में संचार सामग्री और विधियों का निरंतर नवाचार करना; मसौदा तैयार करने के चरण से ही कानूनी नीतियों को शीघ्र और दूरस्थ रूप से संप्रेषित करने पर विशेष ध्यान देना तथा नई संचार विधियों पर नीति संचार को बढ़ावा देना।

इस बीच, हनोई सूचना एवं संचार विभाग की उप निदेशक सुश्री गुयेन थी माई हुआंग के अनुसार, इलाके में नीति संचार के लिए कर्मचारियों के वर्तमान प्रशिक्षण के बारे में बताते हुए, हनोई शहर की एजेंसियों में वर्तमान में विशेषज्ञ, पेशेवर नीति संचार के लिए कर्मचारियों की कोई टीम नहीं है। धन की व्यवस्था मुख्यतः वार्षिक नियमित बजट में, या मामला-दर-मामला आधार पर, मुख्यतः प्रत्येक इकाई के कार्यों में एकीकृत करके की जाती है, नीति संचार कार्य के लिए कोई स्पष्ट रूप से परिभाषित "बजट" नहीं है।

सुश्री गुयेन थी माई हुआंग के अनुसार, इस समस्या के समाधान के लिए, इकाई ने प्रचार कार्य की गुणवत्ता में सक्रिय रूप से सुधार किया है। हनोई सूचना एवं संचार विभाग संचार और संकट प्रबंधन में व्यावसायिक कौशल में सुधार के लिए नियमित रूप से सम्मेलनों या प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों का आयोजन करता है।

यह देखा जा सकता है कि नीति संचार प्रशासनिक एजेंसियों और प्रेस एजेंसियों की ज़िम्मेदारी और राजनीतिक कार्य है कि वे नीतियाँ तैयार करें, उनका कार्यान्वयन व्यवस्थित करें और उनका मूल्यांकन करें ताकि सभी नीतियाँ "लोग जानें - लोग समझें - लोग विश्वास करें - लोग अनुसरण करें - लोग करें" की भावना के साथ लोगों तक पहुँचें। इसे अच्छी तरह से करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के संयुक्त प्रयासों की आवश्यकता है।

हा डुओंग - डैक गुयेन - थान विन्ह


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