सरोगेसी को गैर-रिश्तेदारों तक विस्तारित करने पर विचार करें
समूह 8 में जनसंख्या कानून के मसौदे पर चर्चा करते हुए, स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लान ने ज़ोर देकर कहा कि जनसंख्या का मुद्दा महत्वपूर्ण मुद्दों में से एक है और पार्टी व राज्य के कई दस्तावेज़ों में इसका ज़िक्र किया गया है। हाल ही में, पोलित ब्यूरो के 9 सितंबर, 2025 के प्रस्ताव 72-NQ/TW में भी जनसंख्या नीति पर कई महत्वपूर्ण दिशाएँ दी गई हैं।
मंत्री महोदय के अनुसार, हाल के दिनों में जनसंख्या नीतियों को मुख्यतः जनसंख्या अध्यादेश के अनुसार लागू किया गया है। हालाँकि, वियतनाम बढ़ती उम्र की आबादी और घटती प्रतिस्थापन जन्म दर का सामना कर रहा है, जिसके लिए मूलभूत और तत्काल समाधान की आवश्यकता है। इसलिए, सरकार ने स्वास्थ्य मंत्रालय को संबंधित नियमों की तत्काल समीक्षा, संशोधन और पूरकता का कार्य सौंपा है।

स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लान ने समूह 8 (जिसमें बाक निन्ह और का माऊ प्रांतों के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल शामिल हैं) को संबोधित किया
स्वास्थ्य मंत्री ने कहा कि जनसंख्या कानून का मसौदा तैयार करते समय, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने उन मुद्दों को शामिल किया जो अन्य कानूनों द्वारा विनियमित नहीं थे और उनकी बहुत सावधानी से समीक्षा की गई। इसलिए, जनसंख्या संरचना और गुणवत्ता, जन्म के समय लिंग असंतुलन को कम करने, प्रतिस्थापन प्रजनन क्षमता और जनसंख्या वृद्धावस्था से संबंधित नीतियाँ इस नीति की मुख्य विषयवस्तुओं में शामिल हैं।
मसौदा कानून में जिन मुद्दों को लेकर प्रतिनिधि चिंतित हैं, उनमें से एक सरोगेसी पर नियमन है। मंत्री का मानना है कि जनसंख्या संबंधी मसौदा कानून में इस विषय को शामिल नहीं किया जाना चाहिए। मंत्री के अनुसार, राष्ट्रीय सभा द्वारा विवाह एवं परिवार संबंधी कानून में संशोधन करते समय उचित निर्णय लेने के लिए इस मुद्दे पर कई सामाजिक-आर्थिक कारकों के आधार पर विचार और गणना की जाएगी।
इस बारे में अधिक जानकारी साझा करते हुए, मंत्री दाओ हांग लान ने कहा कि विवाह और परिवार पर 2014 के कानून में मौजूदा नियम 2015 से प्रभावी हुए। क्योंकि यह समाज के कई पहलुओं से संबंधित मुद्दों में से एक है; परिवार, सरोगेट माताओं के अधिकार; सामाजिक और मनोवैज्ञानिक परिणामों का मुद्दा, उस समय राष्ट्रीय असेंबली ने बहुत सावधानी से चर्चा की और व्यवहार में लागू करने और लागू करने के लिए नियमों का चयन भी किया लेकिन सरोगेसी के मुद्दे और सरोगेसी के व्यावसायिक मुद्दे से संबंधित नीतियों का लाभ उठाने और उनका दुरुपयोग करने से बचें।
मंत्री के अनुसार, वियतनाम उन गिने-चुने देशों में से एक है जो सरोगेसी की अनुमति देता है। अन्य उपायों के असफल होने के बाद, मानवीय उद्देश्यों के लिए स्वेच्छा से सरोगेसी का प्रस्ताव रखा गया।
