शहरी उन्नयन और आवास संकट

जेंट्रीफिकेशन लहर और Airbnb

अगर आप सार्वजनिक परिवहन, पार्क, रिसॉर्ट, रेलवे स्टेशन, सांस्कृतिक केंद्रों के पास रहते हैं... तो ये चीज़ें आपके आस-पास दिखाई दे रही हैं या जल्द ही दिखाई देंगी: नए कैफ़े, रेस्टोरेंट, जिम, बड़े स्टोर, दफ़्तर... यह शहरी उन्नयन प्रक्रिया का एक हिस्सा है जिसे "जेंट्रीफिकेशन" कहा जाता है - अचल संपत्ति का मूल्य बढ़ाने के लिए शहरी क्षेत्र का नवीनीकरण। इसके साथ ही, अल्पकालिक किराये की सेवाओं Airbnb ने धनी निवासियों और संपन्न व्यवसायों को आकर्षित किया है, लेकिन कम आय वाले निवासियों को शहर के केंद्र से बाहर धकेल दिया है।

कोम्पोर्टा (पुर्तगाल) का तटीय क्षेत्र, जो कभी स्थानीय लोगों के लिए एक शांतिपूर्ण स्वर्ग हुआ करता था, अब अति-धनवानों का खेल का मैदान बनता जा रहा है। चीड़ के जंगलों और तटीय रेत के टीलों पर होटल, विला, गोल्फ कोर्स... घनी आबादी में उग रहे हैं। स्थानीय लोग अब आसमान छूती आवास कीमतों और रहन-सहन की लागत को वहन नहीं कर सकते।

"यह अंतहीन प्रतीत होने वाला रियल एस्टेट बुखार कीमतों को बेकाबू कर रहा है। और इस पागलपन ने आबादी के एक बड़े हिस्से को बाहर धकेल दिया है। एक परित्यक्त घर, जिसमें 20 साल पहले कोई नहीं रह सकता था, 20,000 यूरो में बिकता था, अब उसकी कीमत दस लाख यूरो है," गैर-लाभकारी संस्था कासा डू पोवो डी मेलिडेस के अध्यक्ष जैसिंटो वेंचुरा ने कहा।

लैटिन अमेरिका के सबसे बड़े शहरों में से एक, मेक्सिको सिटी, डिजिटल खानाबदोशों, रचनात्मक लोगों और वैश्विक मध्यम वर्ग के लिए एक पसंदीदा जगह बनता जा रहा है। डॉलर या यूरो में भुगतान पाने वाले इन लोगों की क्रय शक्ति स्थानीय लोगों की तुलना में 5-10 गुना ज़्यादा है। वे एयरबीएनबी सेवाओं के ज़रिए ज़्यादा किराया देने को तैयार हैं, जिससे घरों की कीमतें हर साल 8% बढ़ रही हैं। स्थानीय निवासियों को अपने घरों से बेदखल किया जा रहा है। इसने निवासियों के एक मज़बूत प्रतिरोध आंदोलन को जन्म दिया है, जो शहर सरकार से किराए को नियंत्रित करने और शहरी स्थान के पुनर्वितरण के लिए ठोस कदम उठाने की मांग कर रहे हैं।

Nâng cấp đô thị và cuộc khủng hoảng nhà ở - Ảnh 1. — 2008 के वित्तीय संकट के बाद, अंतर्राष्ट्रीय निवेश फंडों ने कई यूरोपीय देशों में कम कीमतों पर बड़े पैमाने पर मकान खरीदे।

यूरोप में आवास संकट

2008 के वित्तीय संकट के बाद, अंतरराष्ट्रीय निवेश कोषों ने कई यूरोपीय देशों में सस्ते दामों पर घर खरीदे, फिर उनका किराया बढ़ा दिया या उन्हें अल्पकालिक पर्यटक अपार्टमेंट में बदल दिया। नतीजतन, सिर्फ़ एक दशक में, यूरोप में घरों की कीमतों में औसतन 53% की वृद्धि हुई। किराए में भी वृद्धि हुई, जिससे आवास एक वास्तविक संकट बन गया।

