गर्भ में रहते हुए मानव तस्करी समझौतों पर प्रतिबंध

22 अक्टूबर की दोपहर को, 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 8वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की न्यायिक समिति की अध्यक्ष ले थी नगा ने मानव तस्करी की रोकथाम और मुकाबला (संशोधित) पर मसौदा कानून के स्वागत और संशोधन की व्याख्या करते हुए एक रिपोर्ट प्रस्तुत की।

मानव तस्करी अपराधों से प्रभावी ढंग से निपटना

मानव तस्करी की रोकथाम और मुकाबला (संशोधित) पर मसौदा कानून के स्वागत और संशोधन पर एक सारांश रिपोर्ट में, नेशनल असेंबली की न्यायिक समिति की अध्यक्ष ले थी नगा ने कहा कि नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने पाया कि मसौदा बुनियादी कानून में "मानव तस्करी" की अवधारणा ने कानूनी प्रणाली की एकता और एकरूपता सुनिश्चित की है, मानव तस्करी के खिलाफ लड़ाई में व्यावहारिक आवश्यकताओं का जवाब दिया है, और मानव तस्करी की रोकथाम और मुकाबला पर अंतर्राष्ट्रीय संधियों के साथ निकटता सुनिश्चित की है, जिसका वियतनाम एक सदस्य है।

नेशनल असेंबली की न्यायिक समिति की अध्यक्ष ले थी नगा के अनुसार, मानव तस्करी की रोकथाम और रोकथाम (संशोधित) पर मसौदा कानून के अनुच्छेद 3 के खंड 2 में "भ्रूण अवस्था में ही मनुष्यों की खरीद-बिक्री करने पर सहमति" के निषिद्ध कृत्य का प्रावधान है। फोटो: Quochoi.vn

 

मसौदा कानून, जिसे समाहित, संशोधित और पूर्ण करके इस सत्र में विचारार्थ राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत किया जाना है, में 8 अध्याय और 65 अनुच्छेद हैं (राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत मसौदा कानून से 1 अनुच्छेद कम, जिसमें अनुच्छेद 34, 56, 58, 59 को हटाना, अनुच्छेद 21, 40 और 64 को जोड़ना, 63 अनुच्छेदों को संशोधित करना तथा 2 अनुच्छेदों को अपरिवर्तित रखना शामिल है)।

उल्लेखनीय है कि मसौदा कानून में "मानव तस्करी" की अवधारणा को दंड संहिता और वर्तमान कानूनों की तुलना में कुछ हद तक विस्तारित किया गया है, जिसमें यह भी शामिल है कि 16 से 18 वर्ष से कम आयु के लोगों को मानव तस्करी मानने के लिए केवल व्यवहार और उद्देश्य के तत्वों की आवश्यकता होती है और इस प्रकार, उन्हें भी 16 वर्ष से कम आयु के लोगों की तरह संरक्षण प्राप्त है। यह प्रावधान बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के अनुरूप भी है।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का मानना ​​है कि दंड संहिता की तुलना में "मानव तस्करी" की अवधारणा को अधिक व्यापक रूप से परिभाषित किया जाना आपराधिक कानून और दंड प्रक्रिया में सुधार के लिए एक आधार का काम करेगा ताकि इस प्रकार के अपराध से अधिक प्रभावी ढंग से निपटा जा सके और मानव तस्करी की रोकथाम और उससे निपटने के प्रति लोगों में जागरूकता बढ़े। साथ ही, सख्ती सुनिश्चित करने और रोकथाम को बढ़ाने के लिए, मसौदा कानून में "मानव तस्करी" की अवधारणा को कुछ अंतरराष्ट्रीय संधियों की तुलना में व्यापक विषय-वस्तु भी दी गई है, जैसे: अन्य अमानवीय उद्देश्यों और अन्य तरीकों को जोड़ना।

15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र का दृश्य। फोटो: Quochoi.vn

कुछ लोगों ने सुझाव दिया कि मानव तस्करी की अवधारणा में "गर्भावस्था में ही मानव को खरीदने और बेचने के समझौते" को अनुच्छेद 2 के खंड 1 में शामिल किया जाए ताकि भ्रूणावस्था में ही मानव को खरीदने और बेचने के समझौतों की स्थिति से प्रभावी ढंग से निपटा जा सके और उसे रोका जा सके। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने माना कि हाल के वर्षों में, जन्म के बाद बच्चों की खरीद-बिक्री के उद्देश्य से भ्रूणों की खरीद-बिक्री की स्थिति एक चिंताजनक वास्तविकता है। यह खरीद-बिक्री का समझौता अनिवार्य रूप से मानव तस्करी (गर्भावस्था में ही मानव को खरीदना और बेचना) के कृत्य का आधार है, लेकिन इस कृत्य से निपटने के लिए कानून द्वारा कोई नियमन नहीं किया गया है। राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय को शामिल करते हुए, मसौदा कानून के खंड 2, अनुच्छेद 3 में "गर्भावस्था में ही मानव को खरीदने और बेचने के समझौते" के निषिद्ध कृत्य को निर्धारित किया गया है।

