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संकल्प 57 देश के लिए एक नए युग का मार्ग प्रशस्त करता है

Báo Công thươngBáo Công thương16/02/2025

केंद्रीय समिति के प्रस्ताव संख्या 57 को संस्थागत रूप देने के लिए, राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव पर विचार किया जा रहा है और उसे अनुमोदित किया जा रहा है, जिससे देश के लिए एक नए युग का मार्ग प्रशस्त होने की उम्मीद है।


15 फरवरी को, सरकार ने विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार गतिविधियों में आने वाली बाधाओं को दूर करने हेतु अनेक नीतियों के संचालन पर राष्ट्रीय सभा के समक्ष एक मसौदा प्रस्ताव (संकल्प) प्रस्तुत किया। राष्ट्रीय सभा के इस प्रस्ताव का उद्देश्य विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के 22 दिसंबर, 2024 के संकल्प संख्या 57-NQ/TW को शीघ्रता से संस्थागत रूप देना, विकेंद्रीकरण, शक्तियों के हस्तांतरण और प्रशासनिक प्रक्रियाओं के सरलीकरण को बढ़ावा देना है; यह सुनिश्चित करना है कि विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए महत्वपूर्ण प्रेरक शक्तियाँ और सफलताएँ बनें।

Toàn cảnh
15 फरवरी की सुबह हॉल में पूर्ण सत्र में प्रतिनिधि। फोटो: क्यूएच

15 फरवरी की सुबह समूहों में चर्चा सत्र के दौरान, प्रतिनिधियों ने इस बात पर सहमति व्यक्त की कि एक प्रस्ताव जारी करना आवश्यक है, जो वियतनाम में विज्ञान और प्रौद्योगिकी गतिविधियों, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन को "उन्मुक्त" करने में मदद करेगा।

वैज्ञानिक कार्य सौंपने पर निर्णय जारी करने में दो वर्ष का समय

15 फरवरी की सुबह समूह में आयोजित चर्चा सत्र के दौरान, हाई फोंग शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख - प्रतिनिधि ले तिएन चाऊ ने साझा किया: जब मैं फादरलैंड फ्रंट में लौटा, तो मैं बहुत उत्साहित था। मैंने वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कांग्रेस की सेवा करने और 13वीं कांग्रेस के प्रस्ताव के एक हिस्से को डिकोड करने में योगदान देने के उद्देश्य से एक राष्ट्रीय स्तर का वैज्ञानिक शोध विषय पंजीकृत किया। मुझे उम्मीद थी कि मैं लगभग तीन महीनों में स्पष्टीकरण पूरा कर लूँगा और इसे मंजूरी मिल जाएगी। अंत में, मैंने एक साल से अधिक समय तक काम किया, जब मुझे मंजूरी मिलने वाली थी, तो मुझे हाई फोंग स्थानांतरित कर दिया गया। बाद में, फादरलैंड फ्रंट के मेरे भाइयों ने मुझे बताया कि शोध कार्य सौंपने का निर्णय जारी करने में दो साल लगेंगे।

Lê Tiến Châu
प्रतिनिधि ले तिएन चाऊ - हाई फोंग शहर के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख

" मैं देखता हूं कि अकेले प्रक्रिया ही एक बड़ी बाधा है, यह केवल प्रारंभिक बाधा है, और व्याख्यात्मक वक्तव्य के निर्माण की प्रक्रिया के दौरान, सहयोगियों ने वित्तीय भुगतान प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए परियोजना प्रबंधन बोर्ड में एक वित्तीय विशेषज्ञ को लाने का प्रस्ताव रखा और यह साथी अंततः सबसे महत्वपूर्ण है " - प्रतिनिधि ने कहा।

प्रतिनिधि ले तिएन चाऊ ने इस बात पर ज़ोर दिया कि हालाँकि विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी कानून ने वैज्ञानिकों के लिए अनुबंध प्रक्रिया का एक रास्ता खोल दिया है, फिर भी इसमें कई अड़चनें हैं। उपरोक्त वास्तविकता को देखते हुए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि इस पायलट प्रस्ताव के बाद, सरकार, मंत्रालयों और शाखाओं को भी इसे लागू करने के लिए और ठोस कदम उठाने चाहिए, अन्यथा अड़चनें बनी रहेंगी।

"प्रतिभा" को आकर्षित करने के लिए नीतियों की आवश्यकता

मसौदा प्रस्ताव पर टिप्पणी करते हुए, डॉ. फान झुआन डुंग - निन्ह थुआन प्रतिनिधिमंडल ने सुझाव दिया कि राष्ट्रीय विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में भाग लेने के लिए वैज्ञानिकों और प्रतिभाशाली लोगों को आकर्षित करने की नीति होनी चाहिए।

प्रतिनिधि ने राष्ट्र निर्माण के प्रारंभिक काल और पार्टी तथा राज्य के कठिन समय का हवाला देते हुए, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने देश के निर्माण के लिए विदेश में रहने वाले वियतनामी लोगों के सर्वश्रेष्ठ विशेषज्ञों को आमंत्रित किया, जैसे शिक्षाविद् ट्रान दाई नघिया, टोन थाट तुंग, बुई हुई दाप...

