पड़ोस के कार्यकर्ताओं की भूमिका को बढ़ाना

दो-स्तरीय स्थानीय सरकारी तंत्र के संचालन के दो महीने से ज़्यादा समय के बाद, हो ची मिन्ह सिटी के स्थानीय लोगों ने कम्यून-स्तरीय तंत्र को बेहतर बनाने और प्रबंधन दक्षता में सुधार के लिए कार्य-नियमों को बेहतर बनाने पर ध्यान केंद्रित किया है। यह समय पड़ोस के कार्यकर्ताओं की भूमिका को अधिकतम करने का भी है - एक ऐसी ताकत जो लोगों के करीब हो, प्रशासनिक सहायता प्रदान करे और समुदाय में समस्याओं के समाधान में भाग ले।

एक नए मॉडल का संचालन

श्री ले वान थान (रोड 429, क्वार्टर 43, तांग नॉन फु वार्ड) मेधावी लोगों (शहीदों के बच्चों) की प्रक्रियाओं को संभालने के लिए वार्ड कार्यालय गए। यहाँ उनका उत्साहपूर्वक मार्गदर्शन किया गया। "जब मैं वार्ड पहुँचा, तो मुझे इंतज़ार नहीं करना पड़ा, वार्ड अधिकारियों ने मुझे पूरी जानकारी दी। वार्ड में दस्तावेज़ों के स्वागत की इस तरह की व्यवस्था स्थानीय लोगों के लिए बहुत सुविधाजनक है और यह दर्शाता है कि सरकार लोगों के और करीब आ रही है," श्री ले वान थान ने खुशी से कहा।

तांग नोन फु वार्ड की आबादी 208,000 से ज़्यादा है और यह हो ची मिन्ह सिटी के सबसे घनी आबादी वाले वार्डों में से एक है। वार्ड लोक प्रशासन सेवा केंद्र हमेशा व्यस्त रहता है, इसलिए वार्ड जन समिति ने वार्ड मुख्यालय में दस्तावेज़ प्राप्त करने के लिए 8 केंद्र स्थापित किए हैं। लोग इलेक्ट्रॉनिक प्रतियाँ बना सकते हैं, घरेलू पंजीकरण निकाल सकते हैं, दस्तावेज़ ऑनलाइन जमा कर सकते हैं, और मेधावी लोगों के लिए नीतियों की प्रक्रिया के निर्देश सीधे नज़दीकी वार्ड मुख्यालय से प्राप्त कर सकते हैं।

प्रत्येक रिसेप्शन पॉइंट में 5-7 सदस्य होते हैं, जिनमें शामिल हैं: वार्ड प्रमुख, स्थानीय पुलिस, डिजिटल टेक्नोलॉजी टीम, युवा संघ के सदस्य, जमीनी सुरक्षा और नियमित मिलिशिया। इससे पता चलता है कि वार्ड, स्थानीय समस्याओं के समाधान में वार्ड अधिकारियों की भूमिका को बढ़ावा देने और निवेश करने पर ज़ोर दे रहा है, जिससे वार्ड अधिकारियों और सिविल सेवकों का काम का बोझ कम हो रहा है।

वार्ड 43, तांग नॉन फु वार्ड के अधिकारी वार्ड मुख्यालय में लोगों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाएँ प्राप्त करते और उनका निष्पादन करते हैं। चित्र: फुओंग उयेन

तांग नॉन फु वार्ड की जन समिति के अध्यक्ष काओ थी न्गोक चाऊ के अनुसार, वर्तमान में मोहल्ले में काम कर रही टीम में वे सभी लोग शामिल हैं जिन्होंने पूर्व एजेंसियों और इकाइयों में काम किया है और मोहल्ले द्वारा आयोजित व्यावसायिक प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों में भाग लिया है। यह एक ऐसी टीम है जिसके पास कई वर्षों का अनुभव, ज्ञान, कौशल, क्षेत्र की समझ और लोगों से निकटता है।

इसलिए, वार्ड ने कुछ सरल प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में वार्ड अधिकारियों की सहायता के लिए इस संसाधन का लाभ उठाया है। पड़ोस की भूमिका को बढ़ाने के लिए, तांग नोन फु वार्ड की जन समिति कानूनी ज्ञान; डिजिटल कौशल, राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर संचालन; संचार कौशल, प्रचार कौशल, जन-आंदोलन कौशल पर गहन प्रशिक्षण पाठ्यक्रम जारी रखे हुए है...

टीम को फिर से जीवंत करें

कई मोहल्लों में, कर्मचारियों की बढ़ती उम्र एक हकीकत है, जिसके लिए स्थानीय अधिकारियों को सुधार के उपाय करने होंगे। उदाहरण के लिए, नेबरहुड 30 (थु डुक वार्ड) की प्रमुख सुश्री गुयेन थी लोई इस साल 81 साल की हो गई हैं। पुनर्गठन के बाद भी, उन्हें नेबरहुड प्रमुख का पद संभालना होगा क्योंकि उनकी जगह लेने वाला कोई नहीं है। सुश्री लोई ने बताया, "मैं अगले 6 महीने तक कोशिश करूँगी, लेकिन मेरा स्वास्थ्य इसकी इजाज़त नहीं देता।"

