16 अगस्त के आधिकारिक प्रेषण में, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय से अनुरोध किया कि वे सामान्य शिक्षा कार्यक्रम और नई पाठ्यपुस्तकों के कार्यान्वयन में राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति के पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल द्वारा बताई गई सीमाओं और कमियों को दूर करने के लिए तत्काल समाधान खोजें, जिसमें राज्य पाठ्यपुस्तकों के एक सेट की सामग्री तैयार करना भी शामिल है।
अविश्वास विफल हो जाएगा
हनोई राष्ट्रीय शिक्षा विश्वविद्यालय के डॉ. गुयेन होंग क्वांग ने कहा कि लगभग चार वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव 88 के अनुसार पाठ्यपुस्तक संकलन को सामाजिक बनाने की नीति के सकारात्मक परिणाम सामने आए हैं। देश भर में, पाठ्यपुस्तक संकलन में भाग लेने के लिए 6 प्रकाशन गृह और 3 संगठन योग्य हैं, जिससे राज्य के बजट की बचत हो रही है।
विशेषज्ञ शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा पाठ्यपुस्तकों का एक सेट संकलित करने से असहमत हैं। (चित्र)
श्री क्वांग ने कहा, "यदि इस समय शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय पाठ्यपुस्तकों का एक और सेट संकलित करता है, तो यह समाजीकरण को सीमित करेगा, असमान प्रतिस्पर्धा का कारण बनेगा और समाज के लिए महंगा होगा, और विशेष रूप से एकाधिकार-विरोधी नीति को विफल कर देगा।"
पाठ्यपुस्तक संकलन और प्रकाशन के सामाजिककरण ने राज्य के बजट को बचाने, प्रतिस्पर्धात्मकता सुनिश्चित करने और छात्रों व शिक्षकों की शिक्षण-अध्यापन आवश्यकताओं को पूरा करने हेतु शिक्षण सामग्री में विविधता लाने में योगदान दिया है। अब, पाठ्यपुस्तकें "कानून" नहीं, बल्कि एकमात्र कानून हैं।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को पुस्तकों के एक और सेट को संकलित करने के लिए बजट का उपयोग करने के बजाय, राष्ट्रीय असेंबली द्वारा संकल्प संख्या 122 में अनुमोदित नीति के अनुसार पाठ्यपुस्तकों के संकलन को सामाजिक बनाना जारी रखना चाहिए।
इस विशेषज्ञ ने यह भी विश्लेषण किया कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय, शिक्षा एवं प्रशिक्षण के क्षेत्र में एक राज्य प्रबंधन एजेंसी है, और उसके पास पाठ्यपुस्तकों के प्रकाशन के चरणों को पूरा करने के लिए कोई कार्यात्मक विभाग नहीं हैं। यदि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय स्वयं पाठ्यपुस्तकों का एक और सेट तैयार करता है, तो उसे प्रकाशन गृह जैसे संबंधित विभाग बनाने होंगे। इससे संसाधनों (लेखकों, संपादकों, कलाकारों, प्रकाशन क्षेत्र के उपकरणों) की बर्बादी होती है, और वियतनाम शिक्षा प्रकाशन गृह में उपलब्ध संसाधनों का प्रचार-प्रसार नहीं होता।
सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि पाठ्यपुस्तकों के प्रतिस्थापन का काम लगभग समाप्त हो चुका है, इसलिए यदि इस समय शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय की ओर से पाठ्यपुस्तकों का एक और सेट आता है, तो यह एक बड़ा मध्यावधि नीतिगत समायोजन हो सकता है। इससे संसाधनों, प्रयासों और बुद्धिमत्ता की बर्बादी होती है और इसे राष्ट्रीय सभा के प्रस्तावों के अनुसार समाजीकरण की नीति के विरुद्ध कहा जा सकता है, इस व्यक्ति ने अपनी राय व्यक्त की।
साहित्य के नए सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के संपादक, श्री डो न्गोक थोंग ने भी कहा कि वर्तमान संदर्भ में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को पाठ्यपुस्तकों का एक सेट संकलित करने के लिए बाध्य करना पूरी तरह से अनावश्यक, अव्यवहारिक है और स्थिति को और जटिल बनाता है। उन्होंने इसके पाँच कारण बताए।
सबसे पहले, 2018 सामान्य शिक्षा कार्यक्रम को निर्धारित समय पर लागू करने के लिए पाठ्यपुस्तकें पूरी तरह से उपलब्ध हैं।
दूसरा, राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प 122 (जो संकल्प 88 के बाद जारी किया गया) में अनुरोध किया गया कि राज्य के बजट का उपयोग करके पुस्तकों का संकलन अब नहीं किया जाना चाहिए।
तीसरा, समाजीकरण की दिशा में पाठ्यपुस्तकों का संकलन संकल्प 88 के अनुसार सफलतापूर्वक क्रियान्वित किया गया है, जिससे राज्य के बजट पर कोई व्यय नहीं हुआ है, बल्कि समाज की बुद्धिमत्ता और संसाधनों को बढ़ावा मिला है।
चौथा, अगर शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय अपनी पाठ्यपुस्तकें खुद संकलित करता है, तो उसे पहली कक्षा से ही शुरुआत करनी होगी। अगर यह सभी स्तरों के लिए किया जाता है, तो इसे पूरा होने में कम से कम 5 साल और लगेंगे। वास्तव में, सभी स्तरों के लिए पहले से ही पर्याप्त पाठ्यपुस्तकें मौजूद हैं। "मंत्रालय" की पाठ्यपुस्तकें तब प्रकाशित हुई थीं जब स्कूल 5-7 सालों से दूसरी पाठ्यपुस्तकें पढ़ा रहे थे। क्या वे अब बदलाव के लिए तैयार हैं? अगर वे बदलते हैं, तो क्या शिक्षकों को दोबारा प्रशिक्षण लेना होगा और पाठ योजनाएँ दोबारा लिखनी होंगी?
पांचवां, मौजूदा पुस्तकों के सेटों में से केवल एक सेट को चुनकर उसे मंत्रालय की पुस्तक बनाना असंभव है, क्योंकि पुस्तकों के प्रत्येक सेट के कुछ फायदे और सीमाएं हैं और यह मूल्यांकन करना असंभव है कि कौन सा सेट दूसरे से बेहतर है।
उन्होंने कहा, "क्या शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय देशभर के शिक्षकों को प्रत्येक विषय से पुस्तकों का एक सेट चुनने के लिए सीधे मतदान करने की अनुमति देगा? प्रत्येक विषय में 12 ग्रेड होते हैं, क्या ऐसा कोई सेट है जिसमें सभी 12 वर्षों के लिए पुस्तकें हों, जो अन्य पुस्तकों के सेटों की तुलना में बेहतर हों?"
