संकल्प 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू: 2030 तक 2 मिलियन उद्यमों के लक्ष्य को साकार करना

वर्तमान में, पूरे देश में लगभग 52 लाख व्यावसायिक घराने हैं। यदि उनमें से केवल एक हिस्सा भी साहसपूर्वक उद्यम मॉडल अपना ले, तो 2030 तक 20 लाख उद्यमों का लक्ष्य पूरी तरह से संभव है।

निजी आर्थिक विकास पर पोलित ब्यूरो का 4 मई, 2025 का संकल्प संख्या 68-NQ/TW हाल के दिनों में जारी किए गए प्रमुख प्रस्तावों में से एक है। संकल्प संख्या 68-NQ/TW का जन्म नई परिस्थितियों में आर्थिक विकास नीतियों की सोच और योजना बनाने में एक महत्वपूर्ण सफलता माना जा रहा है, जिसका लक्ष्य निजी अर्थव्यवस्था के सुदृढ़ विकास के लिए गति प्रदान करना है।

यद्यपि संकल्प संख्या 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू केवल थोड़े समय के लिए ही प्रभावी रहा है, लेकिन इसके कई सकारात्मक प्रभाव हुए हैं और इसका प्रसार हुआ है।

प्रेस के साथ साझा करते हुए, वित्त उप मंत्री गुयेन डुक टैम ने प्रारंभिक परिणामों, प्रमुख नीतियों और निजी आर्थिक क्षेत्र को राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति बनाने के लिए रणनीतिक प्राथमिकताओं के बारे में जानकारी दी।

- उप मंत्री महोदय, पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव संख्या 68-NQ/TW को विकास संबंधी सोच में एक महत्वपूर्ण मोड़ माना जा रहा है। लगभग आधे साल के कार्यान्वयन के बाद, आप इस प्रस्ताव के व्यावसायिक समुदाय पर पड़ने वाले प्रभाव का आकलन कैसे करते हैं?

उप मंत्री गुयेन डुक टैम: संकल्प संख्या 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू में निजी अर्थव्यवस्था के मजबूत उत्थान के लिए एक बड़ा लक्ष्य निर्धारित किया गया है, जिसके तहत 2030 तक वियतनाम की अर्थव्यवस्था में 2 मिलियन व्यवसाय संचालित करने का प्रयास किया जा रहा है, यानी प्रति हजार लोगों पर 20 व्यवसाय संचालित होंगे।

वैश्विक मूल्य श्रृंखला में कम से कम 20 बड़े उद्यम भाग ले रहे हैं। निजी अर्थव्यवस्था की औसत वृद्धि दर लगभग 10-12% प्रति वर्ष है। सकल घरेलू उत्पाद में निजी अर्थव्यवस्था का योगदान लगभग 55-58% है; जो कुल कार्यबल के लगभग 84-85% के लिए रोज़गार सृजित करता है।

2045 तक, अर्थव्यवस्था में कम से कम 30 लाख व्यवसायों को संचालित करने का प्रयास करें; जो सकल घरेलू उत्पाद में 60% से अधिक का योगदान देंगे। निजी अर्थव्यवस्था में इस क्षेत्र और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर उच्च प्रतिस्पर्धात्मकता है।

इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, प्रस्ताव में निवेश और कारोबारी माहौल में सुधार, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने, अनुपालन लागत को न्यूनतम करने और निजी क्षेत्र को मजबूती से विकसित करने के लिए समर्थन बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित किया गया है, जिससे सकल घरेलू उत्पाद और अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण योगदान मिल सके।

यह कहा जा सकता है कि संकल्प संख्या 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू के जन्म ने एक नई जीवन शक्ति पैदा की है, उद्यमशीलता की भावना को जगाया है और व्यापारिक विश्वास को मजबूत किया है।

विशेष रूप से, 2030 तक 2 मिलियन उद्यमों के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, वित्त मंत्रालय संस्थाओं को बेहतर बनाने तथा अनुकूल, पारदर्शी और समान व्यावसायिक वातावरण बनाने के लिए एजेंसियों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करना जारी रखे हुए है।

प्रशासनिक प्रक्रियाओं में पर्याप्त कटौती और व्यावसायिक स्थितियों में सुधार के माध्यम से बाजार में प्रवेश और अनुपालन लागत की बाधाओं को दूर किया जाएगा...