उम्र के अलावा, बुजुर्ग वार्ड कार्यकर्ताओं की तकनीक के प्रति संवेदनशीलता और नई नीतियों को स्वीकार करने की क्षमता भी सीमित है। बेन थान वार्ड में भी ऐसी ही स्थिति का सामना करना पड़ा जब पार्टी के एक सेल सचिव और वार्ड प्रमुख ने बढ़ती उम्र के कारण इस्तीफा दे दिया। स्थानीय निकाय वार्ड के समर्थन के लिए सिविल सेवकों को जुटाने और धीरे-धीरे कर्मचारियों का कायाकल्प करने की योजना पर विचार कर रहा है।

योजना के अनुसार, 31 मई, 2026 तक, वार्ड और कम्यून गैर-पेशेवर कर्मचारियों का उपयोग नहीं करेंगे, जैसा कि अभी करते हैं। कई स्थानीय नेताओं ने कहा कि वे गैर-पेशेवर कर्मचारियों की समीक्षा करेंगे और उनसे राय लेंगे। अगर यह टीम पड़ोस में काम करना चाहती है, तो स्थानीय प्रशासन इस पर विचार करेगा और उन्हें उपयुक्त पदों पर नियुक्त करेगा, जिससे पड़ोस की गुणवत्ता और युवाओं में और सुधार होगा।

हो ची मिन्ह सिटी एकेडमी ऑफ ऑफिशियल्स के डॉ. गुयेन डुक क्वेन के अनुसार, आज के पड़ोस के अधिकारी न केवल कम्यून-स्तरीय सरकार के "विस्तारित हाथ" हैं, बल्कि "छोटे दिमाग" भी हैं। जब सार्वजनिक सेवाओं का दृढ़ता से विकेंद्रीकरण होता है, तो पड़ोस की भूमिका महत्वपूर्ण हो जाती है, निवासियों की स्थिति को समझने, मौके पर मौजूद परिस्थितियों से तुरंत निपटने और कम्यून स्तर पर दबाव कम करने में उनकी भूमिका महत्वपूर्ण हो जाती है।

डॉ. गुयेन डुक क्वेन ने यह भी कहा कि गैर-विशेषज्ञ वार्ड अधिकारियों को आवासीय क्षेत्र में भेजना एक प्रभावी समाधान है। अपनी मौजूदा पेशेवर विशेषज्ञता के साथ, यह टीम आवासीय क्षेत्र के अधिकार क्षेत्र में, जमीनी स्तर पर सीधे काम करेगी, जिससे वार्ड तंत्र को सुव्यवस्थित करने में मदद मिलेगी, और निर्देशन, पर्यवेक्षण और गहन विशेषज्ञता पर ध्यान केंद्रित किया जा सकेगा।

हालाँकि, गैर-पेशेवर वार्ड कर्मचारियों को आवासीय क्षेत्र में लाना केवल एक प्रशासनिक निर्णय नहीं है, बल्कि इसके लिए एक गहन परिवर्तन रणनीति की आवश्यकता है। सबसे बड़ी चुनौती यह है कि इस टीम को आवासीय क्षेत्र के पूर्व कर्मचारियों, जो लंबे समय से लोगों के साथ घनिष्ठ रूप से जुड़े रहे हैं, की "सेतु" की भूमिका का बारीकी से पालन, समझ और प्रतिस्थापन कैसे कराया जाए।

इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, डॉ. गुयेन डुक क्वेन ने "मेंटर-मेंटी" मॉडल लागू करने का प्रस्ताव रखा, जिसका अर्थ है कि शुरुआत में, पड़ोस में स्थानांतरित होने वाले गैर-पेशेवर अधिकारी पुराने पड़ोस अधिकारियों के साथ काम करेंगे, समुदाय को संभालने का अनुभव प्राप्त करेंगे, और साथ ही नई तकनीक और नीतियों के संदर्भ में पड़ोस अधिकारियों का समर्थन करेंगे। यह निरंतरता सुनिश्चित करने और साथ ही लोगों को दी जाने वाली सेवा की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए एक महत्वपूर्ण संक्रमणकालीन कदम है।

हो ची मिन्ह सिटी में स्थानीय लोगों द्वारा कार्यान्वित समाधानों के साथ, पड़ोस तंत्र की गुणवत्ता में धीरे-धीरे सुधार हो रहा है, ताकि प्रत्येक पड़ोस अधिकारी अपनी भूमिका और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से देख सके, और लोगों की सेवा करने में स्थानीय लोगों के साथ अधिक गहराई से भाग ले सके।

तांग नोन फु वार्ड, पड़ोस के अधिकारियों के लिए कानून, डिजिटल कौशल, संचार कौशल और प्रचार पर गहन प्रशिक्षण को बढ़ावा दे रहा है। उम्मीद है कि सितंबर में, वार्ड "सामुदायिक प्रशासनिक प्रक्रिया सहायता दल" का गठन करेगा। यह दल वृद्धों और कमजोर परिवारों के घरों में जाकर मृत्यु पंजीकरण प्रक्रियाओं, हस्ताक्षर प्रमाणीकरण आदि में उनकी सहायता करेगा।

शरद ऋतु

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/nang-cao-vai-tro-cua-can-bo-khu-pho-post811666.html