उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय, СВАМ तंत्र के प्रति प्रतिक्रिया के लिए परियोजना को क्रियान्वित करने वाली केन्द्रीय एजेंसी है।
सरकारी कार्यालय ने यूरोपीय संघ के कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (CBAM) से संबंधित कार्यों के कार्यान्वयन पर उद्योग एवं व्यापार, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण, लोक सुरक्षा, न्याय, वित्त, योजना एवं निवेश, परिवहन, कृषि एवं ग्रामीण विकास, विदेश मंत्रालयों और वियतनाम स्टेट बैंक को सूचना संख्या 6082/VPCP-NN जारी की है। इस सूचना में, सरकार ने उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को एक केंद्रीय एजेंसी नियुक्त किया है, जो CBAM तंत्र के लिए प्रभावी उपाय विकसित करने और उन्हें लागू करने के लिए संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और एजेंसियों के साथ समन्वय और अध्यक्षता करेगी, जिसमें СВАМ तंत्र के लिए एक परियोजना का विकास और कार्यान्वयन भी शामिल है।
घरेलू इस्पात निर्माण उद्यमों को प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए उत्पादन को "हरित" बनाने के लिए मजबूर होना पड़ रहा है। फोटो: होआ फाट स्टील |
सरकार ने उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को सीबीएएम से प्रभावित देशों, जैसे इंडोनेशिया, दक्षिण अफ्रीका, कोलंबिया आदि के प्रतिक्रिया समाधानों पर अनुभवों का अध्ययन करने के लिए विदेश मंत्रालय के साथ समन्वय करने और अध्यक्षता करने का कार्य भी सौंपा है। डब्ल्यूटीओ, आसियान आदि जैसे द्विपक्षीय और बहुपक्षीय ढांचे में सीबीएएम से प्रभावित होने वाले देशों के साथ परामर्श को मजबूत करना और उनके साथ समन्वय स्थापित करना।
इसके अलावा, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय और संबंधित मंत्रालयों एवं क्षेत्रों के साथ समन्वय और अध्यक्षता करने के लिए भी ज़िम्मेदार है ताकि प्रसार और प्रचार-प्रसार के समाधान समूह में गतिविधियों को लागू किया जा सके, जैसे कि एजेंसियों, संगठनों, संघों और उद्यमों के लिए सीबीएएम पर प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित करना। इसमें इस तंत्र की आवश्यकताओं के अनुसार ग्रीनहाउस गैस सूची तैयार करना भी शामिल है। इन गतिविधियों को लागू करने के लिए राज्य बजट निधि का आवंटन राज्य बजट कानून और मार्गदर्शक दस्तावेज़ों के प्रावधानों के अनुसार किया जाता है।
सीबीएएम की आवश्यकताओं के अनुकूल व्यवसायों को समर्थन प्रदान करने हेतु समाधान समूह में गतिविधियों के कार्यान्वयन हेतु संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और उद्योग संघों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करना। सीबीएएम से संबंधित विदेशी सहयोग कार्यक्रमों और परियोजनाओं का मूल्यांकन और मूल्यांकन करने हेतु लोक सुरक्षा मंत्रालय और संबंधित मंत्रालयों एवं शाखाओं के साथ अध्यक्षता और समन्वय करना।
यह तंत्र वर्तमान में वियतनामी इस्पात उद्यमों के सामने आने वाली दो चुनौतियों में से एक है, इसके अलावा वियतनाम से यूरोपीय संघ में आयातित इस्पात उत्पादों पर आत्मरक्षा उपाय से उत्पन्न बाधा भी है, जिसकी अवधि 30 जून, 2026 को समाप्त हो रही है।