- 2030 तक 20 लाख उद्यमों के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए घरेलू व्यवसाय क्षेत्र को एक महत्वपूर्ण संभावना माना जा रहा है। आपकी राय में, उन्हें उद्यम मॉडल अपनाने के लिए प्रोत्साहित करने वाला प्रमुख कारक क्या है?

उप मंत्री गुयेन डुक टैम : वर्तमान में, देश में लगभग 52 लाख व्यावसायिक घराने हैं, और यह एक ऐसा क्षेत्र है जहाँ व्यावसायिक विकास के लक्ष्य को प्राप्त करने की अपार संभावनाएँ हैं। यदि उनमें से केवल एक छोटा सा हिस्सा भी साहसपूर्वक व्यावसायिक मॉडल को अपना ले, तो 20 लाख व्यवसायों का लक्ष्य पूरी तरह से संभव है।

फू थो प्रांत में झुआन होआ ज्वाइंट स्टॉक कंपनी की स्टैम्पिंग कार्यशाला में गतिविधियाँ। (फोटो: ट्रान वियत/वीएनए)

हालाँकि, हकीकत में, कई व्यावसायिक घराने अभी भी रूपांतरण में हिचकिचा रहे हैं। मेरी राय में, इसके तीन मुख्य कारण हैं: पहला, व्यावसायिक घरानों और उद्यमों के बीच कानूनी अनुपालन की लागत अभी भी काफी ज़्यादा है।

इसके अलावा, व्यावसायिक घरानों को उद्यमों से संबंधित कानूनी नियमों की स्पष्ट समझ नहीं होती और वे लेखा-जोखा के प्रबंधन से भी परिचित नहीं होते, इसलिए वे रूपांतरण से डरते हैं। इसके अलावा, व्यावसायिक घरानों को पहले एकमुश्त कर, लेखा-जोखा, चालान और दस्तावेज़ों का भुगतान करना पड़ता था, जो उद्यमों की तुलना में कहीं अधिक सरल थे।

उन बाधाओं को दूर करने के लिए, संकल्प संख्या 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू ने एक महत्वपूर्ण नीति प्रस्तुत की है कि 2026 से एकमुश्त कर को समाप्त कर दिया जाएगा, जिससे घरेलू व्यावसायिक गतिविधियों में पारदर्शिता आएगी; साथ ही, उन्हें धर्मांतरण के लिए प्रोत्साहित करने के लिए प्रोत्साहन भी दिए जाएंगे।

उद्यम बनने पर, उन्हें कई तरजीही और सहायक नीतियों का लाभ मिलेगा, जैसे कि निजी आर्थिक विकास के लिए कई विशेष तंत्रों और नीतियों पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 198/2025/QH15 की भावना में ऋण, भूमि, प्रशिक्षण, प्रौद्योगिकी और कर प्रोत्साहन तक तरजीही पहुंच।

वर्तमान में, वित्त मंत्रालय ने संकल्प संख्या 198/2025/QH15 का मार्गदर्शन करने वाले मसौदा डिक्री को पूरा कर लिया है, इसे सरकार को विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया है, और उम्मीद है कि इस डिक्री के जारी होने के बाद, नव स्थापित उद्यमों का समर्थन करने और व्यावसायिक घरानों को उद्यमों में परिवर्तित करने के लिए समर्थन देने की नीतियों का व्यावसायिक घरानों की परिवर्तन प्रक्रिया पर सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा।

- उप मंत्री महोदय, वित्त मंत्रालय ने व्यापारिक घरानों को आत्मविश्वास के साथ उद्यम में परिवर्तित करने के लिए क्या विशेष कदम उठाए हैं?

