गर्भ में पल रहे व्यक्तियों को खरीदने और बेचने के समझौते सख्त वर्जित हैं।

22 अक्टूबर की दोपहर को, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा की न्यायिक समिति की अध्यक्ष ले थी न्गा ने मानव तस्करी की रोकथाम और मुकाबला संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) की स्वीकृति और संशोधन की व्याख्या करते हुए एक रिपोर्ट प्रस्तुत की।

मानव तस्करी के अपराध से प्रभावी ढंग से निपटना।

मानव तस्करी की रोकथाम और मुकाबला करने संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) की स्वीकृति और संशोधन की व्याख्या करते हुए एक सारांश रिपोर्ट में, राष्ट्रीय सभा की न्यायिक समिति की अध्यक्ष ले थी न्गा ने कहा कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने पाया कि मसौदा कानून में "मानव तस्करी" की अवधारणा मौलिक रूप से कानूनी प्रणाली की निरंतरता और एकरूपता सुनिश्चित करती है, मानव तस्करी के खिलाफ लड़ाई में व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करती है, और मानव तस्करी की रोकथाम और मुकाबला करने संबंधी उन अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुरूप है जिन पर वियतनाम ने हस्ताक्षर किए हैं।

राष्ट्रीय सभा की न्यायिक समिति की अध्यक्ष ले थी न्गा के अनुसार, मानव तस्करी की रोकथाम और मुकाबला संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) के अनुच्छेद 3 के खंड 2 में "गर्भ में पल रहे लोगों की तस्करी के लिए सहमति देना" निषिद्ध कृत्य का प्रावधान है। (फोटो: Quochoi.vn)

 

संशोधित और अंतिम रूप दिए जाने के बाद, मसौदा कानून को इस सत्र में विचार के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किया जाता है और इसमें 8 अध्याय और 65 अनुच्छेद शामिल हैं (राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत मसौदा कानून की तुलना में 1 अनुच्छेद की कमी, जिसमें अनुच्छेद 34, 56, 58 और 59 को हटाना; अनुच्छेद 21, 40 और 64 को जोड़ना; 63 अनुच्छेदों में संशोधन और 2 अनुच्छेदों को बरकरार रखना शामिल है)।

विशेष रूप से, मसौदा कानून में "मानव तस्करी" की अवधारणा को आपराधिक संहिता और वर्तमान कानूनों की तुलना में कई पहलुओं को शामिल करने के लिए विस्तारित किया गया है। इसमें यह प्रावधान शामिल है कि 16 से 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों को केवल उनके कृत्य और इरादे के आधार पर तस्कर माना जा सकता है, और इस प्रकार उन्हें 16 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों के समान ही संरक्षण प्राप्त है। यह प्रावधान संयुक्त राष्ट्र बाल अधिकार सम्मेलन के अनुरूप भी है।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का मानना ​​है कि आपराधिक संहिता के प्रावधानों की तुलना में "मानव तस्करी" को अधिक व्यापक रूप से परिभाषित करने से इस प्रकार के अपराध से अधिक प्रभावी ढंग से निपटने के लिए आपराधिक और प्रक्रियात्मक कानूनों में सुधार का आधार बनेगा और मानव तस्करी की रोकथाम और मुकाबला करने के लिए जन जागरूकता को और बढ़ाया जा सकेगा। साथ ही, सख्त प्रवर्तन सुनिश्चित करने और रोकथाम प्रयासों को मजबूत करने के लिए, मसौदा कानून में "मानव तस्करी" की परिभाषा में कुछ अंतरराष्ट्रीय संधियों में निर्धारित परिभाषाओं की तुलना में व्यापक विषयवस्तु भी शामिल है, जैसे कि अन्य अमानवीय उद्देश्य और अन्य तरीके।

15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र का एक दृश्य। फोटो: Quochoi.vn

कुछ मतों ने सुझाव दिया कि गर्भ में पल रहे शिशुओं की खरीद-फरोख्त की समस्या से प्रभावी ढंग से निपटने के लिए, अनुच्छेद 2 के खंड 1 में "गर्भ में रहते हुए शिशुओं की खरीद-फरोख्त के लिए समझौता करना" को मानव तस्करी की अवधारणा में शामिल किया जाए। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति यह मानती है कि हाल के वर्षों में, जन्म के बाद बच्चे की खरीद-फरोख्त के उद्देश्य से गर्भ में पल रहे शिशुओं की खरीद-फरोख्त एक चिंताजनक वास्तविकता बन गई है। यह समझौता मूल रूप से मानव तस्करी (गर्भ में पल रहे शिशुओं की खरीद-फरोख्त) का अग्रदूत है, लेकिन इस कृत्य से निपटने के लिए अभी तक कोई कानून नहीं बनाया गया है। राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के मतों के जवाब में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 3 के खंड 2 में "गर्भ में पल रहे शिशुओं की खरीद-फरोख्त के लिए समझौता करना" निषिद्ध कर दिया गया है।

