नघे अन देश का सबसे बड़ा वन क्षेत्र वाला प्रांत है, 2023 में वन आवरण दर 58.33% तक पहुंच गई, जिसमें कई अलग-अलग प्रकार के वन शामिल हैं, जिनमें देवदार के वृक्षारोपण, नीलगिरी के वृक्षारोपण (जो आवश्यक तेलों वाली प्रजातियां हैं), प्राकृतिक वनों की कमी, लकड़ी और बांस के मिश्रित वन शामिल हैं, बांस के जंगलों का एक बड़ा हिस्सा है, वनस्पति आग के लिए अतिसंवेदनशील है, जिससे शुष्क मौसम में आग लग जाती है।
गर्मियों में, अक्सर लंबे समय तक गर्म और शुष्क मौसम होता है, जो मजबूत दक्षिण-पश्चिमी हवाओं, कम आर्द्रता और जंगल की आग के बहुत अधिक जोखिम के साथ होता है, जिससे वन संसाधनों को बहुत नुकसान होता है और अर्थव्यवस्था , समाज, सुरक्षा, व्यवस्था को सीधे प्रभावित करता है, पारिस्थितिक पर्यावरण और लोगों के जीवन को नष्ट करता है।
2024 में आग की संख्या और जले हुए वन क्षेत्रों को न्यूनतम करने के उद्देश्य से, वन अग्नि की रोकथाम और उससे निपटने के उपायों को सक्रिय रूप से रोकने और प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी प्रांतीय विभागों, शाखाओं, जिलों, शहरों, कस्बों और वन मालिकों की पीपुल्स कमेटियों से निम्नलिखित सामग्री को लागू करने का अनुरोध करती है:
1. जिलों, शहरों और कस्बों की जन समितियाँ
जिला, शहर और कस्बे स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष, क्षेत्र में वन अग्नि की रोकथाम और उससे निपटने के उपायों के कार्यान्वयन को निर्देशित करने के लिए जिम्मेदार हैं, इसे स्थानीयता का एक प्रमुख कार्य मानते हुए, जिसमें निम्नलिखित मुख्य कार्यों पर ध्यान देना और उनके कार्यान्वयन को निर्देशित करना शामिल है:
2023 में वन संरक्षण एवं वनाग्नि निवारण एवं शमन कार्यों का सारांश प्रस्तुत करें, तथा 2024 में क्षेत्र में वनाग्नि निवारण एवं शमन योजना का विकास एवं प्रभावी क्रियान्वयन करें। पार्टी समितियों, प्राधिकारियों एवं समुदायों की जागरूकता एवं उत्तरदायित्व बढ़ाने के लिए वनाग्नि निवारण एवं शमन संबंधी कानूनों के प्रचार, प्रसार एवं शिक्षा का कार्य कुशलतापूर्वक करें।
जिले में 2021-2025 की अवधि के लिए सतत वानिकी विकास कार्यक्रम हेतु संचालन समिति की स्थापना और उसे सुदृढ़ करना, सदस्यों को विशिष्ट कार्य सौंपना। वन स्वामियों और जन समितियों को "4 स्थलीय" आदर्श वाक्य (स्थलीय साधन, स्थलीय बल, स्थलीय कमान और स्थलीय रसद) के अनुसार वन अग्नि निवारण और शमन योजनाओं की सावधानीपूर्वक समीक्षा करने, उन्हें विकसित करने और उनके कार्यान्वयन को प्रभावी ढंग से व्यवस्थित करने का निर्देश देना। निम्नलिखित विषयों पर ध्यान केंद्रित करें: व्यावसायिक प्रशिक्षण, वन अग्नि शमन अभ्यास; वनस्पतियों की सफाई, ज्वलनशील पदार्थों को पहले से जलाना, अग्निरोधक बनाना, अग्नि निषेध चेतावनी चिह्न लगाना, वन प्रवेश और निकास नियम आदि; स्थानीय वन अग्नि निवारण और शमन योजनाओं में कमियों और समस्याओं का निरीक्षण, पता लगाना और उनका शीघ्र समाधान करना तथा क्षेत्र के वन स्वामियों को समय पर उपचारात्मक और बचाव उपाय उपलब्ध कराना।
बड़े पैमाने पर जंगल में आग लगने की स्थिति में वन अग्नि शमन बलों को जुटाने और समन्वय करने के तंत्र और तरीकों को एकीकृत करने के लिए क्षेत्र में तैनात सैन्य इकाइयों और सशस्त्र बलों के साथ बल और साधन अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने की सक्रिय रूप से व्यवस्था करना।