इस मुद्दे पर टिप्पणी करते हुए, वियतनाम स्टील कॉर्पोरेशन (VNSteel) के उप महानिदेशक, श्री फाम कांग थाओ ने कहा: "वर्तमान में, यह तंत्र चरण 1 (1 अक्टूबर, 2023 - 31 दिसंबर, 2025) में है, जब निर्यातक उद्यमों, जिनमें इस्पात उद्यम भी शामिल हैं, को अपने उत्सर्जन स्तर की घोषणा करनी होगी। हालाँकि, आने वाले समय में, जब CBAM तंत्र अगले चरणों में प्रवेश करेगा, तो वियतनाम सहित इस्पात उद्यमों को 2026 से CBAM उत्सर्जन प्रमाणपत्र खरीदने होंगे, जिससे लागत बढ़ेगी और अगर उद्यम उत्पादन में कार्बन उत्सर्जन को कम करने की योजना नहीं बनाते हैं, तो मूल्य के मामले में प्रतिस्पर्धा करना मुश्किल हो जाएगा। "
इसके अलावा, निर्यातकों द्वारा उत्सर्जन सूचना घोषणा से संबंधित प्रक्रियाएं और तंत्र भी इस बाजार के लिए तकनीकी और व्यापार बाधाएं बन सकते हैं।
विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के अनुमानों के अनुसार, सीबीएएम के प्रभाव से इस्पात क्षेत्र के निर्यात मूल्य में 4% की गिरावट आने की संभावना है। मांग में कमी से उत्पादन में 0.8% की गिरावट आएगी और साथ ही बाजार की प्रतिस्पर्धात्मकता पर भी प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा।
" वर्तमान में, यह व्यवस्था चरण 1 में है, जब निर्यातक उद्यमों, जिनमें इस्पात उद्यम भी शामिल हैं, को अपने उत्सर्जन स्तर की घोषणा करनी होगी। हालाँकि, भविष्य में, जब CBAM व्यवस्था अगले चरणों में प्रवेश करेगी, तो वियतनाम सहित इस्पात उद्यमों को 2026 से CBAM उत्सर्जन प्रमाणपत्र खरीदने होंगे, जिससे लागत बढ़ेगी और यदि उद्यम उत्पादन में कार्बन उत्सर्जन कम करने की योजना नहीं बनाते हैं, तो मूल्य के मामले में प्रतिस्पर्धा करना मुश्किल हो जाएगा, " श्री फाम कांग थाओ ने बताया।
इस्पात उद्योग के लिए दीर्घकालिक "अड़चनों" को दूर करना
यह ज्ञात है कि 2024 की शुरुआत से, यूरोपीय संघ को इस्पात निर्यात को कई नए नियमों का पालन करना होगा, जिसमें आयातित इस्पात पर सुरक्षा उपायों के साथ-साथ कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (सीबीएएम) को लागू करने की तैयारी भी शामिल है, जो प्रमुख चुनौतियां हैं जिन्हें इस्पात उद्योग को इस बाजार में निर्यात करते समय दूर करना होगा।
इसके अलावा, 2024 में घरेलू तैयार स्टील की कीमतों में प्रतिस्पर्धा हाल के वर्षों में और साथ ही आने वाले वर्षों में तेजी से भयंकर हो गई है, क्योंकि कई उत्पादों की उत्पादन क्षमता घरेलू मांग से कहीं अधिक है; इसके अलावा, घरेलू बाजार भी आयातित स्टील, विशेष रूप से चीन और आसियान से उत्पन्न स्टील से अधिक दबाव में है।
इसके अलावा, वैश्विक अर्थव्यवस्था की सामान्य कठिनाइयों के संदर्भ में, वियतनाम के इस्पात निर्यात बाजार को भी संकुचित होने की चुनौती का सामना करना पड़ रहा है, जिसके परिणामस्वरूप जो व्यवसाय निर्यात नहीं कर सकते, वे घरेलू बाजार में बिक्री बढ़ाने के लिए वापस लौटेंगे, जिससे प्रतिस्पर्धी दबाव लगातार बढ़ता जाएगा।
कई विशेषज्ञों का मानना है कि यूरोपीय संघ के बाज़ार में वियतनाम के इस्पात निर्यात पर सीबीएएम का प्रभाव अल्प और मध्यम अवधि में स्पष्ट रूप से एक बड़ी चुनौती है। हालाँकि, दीर्घावधि में, हरित अर्थव्यवस्था की ओर संक्रमण, हरित ऊर्जा और हरित उत्पादन के विकास के साथ, यह वियतनामी इस्पात उद्यमों के लिए उत्पाद की गुणवत्ता में सुधार, अंतर्राष्ट्रीय मानकों को पूरा करने और सतत विकास का एक अवसर है।