पीड़ितों को कानूनी सहायता और समर्थन प्राप्त हुआ।

पीड़ित की अवधारणा के संबंध में, विशेष रूप से पीड़ित के रूप में पहचाने जाने की प्रक्रिया में शामिल व्यक्ति (अनुच्छेद 2 के खंड 6 और खंड 7) के संदर्भ में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने पाया कि मानव तस्करी के शिकार किसी भी व्यक्ति को पीड़ित के रूप में परिभाषित करना व्यवहार में सिद्ध करना अत्यंत कठिन होगा और व्यावहारिकता सुनिश्चित नहीं करेगा। अतः, पीड़ित की पहचान विशिष्ट मानदंडों पर आधारित होनी चाहिए, जैसे कि मानव तस्करी से पीड़ित होना और किसी सक्षम प्राधिकारी द्वारा पहचान किया जाना। इसके अतिरिक्त, मसौदा कानून पीड़ितों के रूप में पहचाने जाने की प्रक्रिया में शामिल लोगों का समर्थन करने के लिए अंतरराष्ट्रीय संधियों द्वारा आवश्यक प्रावधानों से कहीं अधिक व्यापक प्रावधान प्रदान करता है। अतः, मसौदा कानून में यथावत प्रावधानों को बनाए रखने का प्रस्ताव है।

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों से प्राप्त प्रतिक्रिया के जवाब में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 37 में संशोधन किया गया है ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि पीड़ितों के साथ आने वाले 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्ति, या पीड़ित के रूप में पहचाने जाने की प्रक्रिया में शामिल व्यक्ति, व्यावसायिक प्रशिक्षण सहायता, नौकरी परामर्श, प्रारंभिक कठिनाई भत्ता और ऋण सहायता को छोड़कर, पीड़ितों के समान ही सहायता लाभों के हकदार हैं। बच्चों के लिए अन्य सहायता लाभ (यदि कोई हो) बाल संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार लागू किए जाएंगे।

15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र में भाग लेने वाले प्रतिनिधि। फोटो: Quochoi.vn

कानूनी सहायता और कानूनी समर्थन (अनुच्छेद 42) के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने कहा कि वर्तमान कानून के अनुसार, पीड़ितों को निवास और वैवाहिक स्थिति पंजीकृत कराने, सहायता लाभ प्राप्त करने और क्षतिपूर्ति का दावा करने के लिए कानूनी सहायता का अधिकार है। पीड़ित-केंद्रित दृष्टिकोण सुनिश्चित करने के लिए, पीड़ितों के रूप में पहचाने गए लोगों को सहायता समय पर, शीघ्रता से और तुरंत प्रदान की जानी चाहिए।

इसलिए, मसौदा कानून में "कानूनी सहायता" की अवधारणा को मानव तस्करी को रोकने के लिए सलाह प्रदान करने, निवास पंजीकरण, नागरिक पंजीकरण, पहचान पत्र जारी करने और सहायता लाभ प्राप्त करने की प्रक्रियाओं पर सलाह देने के रूप में समझा जाता है, और यह सहायता कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी और विदेशों में स्थित वियतनामी प्रतिनिधि एजेंसी द्वारा प्रदान की जाती है, जहां सहायता प्राप्त की जाती है। साथ ही, मसौदा कानून के अनुच्छेद 42 को कानूनी सहायता और कानूनी सहयोग को विनियमित करने वाले दो खंडों में विभाजित किया गया है…

भ्रूणों की खरीद-फरोख्त पर रोक लगाने वाले नियम के संबंध में, न्घे आन प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल की स्थायी समिति की उप प्रमुख सुश्री थाई थी आन चुंग ने कहा कि यह मानव तस्करी करने वाले अपराधियों द्वारा हाल ही में अपनाई गई एक नई रणनीति है। हालांकि, अतीत में ऐसे मामलों को निपटाने में कठिनाइयाँ आई हैं। पीड़ित मुख्य रूप से दूरदराज के इलाकों में रहने वाली महिलाएं और जातीय अल्पसंख्यक हैं, जिन्हें विदेश में गर्भवती होने, बच्चे को जन्म देने और फिर अपने बच्चों को पैसे या अन्य सामान के बदले बेचने के लिए फुसलाया जाता है। यह समझौता मूल रूप से मानव तस्करी का अग्रदूत है। हालांकि, इस मामले में दंड संहिता में अभी तक कोई प्रावधान न होने के कारण अभियोजन अभी भी कठिन बना हुआ है।

प्रतिनिधि थाई थी आन चुंग के अनुसार, बच्चों की सुरक्षा के लिए एक कानूनी ढांचा तैयार करने हेतु, मसौदा कानून में "भ्रूण अवस्था में ही लोगों की खरीद-फरोख्त के समझौतों" पर प्रतिबंध जोड़ना आवश्यक है, जिससे इस प्रकार के अपराध से निपटने की क्षमता बढ़ेगी; साथ ही, यह बच्चों के अधिकारों की बेहतर सुरक्षा करता है और वियतनाम द्वारा अनुमोदित अंतरराष्ट्रीय समझौतों के अनुरूप है।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/nghiem-cam-thoa-thuan-mua-ban-nguoi-tu-khi-con-dang-la-bao-thai.html