गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों की रोकथाम और प्रतिक्रिया का केंद्र और विषय लोग हैं।

18 सितंबर की सुबह, पोलित ब्यूरो के सदस्य और प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने 2030 तक गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों की रोकथाम और प्रतिक्रिया के लिए राष्ट्रीय व्यापक रणनीति पर सरकार के 22 मई, 2025 के संकल्प संख्या 147/एनक्यू-सीपी को लागू करने के लिए राष्ट्रीय सम्मेलन में भाग लिया, जिसमें 2045 के लिए एक दृष्टिकोण (संकल्प 147) शामिल है।

Báo Tin Tức•18/09/2025

चित्र परिचय — प्रतिनिधियों के साथ प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह । फोटो: फाम कीन/वीएनए

सम्मेलन की अध्यक्षता और आयोजन लोक सुरक्षा मंत्रालय द्वारा किया गया। सम्मेलन में भाग लेने वाले थे: पोलित ब्यूरो सदस्य, लोक सुरक्षा मंत्री, जनरल लुओंग टैम क्वांग; पार्टी केंद्रीय समिति के सचिव, हो ची मिन्ह सिटी पार्टी समिति के सचिव ट्रान लु क्वांग; केंद्रीय विभागों, मंत्रालयों, शाखाओं, एजेंसियों के नेता; प्रांतों और शहरों के नेता।

सम्मेलन में यह आकलन किया गया कि गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरे तात्कालिक वैश्विक मुद्दे हैं, जिनका सभी देशों और क्षेत्रों पर अभूतपूर्व स्तर और व्यापक प्रभाव पड़ रहा है। वियतनाम उन देशों में से एक है जो गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों से गंभीर और व्यापक रूप से प्रभावित हैं, जो नए स्तर पर कई पहलुओं में प्रकट हुए हैं, जिनमें ख़तरे का स्तर लगातार बढ़ रहा है, और जो अर्थव्यवस्था, राजनीति , संस्कृति, समाज से लेकर राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा तक सभी क्षेत्रों को दृढ़तापूर्वक और गहराई से प्रभावित कर रहे हैं।

हाल के दिनों में पार्टी और राज्य द्वारा जारी प्रासंगिक रणनीतियों ने गैर-पारंपरिक सुरक्षा चुनौतियों और खतरों से निपटने के लिए कई समाधान प्रस्तावित किए हैं। 22 मई, 2025 को, प्रधान मंत्री ने संकल्प 147/NQ-CP पर हस्ताक्षर किए, जो 2030 तक गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों की रोकथाम और प्रतिक्रिया के लिए राष्ट्रीय व्यापक रणनीति को लागू करता है, जिसका लक्ष्य 2045 है। यह वियतनाम का एक अग्रणी और महत्वपूर्ण कदम है, जो पार्टी और राज्य के उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प की पुष्टि करता है, साथ ही राष्ट्रीय प्रतिष्ठा को बढ़ाने और वैश्विक चुनौतियों का जवाब देने में अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के प्रति अपनी जिम्मेदारी प्रदर्शित करने में योगदान देता है।

रणनीति में 2030 तक के लिए आठ प्रमुख मार्गदर्शक दृष्टिकोण और लक्ष्य तथा 2045 के लिए एक दृष्टिकोण की पहचान की गई है, जिसमें जलवायु परिवर्तन, पर्यावरण, साइबर सुरक्षा, स्वास्थ्य सुरक्षा तथा अंतर्राष्ट्रीय संगठित अपराध और आतंकवाद की रोकथाम और मुकाबला जैसे कई क्षेत्रों को तत्काल प्राथमिकता दी गई है।