Ông Phan Xuân Dũng
डॉ. फान जुआन डुंग - दोआन निन्ह थुआन

" श्री त्रान दाई न्घिया ने हथियार बनाए, न कि उन्होंने जो रूपरेखाएँ लिखीं। उन्हें जो कुछ भी चाहिए था, पार्टी ने प्रदान किया, ताकि हम फ्रांसीसी साम्राज्य को हराने के लिए सर्वोत्तम हथियार बना सकें। प्रोफ़ेसर बुई हुई दाप, प्रोफ़ेसर टोन दैट तुंग और अन्य प्रोफ़ेसरों को, उस समय देश की परिस्थितियों को देखते हुए, क्रांति की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए किसी भी चीज़ की ज़रूरत पड़ी, तो पार्टी और राज्य ने उसे पूरा किया, " डॉ. फ़ान शुआन डुंग ने साझा किया।

इसलिए, प्रतिनिधि ने प्रस्ताव रखा कि सरकार या सक्षम प्राधिकारियों को अधिकार सौंपने के लिए एक विशेष तंत्र होना चाहिए, जिनके पास देश के रणनीतिक कार्यों, वर्तमान और भविष्य में देश के महत्वपूर्ण कार्यों को पूरा करने के लिए घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिकों को सीधे आमंत्रित करने और अधिकार सौंपने का कार्य सौंपने का अधिकार हो।

" हमें देश के लिए एक विशेष सफलता बनाने के लिए एक नए दृष्टिकोण की आवश्यकता है, जिससे देश निकट भविष्य में दोहरे अंकों में विकास कर सके " - डॉ. फान झुआन डुंग ने जोर दिया।

यह संकल्प विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी में "अनुबंध 10" है।

हाई फोंग सिटी नेशनल असेंबली के प्रतिनिधिमंडल के प्रोफेसर गुयेन चू होई के अनुसार, "हमने पहली बार एक बहुत ही सशक्त प्रस्ताव जारी किया है। कई वैज्ञानिक इसे विज्ञान और प्रौद्योगिकी गतिविधियों में "अनुबंध 10" मानते हैं। अगर इसे लागू किया जाता है, तो यह विकास में एक बड़ी सफलता होगी।"

उपरोक्त दृष्टिकोण से सहमति जताते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी येन - बा रिया - वुंग ताऊ प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी गतिविधियों, डिजिटल परिवर्तन में बाधाओं को दूर करने के लिए कई "सफल" समाधानों की अत्यधिक सराहना की, जैसे: फंड तंत्र, व्यावसायीकरण और उद्यम निवेश; स्वायत्तता तंत्र, बोली तंत्र, अनुबंध सिद्धांत खर्च करना... हालांकि, प्रतिनिधि ने प्रस्तावित किया कि खर्च के लिए फंड प्रबंधन में, सरकार को एक विशिष्ट दिशानिर्देश और विनियमन की आवश्यकता है ताकि फंड का प्रबंधन करते समय संगठन यह सुनिश्चित करने के लिए खर्च करें कि निर्धारित आवश्यकताएं पूरी हों।

NGuyexn Thị Yến
प्रतिनिधि गुयेन थी येन - बा रिया - वुंग ताऊ प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख

इसके अलावा, प्रतिनिधियों ने ठेकेदारों की नियुक्ति पर भी सहमति व्यक्त की, हालाँकि, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि ठेकेदारों की नियुक्ति की ज़िम्मेदारी पर भी विचार किया जाना चाहिए । प्रतिनिधि गुयेन थी येन ने कहा, "चूँकि हम सत्ता पर नियंत्रण, कानून-निर्माण में भ्रष्टाचार और नकारात्मकता को रोकने और उसका मुकाबला करने, तथा सार्वजनिक निवेश, बोली आदि में सत्ता पर नियंत्रण से संबंधित पोलित ब्यूरो के विनियमन 178 को लागू करते हैं, इसलिए हमें ठेकेदारों की नियुक्ति में भी स्पष्टता और पारदर्शिता बरतनी चाहिए। "