उप मंत्री गुयेन डुक टैम: व्यावसायिक घरानों को उद्यमों में परिवर्तित करने में सहायता देने के लिए, वित्त मंत्रालय समाधानों के दो मुख्य समूहों पर ध्यान केंद्रित करता है: कानूनी और नीतिगत ढांचे को परिपूर्ण बनाना; और व्यावहारिक सहायता उपायों को लागू करना।

इसके अतिरिक्त, वित्त मंत्रालय कर प्रशासन कानून और व्यक्तिगत आयकर कानून में संशोधन का तत्काल अध्ययन कर रहा है, जिसका लक्ष्य एक नया प्रबंधन मॉडल तैयार करना है - सरल, पारदर्शी, कार्यान्वयन में आसान घोषणा; पुस्तकों, चालानों और दस्तावेजों को सरल बनाना, यह सुनिश्चित करना कि व्यक्तिगत व्यवसाय कानून के रूपांतरण, अध्ययन और विकास के दौरान व्यावसायिक घरानों पर बहुत अधिक दबाव न पड़े, ताकि व्यावसायिक घरानों और उद्यमों के बीच प्रबंधन संगठन और वित्तीय लेखांकन व्यवस्था में अंतर को कम किया जा सके।

इसके साथ ही, वित्त मंत्रालय सरकार को संकल्प संख्या 198/2025/QH15 के मार्गदर्शन हेतु एक डिक्री प्रस्तुत कर रहा है, जिसमें व्यावहारिक सहायता शामिल है: निःशुल्क लेखांकन सॉफ्टवेयर उपलब्ध कराना, अल्पकालिक प्रशिक्षण पाठ्यक्रम उपलब्ध कराना, ऑनलाइन व्यापार पंजीकरण में सहायता प्रदान करना, तथा रूपांतरण समय को कम करना।

लक्ष्य के अनुसार, 2030 तक निजी अर्थव्यवस्था प्रति वर्ष लगभग 10-12% की औसत वृद्धि दर हासिल करने का प्रयास करेगी। (फोटो: ट्रान वियत/वीएनए)

समकालिक कार्यान्वयन के लिए, वित्त मंत्रालय 1 जनवरी, 2026 से व्यावसायिक घरानों के लिए एकमुश्त कर को समाप्त करने की नीति को लागू करने के लिए तकनीकी बुनियादी ढांचे को तत्काल उन्नत कर रहा है; कर प्रबंधन में डिजिटल परिवर्तन को मजबूत करना: नकदी रजिस्टर से उत्पन्न इलेक्ट्रॉनिक चालान को लागू करना सही ढंग से और पूरी तरह से संग्रह करने में मदद करता है; साथ ही, व्यावसायिक परिवारों के लिए समय और लागत को कम करना; मुफ्त इलेक्ट्रॉनिक कर घोषणा और भुगतान प्रणाली, इलेक्ट्रॉनिक चालान सॉफ्टवेयर, लेखा सॉफ्टवेयर प्रदान करना, विशेष रूप से शुरुआती चरणों में कठिनाइयों का सामना करने वाले व्यावसायिक परिवारों के लिए समर्थन को प्राथमिकता देना; आंतरिक डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना, सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता और कर प्रबंधन क्षमता में सुधार करना, डेटा कनेक्टिविटी को बढ़ाना...