मंत्री के अनुसार, मार्गदर्शक आदेशों में "रिश्तेदारों" की अवधारणा का विस्तार करके अब चाचा-चाची आदि के भाई-बहनों को भी इसमें शामिल कर दिया गया है, न कि केवल जैविक भाई-बहनों तक सीमित। मंत्री के अनुसार, सरोगेसी श्रेणी में गैर-रिश्तेदारों को भी शामिल करने पर सावधानीपूर्वक अध्ययन किए जाने की आवश्यकता है और इसे इस समय जनसंख्या कानून में शामिल नहीं किया जाना चाहिए।
मसौदा कानून में नीतियों के बारे में, मंत्री महोदय ने कहा कि स्वास्थ्य मंत्रालय वास्तव में विशिष्ट नीतियाँ, विशेष रूप से मौद्रिक सहायता नीतियाँ, चाहता है। हालाँकि, इसमें कई पहलुओं, विशेष रूप से वित्तीय संसाधनों के मुद्दे पर, संतुलन बनाए रखने की आवश्यकता है।
दो बच्चों वाले परिवारों के लिए सामाजिक आवास सहायता नीति, विशेष रूप से आवास के संबंध में, मंत्री दाओ होंग लान ने कहा: सामाजिक आवास की माँग बहुत ज़्यादा है, और पंजीकृत होने वाला हर व्यक्ति इसे खरीद नहीं सकता। इसलिए, मसौदा कानून में कई प्राथमिकता समूहों का प्रावधान किया गया है।
मंत्री दाओ होंग लान ने कहा, "हम उन परिवारों को प्राथमिकता समूह में जोड़ने का प्रस्ताव रखते हैं जहाँ महिलाएँ दो बच्चों को जन्म देती हैं या जिन पुरुषों के दो जैविक बच्चे हैं और जिनकी पत्नियाँ मर चुकी हैं...। स्कोरिंग करते समय, स्कोर अन्य प्राथमिकता समूहों की तरह उच्च स्तर पर होता है।"
"नाजायज बच्चों" के लिए नीति के विस्तार पर प्रतिनिधियों की राय का जवाब देते हुए, मंत्री महोदय ने कहा, "इस पर विचार करना ज़रूरी है क्योंकि आप अपने बच्चों की घोषणा नहीं करते, जब आप घोषणा करेंगे तब पता चलेगा कि क्या नाजायज़ है और क्या नहीं, लेकिन अगर कानून में जैविक बच्चों, कानूनी रूप से गोद लिए गए बच्चों का प्रावधान है, तो उसे कानून के प्रावधानों के अनुसार लागू किया जाता है। इसलिए, नाजायज बच्चों के लिए नीति के विस्तार पर भी बहुत सावधानी से विचार किया जाना चाहिए," मंत्री महोदय ने ज़ोर दिया।
रोग की रोकथाम और नियंत्रण में निजी स्वास्थ्य क्षेत्र की भागीदारी को प्रोत्साहित करें
रोग निवारण कानून के मसौदे के बारे में, मंत्री दाओ होंग लैन ने कहा कि कोविड-19 महामारी ने दिखाया है कि मौजूदा कानून की कई सीमाएँ उजागर हो गई हैं। संक्रामक रोगों की रोकथाम और नियंत्रण पर मौजूदा कानून का दायरा बहुत सीमित है और यह अब उपयुक्त नहीं है।
जब कोविड-19 महामारी फैली, तो राष्ट्रीय सभा को लगातार प्रस्ताव जारी करने पड़े, लेकिन ये प्रस्ताव व्यावहारिक समस्याओं के समाधान के लिए अस्थायी ही थे। इसलिए, कोविड-19 महामारी के बाद, "रोकथाम इलाज से बेहतर है" की भावना के साथ, एक व्यापक दृष्टिकोण के साथ रोग निवारण पर एक नया कानून बनाना एक अत्यावश्यक आवश्यकता बन गई है, जो महामारी से लड़ने के अभ्यास से प्राप्त गहन सबक पर आधारित है।