पीड़ितों को कानूनी सहायता और कानूनी समर्थन मिलता है

पीड़ित, पीड़ित के रूप में पहचाने जाने की प्रक्रिया में व्यक्ति (धारा 6 और धारा 7, अनुच्छेद 2) की अवधारणा के संबंध में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने पाया कि यदि विनियमन इस दिशा में है कि पीड़ित कोई ऐसा व्यक्ति है जो मानव तस्करी का विषय है, तो व्यवहार में साबित करना बहुत मुश्किल होगा और व्यवहार्यता सुनिश्चित नहीं करता है। इसलिए, पीड़ितों की पहचान विशिष्ट मानदंडों पर आधारित होनी चाहिए, जैसे कि मानव तस्करी का उल्लंघन और सक्षम अधिकारियों द्वारा पहचान। साथ ही, मसौदा कानून पीड़ितों के रूप में पहचाने जाने की प्रक्रिया में लोगों का समर्थन करने में अंतर्राष्ट्रीय संधियों की आवश्यकताओं की तुलना में व्यापक प्रावधान भी प्रदान करता है। इसलिए, इसे मसौदा कानून के रूप में रखने का प्रस्ताव है।

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय के जवाब में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 37 में संशोधन किया गया है, जिसके अनुसार पीड़ितों के साथ आने वाले 18 वर्ष से कम आयु के लोग, और पीड़ित के रूप में पहचाने जाने की प्रक्रिया में शामिल लोग, व्यावसायिक प्रशिक्षण सहायता, नौकरी परामर्श, प्रारंभिक कठिनाई भत्ता और ऋण सहायता को छोड़कर, पीड़ितों के समान सहायता व्यवस्था के हकदार हैं। बच्चों के लिए अन्य सहायता व्यवस्थाएँ (यदि कोई हों) बच्चों पर कानून के प्रावधानों के अनुसार लागू की जाती हैं।

15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: Quochoi.vn

कानूनी सहायता और कानूनी समर्थन (अनुच्छेद 42) के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने पाया कि वर्तमान कानून के प्रावधानों के अनुसार, पीड़ितों को निवास पंजीकरण, घरेलू पंजीकरण, सहायता व्यवस्था प्राप्त करने और क्षतिपूर्ति का दावा करने की प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए कानूनी सहायता प्रदान की जाती है। पीड़ितों, पीड़ित के रूप में पहचाने जाने की प्रक्रिया में शामिल लोगों को केंद्र में रखने के लक्ष्य को सुनिश्चित करने के लिए, सहायता प्राप्त होने के बाद उन्हें समय पर, शीघ्र और तुरंत सहायता प्रदान की जानी चाहिए।

इसलिए, मसौदा कानून में "कानूनी सहायता" की अवधारणा को पुनः तस्करी रोकने के लिए परामर्श, निवास पंजीकरण, घरेलू पंजीकरण, पहचान पत्र बनाने, सहायता व्यवस्था प्राप्त करने की प्रक्रियाओं पर परामर्श के रूप में समझा गया है और इसे कम्यून स्तर पर जन समिति द्वारा लागू किया जाता है, जो विदेश में वियतनामी प्रतिनिधि एजेंसी है जहाँ स्वागत होता है। साथ ही, मसौदा कानून के अनुच्छेद 42 को कानूनी सहायता और कानूनी सहायता को विनियमित करने वाले दो खंडों में विभाजित किया गया है...

"भ्रूण खरीदने-बेचने" के कृत्य पर प्रतिबंध लगाने वाले नियम के बारे में, न्घे आन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल की उप-प्रमुख, थाई थी आन चुंग ने कहा कि यह मानव तस्करी का एक नया तरीका है जो हाल ही में सामने आया है। हालाँकि, अतीत में इससे निपटने की प्रक्रिया में कुछ कठिनाइयाँ रही हैं। पीड़ित मुख्य रूप से दूरदराज के इलाकों की महिलाएँ और जातीय अल्पसंख्यक हैं, जिन्हें गर्भवती होने, बच्चे पैदा करने और पैसे या अन्य वस्तुओं के बदले में बेचने के लिए विदेश ले जाया जाता है। यह समझौता अनिवार्य रूप से मानव तस्करी का एक आधार है। हालाँकि, दंड संहिता में कोई नियम न होने के कारण इससे निपटना अभी भी मुश्किल है।

प्रतिनिधि थाई थी एन चुंग के अनुसार, बच्चों की सुरक्षा और कानूनी गलियारा बनाने के लिए, मसौदा कानून में "गर्भ में ही मनुष्यों की खरीद-फरोख्त करने के समझौते" पर प्रतिबंध जोड़ना बहुत आवश्यक है, जिससे इस प्रकार के अपराध से लड़ने की क्षमता में सुधार होगा; साथ ही, बच्चों के अधिकारों की बेहतर सुरक्षा होगी और यह उन अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों के अनुरूप होगा जिनमें हमारे देश ने भाग लिया है।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/nghiem-cam-thoa-thuan-mua-ban-nguoi-tu-khi-con-dang-la-bao-thai.html