वियतनाम स्टील एसोसिएशन ने यह प्रस्ताव रखने के अलावा कि सरकार को घरेलू बाजार, व्यवसायों और उपभोक्ताओं को प्रभावित करने वाले सस्ते, खराब गुणवत्ता वाले स्टील को सीमित करने के लिए व्यापार रक्षा में व्यवसायों का समर्थन करने के लिए नीतियां जारी रखनी चाहिए, यह सिफारिश की है कि सरकार को स्टील निर्माताओं को ऊर्जा खपत और कार्बन उत्सर्जन को कम करने के लिए उत्पादन तकनीकों को उन्नत करने और धीरे-धीरे पुरानी उत्पादन क्षमता को समाप्त करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए उपाय और वित्तीय सहायता प्रदान करनी चाहिए।
इस्पात क्षेत्र के राज्य प्रबंधन के दृष्टिकोण से, यूरोपीय संघ को इस्पात निर्यात करते समय तकनीकी बाधाओं और सीबीएएम तंत्र के प्रभाव के तहत, उद्योग विभाग (उद्योग और व्यापार मंत्रालय) के खनिज और धातुकर्म विभाग के प्रमुख श्री दो नाम बिन्ह ने सिफारिश की है कि इस्पात उद्यमों को पर्यावरण संरक्षण पर कानून, डिक्री 06/2022/एनडी-सीपी, निर्णय 01/2022/क्यूडी-टीटीजी, जलवायु परिवर्तन पर राष्ट्रीय रणनीति... और सीओपी26 में वियतनाम की प्रतिबद्धताओं जैसे कानूनी नियमों का पालन करना जारी रखना होगा।
वर्तमान में, यूरोपीय संघ वियतनामी इस्पात उद्योग के लिए शीर्ष निर्यात बाजारों में से एक है। आकलन के अनुसार, यदि वियतनामी इस्पात उद्यम सीबीएएम पर अच्छी प्रतिक्रिया नहीं देते हैं, तो यूरोपीय संघ को निर्यात प्रभावित होगा, और जब ये देश सीबीएएम जैसे नियम लागू करने पर विचार कर रहे हैं, तो कई अन्य बाजारों को खोने का जोखिम भी बढ़ जाएगा।
इसलिए, श्री बिन्ह ने सिफारिश की है कि घरेलू इस्पात उत्पादन उद्यमों को प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार के लिए उत्पादन को "हरित" की ओर परिवर्तित करना चाहिए।
दूसरी ओर, उद्यमों को प्रौद्योगिकी का अनुकूलन करने, ऊर्जा बचाने, डिजिटल रूप से रूपांतरित करने, अवशिष्ट ऊष्मा उत्पन्न करने के लिए कार्बन उत्सर्जन में कमी लाने वाली प्रौद्योगिकी को लागू करने की आवश्यकता है, और साथ ही, माल गुणवत्ता प्रबंधन पर कानून के प्रावधानों के अनुसार उत्पाद गुणवत्ता मानकों की घोषणा करनी चाहिए, आयात-निर्यात वस्तु कोड प्रबंधन प्रणाली (एचएस कोड) को आयात-निर्यात प्रबंधन एजेंसी के साथ एकीकृत करना चाहिए ताकि सीबीएएम को लागू करने के लिए तैयार रहें।
सीबीएएम तंत्र यूरोपीय ग्रीन डील के तहत एक नीति है, जो एक निष्पक्ष और समृद्ध समाज के निर्माण के लिए यूरोपीय संघ की नई विकास रणनीति है, जो स्वच्छ और टिकाऊ अर्थव्यवस्था के आधार पर उद्योगों को विकसित करने के लिए प्रोत्साहित करती है। सीबीएएम को एक पर्यावरणीय व्यापार नीति माना जाता है, जिसमें मेजबान देश में उत्पादन प्रक्रिया की ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन तीव्रता के आधार पर यूरोपीय संघ के बाजार में प्रवेश करने वाले आयातित माल पर कार्बन कर शामिल होता है। |
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स्रोत: https://congthuong.vn/tang-cuong-trien-khai-co-che-cbam-nganh-thep-thich-ung-de-xuat-khau-ben-vung-342038.html
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