इस विधेयक का उद्देश्य न केवल कानूनी खामियों को दूर करना है, बल्कि पार्टी और राज्य के नए नियमों को भी मूर्त रूप देना है, खासकर रोग निवारण को प्राथमिकता देने संबंधी संकल्प 72 की भावना को। इसका लक्ष्य एक ठोस कानूनी गलियारा बनाना है, जो स्वास्थ्य प्रणाली को सभी सार्वजनिक स्वास्थ्य स्थितियों पर सक्रिय रूप से प्रतिक्रिया देने में मदद करे, न कि केवल समस्याओं के उत्पन्न होने पर उनका समाधान करने में।

समूह 8 में चर्चा सत्र का दृश्य
रोग निवारण पर नए कानून का एक मुख्य बिंदु विनियमन के दायरे का विस्तार है। पहली बार, मधुमेह और उच्च रक्तचाप जैसी सामान्य गैर-संचारी बीमारियों को विशेष रूप से कानून में शामिल किया जाएगा, जिससे नियमों को समझना और व्यवहार में लागू करना आसान हो जाएगा।
इसके अलावा, पोषण संबंधी नीतियों को भी व्यवस्थित रूप से प्रस्तुत किया जाएगा। हालाँकि राष्ट्रीय पोषण कार्यक्रम लागू किए गए हैं, लेकिन इन कार्यक्रमों के लिए संसाधन सीमित हैं, जिससे इनकी प्रभावशीलता कम हो रही है। नए कानून से यह सुनिश्चित करने की उम्मीद है कि नीतियाँ उचित कार्यान्वयन संसाधनों के साथ जारी की जाएँ।
विशेष रूप से, यह कानून वंचित क्षेत्रों में रोग निवारण के लिए संसाधनों को प्राथमिकता देगा। दूरदराज और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के लोगों को राष्ट्रीय लक्षित कार्यक्रमों में सर्वोच्च प्राथमिकता दी जाएगी, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि स्वास्थ्य सेवा में कोई भी पीछे न छूटे।
मंत्री ने आगे कहा कि रोग निवारण कानून अस्पतालों, चिकित्सा सुविधाओं से लेकर दवा और उपकरण निर्माण क्षेत्रों तक, निजी स्वास्थ्य क्षेत्र की भागीदारी को प्रोत्साहित करने के लिए क्रांतिकारी समाधान प्रदान करेगा। इस रणनीति की सफलता को घरेलू टीका उत्पादन क्षमता का प्रमाण बताते हुए, मंत्री ने कहा कि विस्तारित टीकाकरण कार्यक्रम में वियतनाम 12 में से 11 प्रकार के टीकों में आत्मनिर्भर रहा है। यह उत्पादन क्षमता न केवल सार्वजनिक प्रणाली से, बल्कि गैर-सार्वजनिक इकाइयों के बढ़ते योगदान से भी आती है।
मंत्री महोदय के अनुसार, स्वास्थ्य मंत्रालय फ्रांस, रूस और क्यूबा जैसे अंतरराष्ट्रीय साझेदारों के साथ वैक्सीन और दवा उत्पादन से संबंधित प्रमुख कार्यक्रमों के क्रियान्वयन हेतु सक्रिय रूप से समन्वय कर रहा है, जिसमें गैर-सार्वजनिक प्रणाली की भूमिका को विशेष रूप से प्रोत्साहित किया जा रहा है। इससे न केवल आपूर्ति सुनिश्चित करने में मदद मिलती है, बल्कि एक लचीली स्वास्थ्य प्रणाली का निर्माण भी होता है जो लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा की आवश्यकताओं को शीघ्रता से पूरा करती है।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/uu-tien-nguon-luc-cho-cong-tac-phong-chong-benh-tat-tai-cac-khu-vuc-kho-khan-10392655.html






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