रणनीति में प्रमुख कार्यों और समाधानों के 8 समूह निर्धारित किए गए हैं, जिनमें शामिल हैं: गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों का जवाब देने के लिए एक प्रबंधन तंत्र बनाना; कानूनी प्रणाली को परिपूर्ण करना, गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों को रोकने और उनका जवाब देने के लिए एक तंत्र का निर्माण करना; रणनीतिक पूर्वानुमान क्षमता में सुधार, राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता, राष्ट्रीय शासन, गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों को सक्रिय रूप से रोकने, जवाब देने और अनुकूलित करने के लिए जोखिम नियंत्रण; सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देना, स्थिति और ताकत बनाना, पूरे लोगों की ताकत को जुटाना, गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों को रोकने और उनका जवाब देने के लिए सभी संसाधनों का उपयोग करना; जागरूकता बढ़ाने के लिए सूचना और संचार को मजबूत करना, सक्रिय रूप से योजनाएं विकसित करना, प्रशिक्षण का आयोजन करना, विशिष्ट मामलों और स्थितियों में रोकथाम, शमन, राहत, पुनर्प्राप्ति, पुनर्निर्माण और विकास के लिए परिदृश्यों का अभ्यास करना; गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों को रोकने और उनका जवाब देने में भाग लेने वाले कैडरों के प्रशिक्षण और क्षमता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करना गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों को रोकने और उनका जवाब देने में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करना।

सम्मेलन में मंत्रालयों, शाखाओं, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय नेताओं ने पर्यावरण प्रदूषण, प्राकृतिक आपदाओं, महामारियों, अवैध प्रवास, अंतर्राष्ट्रीय अपराध, आतंकवाद, ड्रग्स, मानव तस्करी, धन शोधन, अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक अपराध, उच्च तकनीक अपराध आदि जैसे गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों पर चर्चा, विश्लेषण और संकेत किया; साथ ही, कई समाधान प्रस्तावित किए, साथ ही सरकार के संकल्प 147/एनक्यू-सीपी के अनुसार गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों को रोकने और उनका जवाब देने के लिए दृढ़ संकल्प और दृढ़ता का प्रदर्शन किया।

सम्मेलन में बोलते हुए, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने सम्मेलन के महत्वपूर्ण महत्व की अत्यधिक सराहना की, जिससे गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों को रोकने और उनका जवाब देने में संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली और समाज की जागरूकता और कार्यों को एकीकृत किया गया; सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय की केंद्रीय रिपोर्ट और प्रतिनिधियों की पूर्ण, व्यापक और व्यावहारिक सामग्री के साथ चर्चा की अत्यधिक सराहना की, उत्साह और जिम्मेदारी का प्रदर्शन किया, और कई व्यावहारिक और व्यवहार्य सामग्री और समाधानों का प्रस्ताव दिया।

प्रधानमंत्री ने कहा कि पार्टी और राज्य गैर-पारंपरिक सुरक्षा के मुद्दे के प्रति बहुत जागरूक हैं और उन्होंने गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों को रोकने और उनका जवाब देने के लिए कई प्रस्ताव, रणनीतियाँ और कानून जारी किए हैं। विशेष रूप से, राष्ट्रीय सुरक्षा संरक्षण रणनीति पर पोलित ब्यूरो का 5 सितंबर, 2019 का प्रस्ताव 51-NQ/TW, और जलवायु परिवर्तन पर प्रतिक्रिया, संसाधन प्रबंधन को मज़बूत करने, पर्यावरण संरक्षण आदि पर पोलित ब्यूरो का 4 जून, 2024 का निष्कर्ष 81-KL/TW। साथ ही, गैर-पारंपरिक सुरक्षा से संबंधित कानूनी व्यवस्था को भी पार्टी के दृष्टिकोणों को संस्थागत बनाने, वियतनाम की अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं को आत्मसात करने और व्यावहारिक आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा करने के लिए पूरक और बेहतर बनाया गया है।