इसके अतिरिक्त, वित्त मंत्रालय जोखिम वर्गीकरण के आधार पर ऑनलाइन दिशा में निरीक्षण और पर्यवेक्षण का नवाचार कर रहा है, जिससे दबाव कम होगा, पारदर्शिता बढ़ेगी और व्यवसायों के लिए अधिक अनुकूल वातावरण बनेगा।

- निजी क्षेत्र, खासकर लघु एवं मध्यम उद्यमों और नवोन्मेषी उद्यमों के लिए संसाधनों तक पहुँच हमेशा एक बड़ी चुनौती रही है। वित्त मंत्रालय के पास इस समस्या के लिए क्या समाधान हैं?

उप मंत्री गुयेन डुक टैम : आज निजी अर्थव्यवस्था के लिए सबसे बड़ी बाधा संसाधनों, विशेष रूप से पूंजी, भूमि, प्रौद्योगिकी और उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों तक पहुँच है। वित्त और बजट पर सरकार के सलाहकार निकाय के रूप में; व्यवसायों और व्यावसायिक घरानों का समर्थन करते हुए, वित्त मंत्रालय छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों और नवोन्मेषी उद्यमों को संसाधनों तक उनकी पहुँच में सुधार लाने के लिए निम्नलिखित प्रमुख समाधानों को लागू करने पर ध्यान केंद्रित करने की योजना बना रहा है, विशेष रूप से:

सबसे पहले, छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों और नवोन्मेषी उद्यमों को प्रेरित करने के लिए कर-राजकोषीय नीतियों में सुधार पर ध्यान केंद्रित करना; अनुसंधान और विकास तथा नवोन्मेषी गतिविधियों में निवेश आय के लिए कॉर्पोरेट आयकर पर उचित प्रोत्साहन तंत्र का प्रस्ताव करना; प्रौद्योगिकी स्टार्ट-अप के लिए प्रारंभिक चरणों में कुछ प्रकार के शुल्कों और प्रभारों में छूट देना और उन्हें कम करना; नवोन्मेषी निवेश परियोजनाओं वाले उद्यमों के लिए कटौती और त्वरित कर वापसी के लिए एक तंत्र लागू करना।

मध्य क्षेत्र के एक निजी उद्यम में वानिकी पौध उत्पादन। (फोटो: वु सिन्ह/वीएनए)

दूसरा, गैर-बजटीय राज्य वित्तीय निधियों (क्रेडिट गारंटी फंड, लघु और मध्यम उद्यम विकास निधि, स्थानीय विकास निवेश निधि, आदि) के मॉडल के अनुसंधान और पूर्णता के माध्यम से लघु और मध्यम उद्यम विकास निधि को प्रभावी ढंग से संचालित करना, ताकि एक ऑपरेटिंग मॉडल का निर्माण किया जा सके जो राज्य प्रबंधन आवश्यकताओं और निजी उद्यमों, विशेष रूप से छोटे और मध्यम उद्यमों और अभिनव उद्यमों की समर्थन आवश्यकताओं के लिए सबसे उपयुक्त हो;

तीसरा, भूमि तक पहुंच बढ़ाने के लिए, वित्त मंत्रालय सक्रिय रूप से मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय करेगा, ताकि प्रचार और पारदर्शिता के सिद्धांतों के अनुसार भूमि, कारखानों और बुनियादी ढांचे को पट्टे पर देने के लिए उद्यमों के लिए स्थितियां बनाई जा सकें, जो कि अधिशेष सार्वजनिक संपत्ति हैं; संकल्प संख्या 198 के कार्यान्वयन में तेजी लाकर छोटे और मध्यम उद्यमों, नवोन्मेषी उद्यमों और सहायक औद्योगिक उद्यमों के लिए औद्योगिक पार्कों और क्लस्टरों में भूमि निधि तक पहुंच के लिए स्थितियां बनाई जा सकें।

इसके अतिरिक्त, वित्त मंत्रालय डिजिटल परिवर्तन, प्रबंधन प्रशिक्षण, वित्त और कर के लिए सक्रिय रूप से समर्थन को बढ़ावा देता है; व्यापार संघों के साथ समन्वय को मजबूत करता है ताकि व्यवसाय समर्थन नीतियों को समझें और उनका तुरंत लाभ उठा सकें।

- उप मंत्री के अनुसार, संकल्प संख्या 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू के अनुसार व्यवसाय विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आगामी अवधि में प्रमुख प्राथमिकताएं क्या हैं?