पिछले महीने हुए डच विधान सभा चुनावों में, सर्वेक्षणों से पता चला कि आवास मतदाताओं के लिए सबसे बड़ा चिंता का विषय था, जो आव्रजन और जीवन-यापन की लागत जैसे अन्य ज्वलंत मुद्दों से भी आगे था। और वास्तव में, आवास समाधानों के प्रति सबसे मज़बूत प्रतिबद्धता रखने वाली पार्टियों में से एक ने चुनाव जीता।

डच नागरिक श्री जॉन एस. ने बताया: "नीदरलैंड में इस समय 4,00,000 घरों की कमी है। बहुत से लोग, खासकर युवा, घर नहीं खरीद सकते, इसलिए उन्हें अभी भी अपने माता-पिता के साथ रहना पड़ता है।"

डच नागरिक सुश्री ऐनी वी. ने बताया, "शहरों में मकानों की कीमतें बहुत ज़्यादा हैं। घर ढूँढ़ना बहुत मुश्किल है। मकान कम मिलते हैं और नई परियोजनाएँ महंगी होती हैं। मेरे जैसे शिक्षक ज़्यादा पैसा नहीं कमा पाते, इसलिए शहर में घर ढूँढ़ना बहुत मुश्किल है।"

आवास केवल घनी आबादी वाले नीदरलैंड में ही नहीं, बल्कि पूरे यूरोपीय संघ में एक समस्या बन गया है। शहरी क्षेत्रों में आवासीय बुनियादी ढाँचे की समस्याओं पर चर्चा के लिए 17 यूरोपीय शहरों के महापौरों का एक गठबंधन बनाया गया है।

यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष श्री एंटोनियो कोस्टा ने टिप्पणी की: "यह स्पष्ट है कि अब, डबलिन से एथेंस तक, हम एक बहुआयामी आवास संकट का सामना कर रहे हैं। हमारे पास न केवल बेघरों और कम आय वालों के लिए आवास की कमी है, बल्कि मध्यम आय वालों और विशेष रूप से युवाओं के लिए भी आवास की कमी है।"

एक महीने पहले हुई बैठक में, आवास पर महापौरों के गठबंधन ने यूरोपीय नेताओं के समक्ष कई प्रस्ताव प्रस्तुत किए थे, जिनमें यूरोपीय संघ से 300 बिलियन यूरो का निवेश करने और किफायती आवास के निर्माण में सहायता के लिए अप्रयुक्त धन का उपयोग करने का आह्वान करना, तथा यूरोपीय संघ से राज्य सहायता पर नियमों को ढीला करने का अनुरोध करना शामिल था, ताकि शहर केवल निम्न आय वर्ग के लोगों को ही घर खरीदने में सहायता नहीं कर सकें।

Nâng cấp đô thị và cuộc khủng hoảng nhà ở - Ảnh 2. — कई सरकारें इस लक्ष्य पर अड़ी हैं: "मकान रहने के लिए हैं, सट्टेबाजी के लिए नहीं"