प्रमुख वनों में वन अग्नि की रोकथाम और उससे निपटने के लिए सुरक्षा के निरीक्षण को सुदृढ़ करना, कटाई-और-जलाकर खेती की गतिविधियों का उचित प्रबंधन करना; वन आवरण को जलाना और उसका उपचार करना; वनरोपण के लिए भूमि प्राप्त करने या वन भूमि उपयोग के उद्देश्य को अवैध रूप से बदलने के लिए वनों की कटाई के कृत्यों को रोकना और सख्ती से निपटना।
चीड़ के राल वनों वाले इलाकों में चीड़ के राल दोहन गतिविधियों के प्रबंधन को मजबूत करने, दोहन रिकॉर्ड पर नियमों को सख्ती से लागू करने, तकनीकी दोहन प्रक्रियाओं की निगरानी करने, अवैध दोहन को रोकने, तकनीकी प्रक्रियाओं के उल्लंघन में दोहन को रोकने; मछली की हड्डी के आकार के दोहन (विनाशकारी दोहन) की विधि को सख्ती से प्रतिबंधित करने की आवश्यकता है, जो दोहन के बाद चीड़ के जंगलों को नष्ट कर देता है।
वन विभाग की वेबसाइट Kiemlam.org.vn पर स्थित प्रारंभिक वन अग्नि चेतावनी सूचना प्रणाली पर वन अग्नि चेतावनी सूचना को नियमित रूप से अद्यतन और निगरानी करें, ताकि वन की आग की शीघ्र जांच और पता लगाया जा सके तथा समय पर उपाय किए जा सकें।
वन गश्ती और वन अग्नि नियंत्रण उपायों को सुदृढ़ करें। गर्मी के मौसम और वन अग्नि के उच्च जोखिम के दौरान, सभी स्तरों पर वन अग्नि निवारण एवं नियंत्रण संचालन समिति के कार्यालय, वन संरक्षण विभागों, वन स्वामियों और अग्नि निगरानी टावरों पर 24/7 कर्मचारी तैनात रखें और ड्यूटी पर रहें। जंगल में आग लाने, जंगल के पास और जंगल में आग के उपयोग की अच्छी तरह से निगरानी और प्रबंधन करें; मनोरंजक गतिविधियों, आगंतुकों के आगमन, धूपबत्ती जलाने और वन अग्नि का कारण बनने वाले मन्नत पत्र जलाने के लिए आग के सुरक्षित उपयोग पर मार्गदर्शन प्रदान करें।
जंगल में आग लगने की स्थिति में, जिला और कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष को स्थानीय बलों, तकनीकी साधनों और रसद को तुरंत जुटाना चाहिए और जंगल की आग को समय पर बुझाने का प्रत्यक्ष निर्देशन और नियंत्रण करना चाहिए। यदि स्थानीय अग्निशमन क्षमता से परे कोई बड़ी आग लगती है, तो हस्ताक्षरित अनुबंध और समन्वय नियमों के अनुसार क्षेत्र में तैनात सैन्य इकाइयों से बलों को जुटाएँ, और साथ ही प्रांतीय जन समिति को सहायता का अनुरोध करने के लिए रिपोर्ट करें; स्थानीय लोगों को जंगल की आग बुझाने में सहायता के लिए जुटाए गए बलों का स्वागत करने और उन्हें यथाशीघ्र आग पर पहुँचने के लिए मार्गदर्शन करने के लिए तैयार रहने के लिए नियुक्त करें।
आग बुझने के बाद, सभी अंगारों को बुझाने के लिए बलों की व्यवस्था करना, घटनास्थल की जाँच का आयोजन करना, जंगल की आग के कारणों का पता लगाने के लिए जाँच करना, जंगल की आग से संबंधित संगठनों और व्यक्तियों की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट करना और नियमों के अनुसार स्थायी कार्यालय (कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग) और प्रांतीय जन समिति को जंगल की आग के घटनाक्रम का शीघ्र सारांश प्रस्तुत करके रिपोर्ट करना आवश्यक है। क्षेत्र के वन स्वामियों को कानून के प्रावधानों के अनुसार आग लगने के बाद जंगल को बहाल करने के उपाय करने के निर्देश दें।
2. कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग
न्हे अन प्रांत के वानिकी विकास कार्यक्रम के स्थायी कार्यालय - संचालन समिति के कार्यों को अच्छी तरह से निष्पादित करें, अवधि 2021-2025 (संचालन समिति); वन अग्नि निवारण और लड़ाई बलों को आग्रह, निर्देशित, व्यवस्थित करने के लिए दस्तावेजों को समय पर जारी करने पर सलाह दें; नियमों के अनुसार वन अग्नि निवारण और लड़ाई योजनाओं के विकास, मूल्यांकन और अनुमोदन का मार्गदर्शन करें।
स्थानीय निकायों और वन स्वामियों द्वारा वन अग्नि निवारण और संघर्ष योजनाओं के विकास और कार्यान्वयन के निरीक्षण और पर्यवेक्षण को सुदृढ़ करना; प्रमुख वनों में अग्नि सुरक्षा स्थितियों के निरीक्षण आयोजित करने के लिए संचालन समिति के सदस्यों के साथ समन्वय करना; स्थानीय निकायों और वन स्वामियों द्वारा वन अग्नि निवारण और संघर्ष योजनाओं के संगठन और कार्यान्वयन में कमियों और कमजोरियों का पता लगाना, ताकि समय पर सुधार, सुधार और अनुपूरण का निर्देश दिया जा सके।
वन संरक्षण विभाग को निर्देश दें: आग लगने के उच्च जोखिम वाले प्रमुख वनों में वन अग्नि से बचाव हेतु स्थायी बल बढ़ाएँ ताकि प्रभावी निवारक उपाय किए जा सकें। साथ ही, पर्याप्त संख्या में, अग्निशमन कौशल, शारीरिक प्रशिक्षण, अग्निशमन कौशल, आवश्यक तकनीकी और रसद साधनों के साथ, सभी वन अग्नि स्थितियों का जवाब देने के लिए चौबीसों घंटे तत्पर, मोबाइल वन सुरक्षा दल और विशेष वन अग्नि निवारण एवं शमन दल को समेकित और बेहतर बनाएँ; प्रांत में अग्नि निगरानी टावरों पर वन अग्नि चेतावनी कार्य को प्रभावी ढंग से तैनात करें, वन संरक्षण विभाग की वन अग्नि चेतावनी सूचना प्रणाली की निगरानी करें और पूरे प्रांत में वन अग्नि चेतावनी बुलेटिन प्रसारित करने के लिए प्रांतीय रेडियो और टेलीविजन स्टेशन के साथ समन्वय करें।
वन अग्नि की रोकथाम और उससे निपटने के लिए वर्तमान विनियमों के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करना; वन अग्नि की रोकथाम और उससे निपटने के लिए निर्माण प्रणालियों की समीक्षा और मरम्मत का निर्देश देना।
अग्निशमन की कमान संभालें, अग्निशमन तकनीकी मार्गदर्शन प्रदान करें और स्थानीय वन अग्नि शमन संगठन की स्थिति को प्रत्यक्ष रूप से समझें। प्रांत में वन अग्नि की स्थिति का शीघ्र सारांश तैयार करें और नियमों के अनुसार प्रांतीय जन समिति और केंद्रीय संचालन समिति को रिपोर्ट करें। वन अग्नि की रोकथाम और शमन के लिए 24/24 घंटे हेल्पलाइन नंबर: 02383842710
3. प्रांतीय सैन्य कमान
जिलों, शहरों और कस्बों के सैन्य कमानों को निर्देश दें कि वे जिला स्तर पर जन समितियों को सलाह दें कि वे क्षेत्र में तैनात सैन्य इकाइयों के साथ बलों और साधनों का समन्वय करें, जो वन अग्नि की रोकथाम और उससे निपटने में भाग लेने के लिए तैयार हों। अपने अधीन एजेंसियों और इकाइयों को निर्देश दें कि वे वन रेंजर बल और स्थानीय बलों के साथ समन्वय स्थापित करने हेतु बल और साधन जुटाएँ ताकि वन अग्नि की रोकथाम और उससे निपटने की योजनाओं को लागू किया जा सके; जब वन अग्नि का स्तर स्थानीय बलों की नियंत्रण क्षमता से अधिक हो जाए, तो सैन्य क्षेत्र 4 को बल और साधन बढ़ाने के लिए सूचित करें और अनुरोध करें।