संदर्भ और स्थिति का विश्लेषण करते हुए, प्रधान मंत्री ने कहा कि गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरे तेजी से अप्रत्याशित होते जा रहे हैं, जो वियतनाम के सतत विकास और लोगों के जीवन सहित पूरी दुनिया को दृढ़ता से और व्यापक रूप से प्रभावित कर रहे हैं, जैसे कि COVID-19 महामारी, जलवायु परिवर्तन, प्राकृतिक आपदाएं, असामान्य चरम मौसम; विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास का नकारात्मक पक्ष, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, डिजिटल परिवर्तन, सूचना नेटवर्क सुरक्षा; ऊर्जा सुरक्षा, खाद्य सुरक्षा, जल सुरक्षा, अंतरराष्ट्रीय अपराध, आदि।

प्रधानमंत्री ने जोर देकर कहा, "गैर-पारंपरिक सुरक्षा का प्रभाव राष्ट्रीय, व्यापक और वैश्विक है, इसलिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और एकजुटता होनी चाहिए तथा बहुपक्षवाद को बढ़ावा दिया जाना चाहिए; जब कोई देश खतरे में हो तो वह सुरक्षित नहीं है; जब विश्व असुरक्षित हो तो कोई भी सुरक्षित नहीं है।"

रोकथाम और प्रतिक्रिया के बीच संबंधों का विश्लेषण करते हुए, प्रधानमंत्री ने कहा कि रोकथाम सक्रिय और टिकाऊ होनी चाहिए; प्रतिक्रिया समय पर और प्रभावी होनी चाहिए। तदनुसार, पूर्वानुमान और चेतावनी में सुधार, स्थिति और घटनाक्रम को समझना, और डेटा, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के आधार पर शीघ्रता, लचीलेपन और प्रभावी ढंग से अनुकूलन करना आवश्यक है।

प्रधानमंत्री ने 100 वर्षों के लिए दो रणनीतिक लक्ष्य बताते हुए कहा कि विशिष्ट लक्ष्य होने चाहिए, जिनमें तीव्र और सतत विकास; लोगों की सुरक्षा, संरक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना; दुर्घटनाओं को न होने देना; और किसी दुर्भाग्यपूर्ण घटना की स्थिति में, उसका त्वरित और प्रभावी ढंग से निपटारा करना शामिल है। इस दृष्टिकोण से कि रोकथाम रणनीतिक, मौलिक, दीर्घकालिक, निर्णायक और स्थायी है; प्रतिक्रिया तत्काल, समय पर, प्रभावी, अचानक और नियमित दोनों है; व्यापक और समग्र उपाय होने चाहिए; लोग केंद्र और विषय हों; चार ऑन-साइट और संवर्धित उपायों का सामंजस्यपूर्ण और प्रभावी संयोजन।

प्रधानमंत्री ने कहा कि आने वाले समय में, गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों के खतरों और रोकथाम व प्रतिक्रिया कार्यों के महत्व के बारे में पूरे समाज में जागरूकता बढ़ाने के लिए प्रचार और शिक्षा को मज़बूत करना जारी रखना होगा; लोगों को घबराने, निष्क्रिय रहने या झूठी सूचनाओं पर विश्वास न करने देना होगा। संस्थानों, नीतियों और कानूनों की प्रणालियों पर समकालिक रूप से शोध, पूरकता और सुधार करना आवश्यक है, प्रत्येक स्तर पर कार्यकारी एजेंसियों की गतिविधियों को व्यवस्थित करने के लिए एक ठोस कानूनी गलियारा बनाना, गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों को रोकने और उनका जवाब देने के लिए व्यापकता और गहराई सुनिश्चित करना; चौथी औद्योगिक क्रांति की उपलब्धियों के गहन अनुप्रयोग के साथ, पूर्वानुमान और चेतावनी देने की क्षमता में सुधार करना। गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों को रोकने और उनका जवाब देने में विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना; उभरते खतरों की प्रारंभिक चेतावनी क्षमताओं, जोखिम मॉडलिंग, प्रभाव मूल्यांकन और प्रवृत्ति पूर्वानुमान में सुधार के लिए डिजिटल प्रौद्योगिकी, एआई, बिग डेटा और सेंसर नेटवर्क विकसित करना; गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों से संबंधित एक डेटा प्रणाली का निर्माण करना।

