प्रांतीय स्थानीय प्राधिकारी प्रतिस्थापन प्रजनन स्तर को बनाए रखने के लिए नीतियों और उपायों को सक्रियतापूर्वक और लचीले ढंग से क्रियान्वित करते हैं।
जनसंख्या कानून परियोजना पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए स्वास्थ्य मंत्री दाओ हांग लान ने कहा कि जनसंख्या कानून के प्रख्यापन का उद्देश्य एक एकीकृत और समकालिक कानूनी आधार तैयार करना है, जो जनसंख्या पर पार्टी के दिशा-निर्देशों, नीतियों और रणनीतियों को संस्थागत बनाने में योगदान दे सके तथा नई स्थिति में जनसंख्या विकास कार्य की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सीमाओं और कमियों पर काबू पा सके।

मसौदा कानून में 8 अध्याय और 28 अनुच्छेद हैं, जो निम्नलिखित को विनियमित करते हैं: जनसंख्या के बारे में संचार, लामबंदी और शिक्षा ; जनसंख्या का आकार, संरचना और वितरण; वृद्ध होती जनसंख्या और वृद्ध होती जनसंख्या के अनुकूल नीतियां; जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार के लिए नीतियां; जनसंख्या कार्य के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए शर्तें, आदि।

विकेन्द्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण के संबंध में, मसौदा कानून में प्रांतीय स्तर पर स्थानीय प्राधिकारियों की जिम्मेदारी निर्धारित की गई है, जिसमें वे प्रतिस्थापन प्रजनन क्षमता को बनाए रखने, जन्म के समय लिंग असंतुलन को कम करने और जन्म के समय लिंग अनुपात को जनसंख्या की स्थिति और गतिशीलता के आधार पर प्राकृतिक संतुलन में लाने के लिए नीतियों और उपायों को लागू करने के लिए कई सक्रिय और लचीले उपायों पर निर्णय लेंगे; स्थानीय सामाजिक-आर्थिक स्थिति के अनुसार, राज्य बजट कानून के अनुसार उपायों को लागू करने के लिए बजट और समय की सक्रिय रूप से योजना बनाएंगे।
अनुसंधान में स्थायी प्रतिस्थापन प्रजनन क्षमता प्राप्त करने के लिए व्यापक, मौलिक और समग्र उपाय हैं।
इस विषयवस्तु की समीक्षा करते हुए, संस्कृति एवं समाज समिति के अध्यक्ष गुयेन दाक विन्ह ने कहा कि मसौदा कानून ने संविधान के अनुरूप, जनसंख्या कार्य पर पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों को संस्थागत रूप दिया है, जिससे मूलतः कानूनी व्यवस्था में एकता और समन्वय सुनिश्चित होता है, और प्रासंगिक अंतर्राष्ट्रीय संधियों के साथ अनुकूलता सुनिश्चित होती है। मसौदा कानून का दस्तावेज़ मूलतः नियमों के अनुपालन को सुनिश्चित करता है।
इसके अतिरिक्त, संस्कृति और समाज समिति ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से अनुरोध किया कि वह प्रस्तुतीकरण, मसौदा कानून और कानून परियोजना की घटक रिपोर्टों के बीच समीक्षा, अनुपूरण, अद्यतन और सुसंगतता सुनिश्चित करना जारी रखे; नीतियों और वित्त पोषण के प्रभाव का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन जारी रखे ताकि नीतियों और अंतर्राष्ट्रीय अनुभवों का कार्यान्वयन सुनिश्चित हो सके और वे वियतनाम की व्यावहारिक परिस्थितियों के लिए उपयुक्त रूप से लागू हो सकें; कानूनी प्रणाली में सुसंगतता और समन्वय सुनिश्चित करने के लिए वर्तमान कानूनों के साथ-साथ संशोधन और अनुपूरण की प्रक्रिया में संबंधित मसौदा कानूनों के साथ मसौदा कानून की विषय-वस्तु की समीक्षा जारी रखे।
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समिति ने सामान्य प्रावधान अध्याय में जनसंख्या कार्य पर राज्य की नीति को विनियमित करने वाला एक अनुच्छेद जोड़ने का प्रस्ताव रखा; संकल्प संख्या 21 और संकल्प संख्या 72 का बारीकी से पालन करने के आधार पर जनसंख्या कार्य (जैसे रहने की स्थिति, आवास, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल सुनिश्चित करना) का मार्गदर्शन करने वाले समग्र नीति ढांचे को प्रदर्शित करना, जनसंख्या नीति का ध्यान परिवार नियोजन से जनसंख्या और विकास पर स्थानांतरित करने के दृष्टिकोण को संस्थागत बनाना।
प्रतिस्थापन प्रजनन दर (अनुच्छेद 13) को बनाए रखने के संबंध में, समिति एक स्थायी प्रतिस्थापन प्रजनन दर प्राप्त करने के लिए व्यापक, मौलिक उपायों का अध्ययन करने की सिफारिश करती है; दो बच्चों को जन्म देने वाली महिलाओं के लिए वित्तीय सहायता की दिशा में विनियमों का अध्ययन करना, जिसमें 35 वर्ष की आयु से पहले दो बच्चों को जन्म देने वाली महिलाओं के समूह को उच्च स्तर का समर्थन प्राप्त होगा; "कम प्रजनन दर वाले इलाकों" के लिए मानदंड को स्पष्ट करना; विषयों के कुछ समूहों के लिए सामाजिक आवास खरीदने या किराए पर लेने को प्राथमिकता देने पर विनियमों की व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए आवास कानून की समीक्षा, संशोधन और अनुपूरण जारी रखना; सरकार द्वारा समय-समय पर प्रजनन दर की स्थिति की घोषणा करने के लिए विनियमों को अनुपूरित करना ताकि स्थानीय प्राधिकारी उचित समर्थन और प्रोत्साहन नीतियों को विकसित और कार्यान्वित कर सकें; यदि कुछ इलाकों की प्रजनन दर बहुत कम स्तर तक गिर जाती है, तो सरकार राष्ट्रीय असेंबली को समय पर हस्तक्षेप उपायों की रिपोर्ट और प्रस्ताव देगी।

ऐसी राय है कि मसौदा कानून को एक सार्वभौमिक दृष्टिकोण अपनाना चाहिए; जन्म लेने वाले बच्चों के लिए सहायता की दिशा में विनियमों का अध्ययन करना चाहिए (जैसे ट्यूशन सहायता नीतियां, एक निश्चित आयु तक बच्चों के पालन-पोषण के लिए सब्सिडी); दूसरे बच्चे या अधिक को जन्म देने के मामलों के लिए सहायता को स्पष्ट करना; स्वास्थ्य बीमा में भाग नहीं लेने वाली महिलाओं के लिए नियमित गर्भावस्था जांच और प्रसव को सहायता देने के उपाय निर्धारित करना; प्रत्येक चरण के लिए उपयुक्त सामाजिक आवास खरीदने के लिए प्राथमिकता नीति को समायोजित करने के लिए सरकार को सौंपने की दिशा में विनियमों पर विचार करना; बांझपन के उपचार का समर्थन करने के लिए अतिरिक्त समाधानों का अध्ययन करना और गर्भपात की दरों को कम करने के उपायों का अध्ययन करना।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/nghien-cuu-ho-tro-tai-chinh-nhom-phu-nu-sinh-du-2-con-truoc-35-tuoi-o-muc-cao-hon-10392542.html






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