जब बड़ी आग लगती है तो जंगल की आग से लड़ने के लिए बलों को जुटाने में कृषि और ग्रामीण विकास विभाग के साथ निकट समन्वय स्थापित करना।
4. प्रांतीय पुलिस
अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव पुलिस विभाग को निर्देश दें: वन विभाग के साथ समन्वय स्थापित करें और वन रेंजरों, वन मालिकों और स्थानीय प्राधिकारियों के लिए वन अग्नि निवारण और लड़ाई में व्यावसायिक कौशल का निरीक्षण, आयोजन और प्रशिक्षण आयोजित करें; आग के जोखिम वाले या वन अग्नि निवारण और लड़ाई सुरक्षा पर नियमों का उल्लंघन करने वाले वनों के लिए गर्मी के मौसम से पहले समय-समय पर वन अग्नि निवारण और लड़ाई सुरक्षा का निरीक्षण करें; बलों, तकनीकी साधनों के जुटाव का समन्वय करें और बड़ी आग लगने पर स्थानीय इलाकों में वन अग्नि बुझाने में भाग लें।
वन अग्नि शमन में समन्वय को सुदृढ़ करने के लिए जिलों, शहरों और कस्बों के पेशेवर विभागों और पुलिस को निर्देश देना। वन संसाधनों को अत्यधिक नुकसान पहुँचाने वाली वन अग्नि के लिए, जाँच का आयोजन करना, वनों को जलाने और नष्ट करने के अपराधों का पता लगाने के लिए संघर्ष करना, तथा सामान्य शिक्षा, रोकथाम और निवारण के लिए कानून के प्रावधानों के अनुसार शीघ्रता और सख्ती से निपटना।
5. प्रांतीय सीमा रक्षक कमान
क्षेत्र में तैनात अधीनस्थ सीमा रक्षक स्टेशनों को निर्देश दें कि वे बल, साधन, तकनीक, रसद तैयार करें, तथा स्थानीय प्राधिकारियों और संबंधित इकाइयों द्वारा अनुरोध किए जाने पर वन रेंजरों, जिलों, कस्बों की जन समितियों और वन मालिकों के साथ निकट समन्वय स्थापित करने के लिए तैयार रहें, ताकि वन अग्नि बचाव और लड़ाई में भाग लिया जा सके।
6. विभाग: वित्त, योजना और निवेश
प्रचार कार्य को मजबूत करने, वन अग्नि शमन उपकरणों की खरीद, अग्निरोधक निर्माण, तथा वन संरक्षण विभाग, वन स्वामियों और वन अग्नि के उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों के लिए वनस्पति को साफ करने के लिए पर्याप्त धनराशि के आवंटन की समीक्षा और प्राथमिकता तय करने के लिए कृषि और ग्रामीण विकास विभाग के साथ समन्वय करना।
7. प्रांतीय रेडियो और टेलीविजन स्टेशन, न्हे एन समाचार पत्र, प्रांतीय इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल
प्रचार करना और लोगों को वन अग्नि की रोकथाम और उससे निपटने के लिए राज्य के नियमों का सख्ती से पालन करने के लिए प्रेरित करना, कृषि और ग्रामीण विकास विभाग के तहत इकाइयों के साथ समन्वय स्थापित करना, समाचार कार्यक्रमों में दैनिक वन अग्नि चेतावनी और पूर्वानुमान बुलेटिनों को संपादित और प्रसारित करना तथा एनटीवी, न्हे एन समाचार पत्र और समाचार साइटों पर प्रसारित अन्य संबंधित कार्यक्रमों को प्रसारित करना, ताकि लोगों को पता चले कि सक्रिय रूप से प्रतिक्रिया कैसे दी जाए और कैसे रोकथाम की जाए।
विभागों के निदेशकों, प्रांतीय स्तर के विभागों और शाखाओं के प्रमुखों, जिलों, शहरों और कस्बों की जन समितियों के अध्यक्षों और संबंधित एजेंसियों और इकाइयों के प्रमुखों से अनुरोध है कि वे इसे गंभीरता से लागू करें।
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