प्रधानमंत्री के अनुसार, संसाधनों और प्रतिक्रिया क्षमता के विकास में निवेश एक ऐसा कार्य है जिसे टाला नहीं जा सकता; विशेषज्ञों की एक टीम को प्रशिक्षित करने, तकनीक से लैस करने, सूचना अवसंरचना, स्वास्थ्य, पर्यावरण, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा को मज़बूत करने में भारी निवेश; पर्यावरणीय और सामाजिक झटकों के प्रति उच्च लचीलापन वाली एक हरित, टिकाऊ अर्थव्यवस्था का निर्माण। गैर-पारंपरिक चुनौतियों और खतरों को रोकने और उनका जवाब देने के लिए सामाजिक संसाधनों, विशेष रूप से सार्वजनिक-निजी भागीदारी, को अधिकतम रूप से जुटाना और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों, व्यवसायों, गैर-सरकारी संगठनों और अंतर्राष्ट्रीय भागीदारों की भागीदारी को आकर्षित करना आवश्यक है।

सरकार के प्रमुख ने गैर-पारंपरिक सुरक्षा के क्षेत्र में विदेश नीति की सोच को नवीनीकृत करने; क्षेत्रीय और वैश्विक सहयोग मंचों में वियतनाम की भूमिका और स्थिति को मजबूत करने और सीमा पार के मुद्दों को सुलझाने में भाग लेने का निर्देश दिया। प्रधान मंत्री ने प्रत्येक अवधि की व्यावहारिक स्थिति के अनुसार रणनीति को लागू करने के लिए एक योजना विकसित करने का निर्देश दिया; गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों का जवाब देने के लिए रूपरेखा परिदृश्यों को ठोस बनाना; राष्ट्रीय सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा को खतरा पहुंचाने वाली स्थितियों का जवाब देने में भाग लेने के लिए आरक्षित बलों को तैयार करना; केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक कार्यकारी एजेंसियों की प्रणाली को पूर्ण करने के लिए समीक्षा और अध्ययन करना। बलों को एक-दूसरे के साथ घनिष्ठ समन्वय करना चाहिए; नियमित रूप से सारांश और सारांश तैयार करना चाहिए, और वास्तविक स्थिति के आधार पर, मंत्रालय, शाखाएं, क्षेत्र और स्थानीय सक्रिय रूप से और तुरंत सरकार को रणनीति को संपादित करने, पूरक करने और पूर्ण करने की सलाह देनी चाहिए।

मंत्रालयों, प्रत्येक क्षेत्र, प्रत्येक इलाके, प्रत्येक कैडर, पार्टी सदस्य और पूरे समाज और लोगों से गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों की रोकथाम और प्रतिक्रिया के लिए राष्ट्रीय व्यापक रणनीति को प्रभावी ढंग से लागू करने का आह्वान करते हुए, प्रधान मंत्री का मानना है कि "उच्च दृढ़ संकल्प, महान प्रयास, कठोर और प्रभावी कार्रवाई", "लोगों, कार्यों, समय, उत्पादों, प्राधिकरण और जिम्मेदारी के स्पष्ट आवंटन" के साथ, रणनीति को विशिष्ट परिणामों के साथ सफलतापूर्वक लागू किया जाएगा, जो राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा करने में योगदान देगा; राजनीतिक स्थिरता, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा को बनाए रखेगा, तेजी से और सतत विकास के लिए एक शांतिपूर्ण, सुरक्षित और स्वस्थ वातावरण का निर्माण करेगा।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/nguoi-dan-la-trung-tam-chu-the-cua-phong-ngua-ung-pho-voi-cac-de-doa-an-ninh-phi-truyen-thong-20250918113045547.htm