शहरी विकास में संतुलन और निवासियों के लिए आवास सुनिश्चित करना

शहरी उन्नयन और आवास संकट की समस्या के समाधान के बारे में बात करते हुए, टोक्यो, जापान स्थित एट जापान कंपनी के शहरी नियोजन और डिज़ाइन विशेषज्ञ, डॉ. आर्किटेक्ट टू कीन ने कहा: "पिछले देशों, खासकर जापान, कोरिया और सिंगापुर, से सीखे गए सबक ध्यान देने योग्य हैं। जापान इस समस्या से बहुत ही सूक्ष्मता से निपटता है। वे शहरी पुनर्निर्माण को "ध्वस्तीकरण और पुनर्निर्माण" के रूप में नहीं, बल्कि "परतों के निर्माण" की एक प्रक्रिया के रूप में देखते हैं: पुरानी परतों के ऊपर नई परतें बिछाई जाती हैं, जिससे पुरानी संरचना सुरक्षित रहती है। टोक्यो में, शिमोकिताज़ावा या किचिजोजी जैसे इलाके... युवा और रचनात्मक निवासियों की लहर का स्वागत करते हैं, लेकिन सरकार ऊँचाई को सीमित करने, व्यवसाय के साथ संयुक्त आवास मॉडल को प्रोत्साहित करने, और साथ ही पुराने किरायेदारों को घर बदलने के बजाय अपने घरों की मरम्मत करने में मदद करने के लिए ज़ोनिंग का उपयोग करती है। सरकार बाजार मूल्य से लगभग 20% कम कीमतों पर एक किराये के आवास कार्यक्रम भी शुरू करने वाली है ताकि मध्यम वर्ग के परिवार केंद्र में रह सकें और सामाजिक विविधता बनाए रख सकें। जापानी दर्शन बिल्कुल स्पष्ट है: केवल भौतिक परिवर्तन नहीं, बल्कि शहरी समुदायों का स्थायित्व। ताकि पुराने मोहल्ले नष्ट न हो जाएं।

दक्षिण कोरिया में भी तेज़ी से जेंट्रीफिकेशन हुआ है, खासकर सियोल में, इटावन और इक्सेन-डोंग जैसे इलाकों में। अब, उन्होंने एक "मिश्रित विकास" मॉडल अपनाया है, जिसके तहत मूल निवासियों और व्यवसायों के एक निश्चित प्रतिशत को बनाए रखा जाता है, साथ ही उन्हें नए स्थान के अनुकूल होने में मदद के लिए किराये की सहायता और व्यावसायिक प्रशिक्षण भी दिया जाता है।

सिंगापुर में सामाजिक आवास की एक पूरी व्यवस्था है, एचडीबी में सार्वजनिक आवास, आवास निधि का 80% हिस्सा है। पुनर्निर्माण के समय, निवासियों को उसी स्थान पर पुनर्वास का अधिकार है, जिससे पुराने समुदाय को अक्षुण्ण रखा जा सके, व्यवधान से बचा जा सके और गरीबों को केंद्र से दूर धकेले जाने की स्थिति से बचाया जा सके।

इन तीनों देशों का साझा मुद्दा समुदायों का पुनरुत्थान है, न कि सिर्फ़ इमारतों का पुनर्निर्माण। क्योंकि एक प्रगतिशील शहरी क्षेत्र का मापदंड सिर्फ़ ऊँची इमारतों की संख्या नहीं होती, बल्कि यह भी होता है कि क्या पुराने समुदाय अब भी रह सकते हैं, आपस में मिल-जुल सकते हैं और अपने वंशजों को उस जगह की कहानी सुनाते रह सकते हैं जिससे वे लंबे समय से जुड़े रहे हैं।

कई बड़े शहर अब पर्यटन और रियल एस्टेट बाज़ारों को सीमित करने की ज़रूरत को समझने लगे हैं। एम्स्टर्डम, वियना और न्यूयॉर्क ने Airbnb पर किराये की बुकिंग के दिनों की संख्या सीमित कर दी है। कुछ जगहों पर नए अल्पकालिक किराये के केंद्रों को खोलने पर प्रतिबंध लगा दिया गया है, बेदखली पर रोक लगा दी गई है, और शहर के केंद्र में सामाजिक आवास के पुनर्निर्माण को प्राथमिकता दी गई है। लैटिन अमेरिका, यूरोप से लेकर एशिया तक, कई सरकारें इन लक्ष्यों को हासिल करने के लिए दृढ़ हैं: "घर रहने के लिए हैं, अटकलों के लिए नहीं" और "पर्यटन अन्वेषण के लिए है, स्थानीय लोगों को विस्थापित करने के लिए नहीं"।

स्रोत: https://vtv.vn/nang-cap-do-thi-va-cuoc-khung-hoang-nha-o-100251110105820055.htm