संकल्प 57 - देश को नए युग में लाने का सबसे छोटा रास्ता

इससे पहले, 14 फरवरी की दोपहर और 15 फरवरी की सुबह समूहों में चर्चा सत्र में, प्रतिनिधि ट्रान लुउ क्वांग - केंद्रीय नीति और रणनीति समिति के प्रमुख, हाई फोंग सिटी नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने मूल्यांकन किया: विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन हमारे लिए देश को एक उज्जवल भविष्य में लाने का सबसे छोटा रास्ता है, जो एक नए युग में प्रवेश कर रहा है।

" दुनिया भर के देशों का अनुभव यह है कि वे सभी इसी दिशा में आगे बढ़ते हैं, और चीन इसका एक विशिष्ट उदाहरण है। चीन का 40 वर्षों में किया गया विकास अन्य देशों के लगभग 100 वर्षों के विकास के बराबर है। वे विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में बहुत तेजी से आगे बढ़ रहे हैं, " प्रतिनिधि ने पुष्टि की।

Trần Lưu Quang
प्रतिनिधि ट्रान लुउ क्वांग - केंद्रीय नीति और रणनीति समिति के प्रमुख, हाई फोंग सिटी प्रतिनिधिमंडल

केंद्रीय नीति एवं रणनीति समिति के प्रमुख ने कहा: "संकल्प 57 में कई नई विषय-वस्तुएँ हैं। पहला, इसका अर्थ सुसंगत है; दूसरा, इसके विशिष्ट लक्ष्य हैं; तीसरा , यह विशिष्ट विषयों को बहुत सटीक कार्य सौंपता है, न कि सामान्य रूप से।"

"ये वे बिंदु हैं जिन्हें हमने विशेषज्ञों और संबंधित एजेंसियों की प्रतिक्रिया के माध्यम से नोट किया है। हमें जो करने की आवश्यकता है वह है कार्यान्वयन के लिए एक कानूनी गलियारा। यह इतना जरूरी क्यों है? मैं सभी को बताना चाहूंगा कि यदि 2025 में, विशेष रूप से इस वर्ष की पहली तिमाही में, हम कुछ तंत्रों को नहीं हटाते हैं, विशेष रूप से डिजिटल परिवर्तन के लिए, और पैसा खर्च नहीं कर सकते हैं, तो डिजिटल परिवर्तन से संबंधित सभी परियोजनाएं, विशेष रूप से प्रोजेक्ट 06, अवरुद्ध हो जाएंगी। इस बार, सरकार ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी से संबंधित कुछ अन्य क्षेत्रों, कुछ नए विशिष्ट तंत्रों - जैसे नियंत्रित परीक्षण - का विस्तार करने का प्रस्ताव दिया है; जोखिमों को स्वीकार करना और वस्तुनिष्ठ कारणों से ऐसा करने वालों को जिम्मेदार नहीं ठहराना " - प्रतिनिधि ट्रान लुउ क्वांग ने जोर दिया।

साथ ही, प्रतिनिधि ने यह भी कहा कि प्रस्ताव को तुरंत लागू करने के लिए, दो मुद्दों का समाधान ज़रूरी है: अधिकार और ज़िम्मेदारी का दायरा स्पष्ट रूप से परिभाषित होना चाहिए; साथ ही, जब प्रस्ताव जारी किया जाएगा, तो निश्चित रूप से मौजूदा कानूनों के साथ, यहाँ तक कि उन कानूनों के साथ भी, जो संशोधन की प्रक्रिया में हैं, कानूनी टकराव होंगे। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया, " यह प्रस्ताव अन्य कानूनों से जुड़ी समस्याओं के समाधान के लिए जारी किया गया था, इसलिए यह अनुशंसा की जाती है कि यह स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाए कि " इस मसौदा प्रस्ताव के साथ ओवरलैप होने वाली सामग्री को प्रस्ताव के अनुसार लागू किया जाना चाहिए" ताकि सभी स्तर और व्यक्ति इसे लागू करने में सुरक्षित महसूस कर सकें ।"

मसौदा प्रस्ताव में 4 अध्याय और 19 लेख हैं, जिनमें से 2 विषय-वस्तु विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार गतिविधियों और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों से संबंधित हैं।

उल्लेखनीय रूप से, मसौदा प्रस्ताव में यह प्रावधान किया गया है कि एजेंसियों और इकाइयों के प्रमुख; संवर्ग, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी, जो बाधाओं को दूर करने, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए तंत्र और नीतियों के विकास और प्रचार में भाग लेते हैं, उन्हें जोखिम होने पर जिम्मेदारी से बाहर रखा जाएगा, छूट दी जाएगी या कम किया जाएगा।


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स्रोत: https://congthuong.vn/nghi-quyet-57-mo-duong-cho-ky-nguyen-moi-cua-dat-nuoc-374068.html

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