इसके अलावा, अगर इस साल हम सीरीज़ ए की किताबें चुनते हैं, लेकिन अगली कक्षा में सीरीज़ बी की किताबें बेहतर हैं, तो क्या हमें सीरीज़ ए की किताबें ही चुननी चाहिए? अगर हम हर किताब में कुछ पाठों को मिलाकर चुनें, तो यह और भी अनुचित होगा क्योंकि हर किताब की शैक्षणिक विचारधारा और संरचना बहुत अलग होती है, जबकि उनका पाठ्यक्रम एक ही होता है। इसके अलावा, किताबों के कॉपीराइट का मुद्दा भी बहुत जटिल हो जाएगा..., श्री डो न्गोक थोंग ने आगे कहा।
2023-2024 स्कूल वर्ष में, कक्षा 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10 और 11 को कई अलग-अलग प्रकाशकों द्वारा चुने गए नए पाठ्यक्रम और पाठ्यपुस्तकों के अनुसार पढ़ाया जाएगा।
बजट की बर्बादी
प्रेस से बात करते हुए, राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं शिक्षा समिति की सदस्य सुश्री गुयेन थी हा ने अपनी राय व्यक्त की कि इस समय शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा कोई और पाठ्यपुस्तक संकलित नहीं की जानी चाहिए। क्योंकि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय से राज्य के धन से पाठ्यपुस्तकों का एक सेट संकलित करने के लिए कहना बहुत महँगा पड़ता है।
इसके अलावा, पाठ्यपुस्तकों को बदलने की प्रक्रिया लगभग समाप्त हो चुकी है। इस समय नई पाठ्यपुस्तकों का सेट तैयार करना एक बड़ा नीतिगत बदलाव हो सकता है, जिसके लिए बहुत समय और संसाधनों की आवश्यकता होगी। इस बीच, शैक्षिक नवाचार हमें गतिहीन या धीमा होने का और समय नहीं दे सकता।
और सबसे बढ़कर, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को पाठ्यपुस्तकों के अगले सेट का संकलन करते समय संपादकों का चयन करने में निश्चित रूप से कठिनाई होगी। क्योंकि वर्तमान में, अधिकांश शैक्षिक "प्रतिभाओं" ने वर्तमान शैक्षिक पाठ्यपुस्तकों के संकलन में भाग लिया है।
इस चिंता के बारे में कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को मौजूदा पाठ्यपुस्तकों के सेट से पुस्तकों का चयन करके देश भर में उपयोग के लिए पाठ्यपुस्तकों का एक सामान्य सेट तैयार करना चाहिए, सुश्री हा ने कहा कि यह भी उचित नहीं है क्योंकि पुस्तकों के प्रत्येक सेट के अपने फायदे और नुकसान हैं। उपयोग के लिए पुस्तकों के सेट का मूल्यांकन प्रत्येक इलाके की ज़रूरतों और इच्छाओं पर निर्भर करता है।
विशेष रूप से, इससे स्थानीय स्तर पर पुस्तकों के चयन में असमानता पैदा हो सकती है, जिससे संभवतः पहले की तरह पाठ्यपुस्तकों का "एकाधिकार" पुनः स्थापित हो सकता है।
14 अगस्त को इस विषयवस्तु पर पर्यवेक्षण सत्र में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने भी उपरोक्त प्रस्ताव को हटाने का प्रस्ताव रखा। मंत्री के अनुसार, राज्य राष्ट्रीय एकीकृत कार्यक्रम का नियंत्रण और पर्यवेक्षण करता है। यही शिक्षा, कानून और पाठ्यपुस्तकों की मूल विषयवस्तु है, जो शिक्षण सामग्री हैं, कार्यक्रम को संप्रेषित करने और विषयगत आवश्यकताओं को लागू करने में शिक्षकों की सहायता करने के लिए उपकरण हैं।
मंत्री सोन ने पूछा, "यह कार्यक्रम अद्वितीय और एकीकृत है; शिक्षण सामग्री विविध और लचीली है। तो क्या पाठ्यपुस्तकों के एक सेट, राज्य शिक्षण सामग्री के एक सेट की आवश्यकता है?"
श्री सोन के अनुसार, यह 2020 के संकल्प संख्या 122 की विषयवस्तु से अलग है। मंत्रालय पुस्तकों का संकलन तभी आयोजित करता है जब उन्हें संकलित करने के लिए कोई संगठन या व्यक्ति न हो। वास्तव में, सभी विषयों की पुस्तकें समूहों और व्यक्तियों द्वारा संकलित की जाती हैं।
मंत्रालय द्वारा पुस्तकों के एक और सेट का संकलन न केवल समाजीकरण नीति को बहुत अधिक प्रभावित करता है, बल्कि नवाचार की उस भावना को भी प्रभावित कर सकता है, जिसे पूरा उद्योग अपना रहा है।
हा कुओंग
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