उप मंत्री गुयेन डुक टैम: मुझे लगता है कि आने वाले समय में कार्यों के तीन समूह हैं जिन पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है; अर्थात, मंत्रालय संकल्प संख्या 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू में पोलित ब्यूरो और संकल्प संख्या 198 में राष्ट्रीय असेंबली के निर्देशों के अनुसार व्यवसायों का समर्थन करने के लिए संस्थानों और नीतियों को पूर्ण करना जारी रखता है, ताकि निवेश और व्यावसायिक वातावरण में सुधार, भूमि, उत्पादन और व्यावसायिक परिसरों तक पहुंच का समर्थन, वित्त, ऋण और सार्वजनिक खरीद का समर्थन करने के लिए नीतियों को तुरंत व्यवहार में लाया जा सके; विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन और मानव संसाधन प्रशिक्षण का समर्थन, मध्यम और बड़े उद्यमों के गठन का समर्थन, उद्यमों की प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करने के लिए अग्रणी उद्यमों का समर्थन।

अगला कदम लागत में कटौती जारी रखना और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाना है ताकि एक अनुकूल, पारदर्शी और प्रभावी निवेश एवं व्यावसायिक वातावरण तैयार किया जा सके। वित्त मंत्रालय कर, सीमा शुल्क और राजकोष के क्षेत्रों में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, और स्तर 4 पर 100% ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की ओर बढ़ रहा है।

इससे व्यवसायों को समय और लागत बचाने में मदद मिलती है, साथ ही राज्य प्रबंधन एजेंसियों के संचालन में पारदर्शिता बढ़ती है।

इसके अलावा, बाज़ार में प्रवेश और संचालन में आने वाली बाधाओं को दूर करने, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में उल्लेखनीय कटौती करने, अनुपालन लागत कम करने और व्यावसायिक परिस्थितियों में सुधार लाने पर ध्यान केंद्रित करें। व्यवसायों के लिए एक स्पष्ट, स्थिर और पूर्वानुमानित कानूनी गलियारा बनाने हेतु निवेश, भूमि, निर्माण, नियोजन आदि में आने वाली बाधाओं की समीक्षा करें और उन्हें दूर करें।

दूसरी ओर, समाज में विश्वास और उद्यमशीलता की भावना का निर्माण और प्रसार करना। वित्त मंत्रालय हमेशा यह मानता है कि व्यवसायों को समर्थन देना केवल नीतियाँ जारी करने तक ही सीमित नहीं है, बल्कि साथ देना, सुनना, साझा करना और बाधाओं को तुरंत दूर करना, विकास की रचनात्मक दिशा में नीतियाँ बनाना भी है।

संस्थानों, नीतियों से लेकर व्यावहारिक कार्यान्वयन तक, समकालिक समाधानों की एक श्रृंखला के साथ, वित्त मंत्रालय धीरे-धीरे बाधाओं को दूर कर रहा है, व्यवसायों के लिए नई प्रेरणा पैदा कर रहा है, निजी आर्थिक क्षेत्र को राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति बनाने में योगदान दे रहा है, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के विकास में अग्रणी, विकास को बढ़ावा देने, रोजगार सृजन, श्रम उत्पादकता में सुधार, नए युग में राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता, प्रयास, समृद्धि, सभ्यता और राष्ट्र की खुशी के युग में अग्रणी बना रहा है।

- धन्यवाद, उप मंत्री!. /.

(टीटीएक्सवीएन/वियतनाम+)

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-68-nqtw-hien-thuc-hoa-muc-tieu-2-trieu-doanh-nghiep-vao-nam-2030-post1076521.vnp